大衆動員活動の有効性
ビンズオン省を通るホーチミン市環状3号線プロジェクトの実施以来、省全体のあらゆるレベルと部門で、さまざまな形で大規模な動員作業がほぼ同時に実行され、人々と企業の間で合意を形成することに貢献し、大規模な投資プロジェクトの実施における前例のない困難と障害を取り除きました。
トゥアンアン市人民委員会のグエン・タン・ウイ副委員長は、私たちにこう語りました。「当初、復旧すべき土地面積は50ヘクタール近くあり、補償と支援額は5兆4500億ドン以上だったため、プロジェクトの実施は用地整地作業で非常にストレスの多いものだった。」しかし、トゥアンアン市党委員会と人民委員会の指導者たちの特別な配慮と指導、特に大衆動員活動、土地目録作成の段階から影響を受ける土地を持つ各世帯に密接に働きかける宣伝・動員チームの配置により、実施は段階的にスムーズに進み、当初の圧力はほぼ軽減されました。
グエン・タン・ウイ氏によると、特に当初の計画と比べてルートが調整された際には、市の指導者らが人々の意見や質問に直接耳を傾けたという。それに加えて、補償政策の透明性、投資家や建設ユニットとの緊密な連携、補償金の支払い、土地の復旧と引き渡しに対する国民からの最大限の支援も必要です。 「あらゆる路地を回り、すべての戸をノック」したおかげで、影響を受ける土地を持つ数十世帯が早期に敷地を引き渡すことに同意し、提案されたスケジュールに比べて時間が大幅に短縮されました。
同様に、ディアン市（ビンズオン省）でも土地収用件数は511件となっている。市の政治システム全体が同時に参加し、市党委員会書記長が率いる公共投資（ホーチミン市環状3号線プロジェクトを含む）の運営委員会を設立し、補償および評価評議会、補償および用地整理作業（用地整理中に問題を受け付けて処理するチームを含む）を実行する支援チームを設置した。そのモットーは、緊急でありながら慎重、主観的ではなく、規則に正しく従い、土地を回収された人々の完全な権利を保証することである。
ホーチミン市環状3号線プロジェクト、トゥドゥック市交差点では、土地の整地が必要な組織や個人が602社ある。タイムリーな大衆動員活動、透明性のある補償政策、移住のための土地やアパートの積極的な準備のおかげで、現在まで住民から肯定的な反応と支援を得ている。
トゥドゥック市補償委員会のリーダーは次のように語った。「大衆動員活動は、現状の棚卸しと測定の方針を発表する段階から一歩先を進んでおり、手順は「まず簡単なこと、後で難しいこと」の方向で段階的に実行されている。」補償額が大きい大規模地域が優先的に実施され、補償面積が小さい世帯にも波及効果が生まれます。
そのため、現在までにトゥドゥック市は敷地の約98％を建設ユニットに引き渡しており、残りはアパートの購入や土地の手配の手続きが解決されるのを待っている状態だ。トゥドゥック市人民委員会のマイ・ヒュー・クエット副委員長は次のように述べた。「ホーチミン市環状3号線プロジェクトの投資方針が発表されるとすぐに、トゥドゥック市党委員会常任委員会は、政治システム全体を動員して参加させる通知を発行し、明確な人材、明確な作業、明確な進捗を伴った、かなり同期した実施プロセスを示し、プロジェクトのために土地を引き渡す人々は、以前の居住地と同等かそれ以上の生活ができるというモットーを掲げました。」
同時に、ホーチミン市は、国民の間で高いコンセンサスを形成し、国家規制を適切に実施することを目標に、特に一般的な政策の範囲外のケースについて、業務遂行上の困難や問題を解決する準備を整えるため、天然資源環境局長を常任副局長とする指揮委員会を近日中に組織する予定です。
ビエンホア・ブンタウ高速道路の終点であるホアロン村（バリア・ブンタウ省バリア市）では、ホー・ミン・チュン党書記が、現場の撤去をうまく行うには、まず大衆動員作業を行う必要があると語った。
土地を取り戻したが、その地域に住んでいない人々にとっては、さらに困難です。多くの場合、区の職員はホーチミン市、ドンナイ省、ビンズオン省まで出向き、地主と面会して通知しなければなりません。補償金を受け取りたくない人もいるので、スタッフは何度も行き来して説得しなければなりません。
各幹部の熱意と党委員会の決意のおかげで、ホアロン村を通過するビエンホア・ブンタウ高速道路プロジェクトの用地整備作業は計画通り完了しました。
党員が模範を示す
党員ファム・タン・チュン氏（61歳、ビンズオン省トゥアンアン市ビンチュアン区在住）の家族は、何世代にもわたってトゥアンアンの土地に愛着を持っており、月収数千万ドンの賃貸工場を所有している。ホーチミン市環状3号線の投資方針が承認されると、トゥアンアン市はプロジェクトが通過する地域の詳細を発表しました。当初、チュンさんは家族の土地が埋め立てや用地整理の対象となり、補償方針や将来の雇用について懸念していたため、心配せずにはいられませんでした...
チュンさんはこう語った。「私の家族は、立ち退きが必要な土地を約2,000平方メートル所有しており、そのうち100平方メートル以上が住宅用地で、残りは農地です。動員グループが人々と会議を開き、国の規制を慎重に分析した後、私は開拓者家族を動員してプロジェクト範囲内の地域全体を引き渡しました。私は党員として、適切な補償政策とプロジェクトがもたらす利益を理解したとき、その政策を全面的に支持し、土地をすぐに引き渡すことにまだ同意を躊躇している一部の世帯を説得するために機能部門と調整したことをよく知っています。」
現在までに、ビンチュアン地区だけでも、影響を受ける世帯の100％が土地を引き渡しており、そのおかげでビンチュアン交差点の場所では予定通りに工事が開始され、現在約20％の容積が完了しています。
トゥアンアン市だけでなく、ディアン市、トゥーザウモット市でも、広大な土地や宗教者が多数居住する地域の復旧など、用地取得の実施中に発生した多くの大きな「ボトルネック」が徐々に解消されてきました。特に、ホーチミン市の環状3号線の10の交差点の中で最も複雑なプロジェクトであるタンヴァン交差点（ディアン市）は、世帯からの土地の引き渡しのおかげで、設定された計画に従ってプロジェクト全体の進捗が促進されました。
トックティエン村（フーミー町）は、ビエンホア・ブンタウ高速道路が8.1キロ以上通る地域であり、立ち退き対象地域が465世帯・団体の約59ヘクタールに及ぶなど大きな圧力にさらされており、同村は同プロジェクトの影響を受けるバリア・ブンタウ省の村の中で最も多くの立ち退き記録を持つ村となっている。
しかし、党委員会、人民委員会の努力と国民の高い合意のおかげで、ここの敷地整地作業は2024年4月に完了しました。この村の明るい点は、補償と支援を受ける前に数十世帯が土地を譲渡したことだ。典型的な例は、第5集落の唯一の党員であるド・ヴァン・ベン氏の家族の場合で、彼はまず土地を引き渡し、後で補償を受けるという模範を示した。
新しく建てられた広々とした家の中で、ベンさんは、1985年に軍隊を除隊した後、耕作と農業をするためにトクティエン村に戻ったことを打ち明けた。彼の勤勉さと努力のおかげで、彼の家族は耕作のために数エーカーの土地を購入することができました。国道51号線を通行し、何キロにもわたって続く渋滞を目撃していた一般住民である彼は、政府がビエンホア・ブンタウ高速道路建設のための土地収用を発表した際、プロジェクトを迅速に実施するために土地収用に従うよう直ちに支持し、近隣住民を動員した。
「省全体の発展のために、人々の移動が楽になるので、少し不利な立場ではありますが、それでも温かい気持ちになります」とド・ヴァン・ベンさんは語った。
ビンズオン省党委員会大衆動員委員長ブイ・タン・ニャン氏によると、ホーチミン市環状3号線プロジェクトを含むビンズオン省の主要プロジェクトの用地確保作業は、省党委員会と省人民委員会の指導者から特別な注目を集めている。
この事業を実施する上での新しい点は、大衆動員システムが関与して各家庭の状況や人々の希望を把握し、当局に報告し、人々が受け入れられる政策や補償価格を議論して形成するという点である。
同時に、プロパガンダ活動は一歩前進して国民の間で合意を形成し、基地が「ホットスポット」を形成したときにのみこれらの分野の活動が関与する以前のような状況を避け、状況は困難になり、プロジェクトが出口のないまま長引く可能性があった。
文体 - スアン・チュン - ホアン・バック - ノン・ガン
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出典: https://www.sggp.org.vn/giai-phong-mat-bang-cac-du-an-giao-thong-trong-diem-o-dong-nam-bo-ca-he-thong-chinh-tri-vao-cuoc-bai-2-dang-vien-di-truoc-lang-nuoc-theo-sau-post749508.html
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