助けを求めて叫ぶ
9月11日から13日までのわずか3日間で、199隻の船に乗った約1万人の移民がイタリアの小さな島、ランペドゥーザ島に到着した。その数は島の人口を上回る。実際、島内の600人収容の施設に最大6,000人の移民が集中している。集まった移民の数が非常に多かったため、ランペドゥーサ島の当局はイタリア政府に助けを求め、これらの人々を島外に移動させるための迅速な支援を要請した。
イタリア当局は「ヨーロッパの難民キャンプ」になりたくないとして、EUに再び負担を分担するよう求めた。イタリアのジョルジャ・メローニ首相も、移民にとって世界で最も危険な海路である地中海中部で活動する慈善救助船にドイツが資金を提供していることを批判した。また、EUの規則に従って、外国籍の慈善船は移民を母国に解放するよう強制されるべきだとも提案した。
移民たちは9月18日にランペドゥーザ港に到着した。
ランペドゥーサ島はチュニジア、マルタ、イタリアのシチリア島の間に位置する島です。 2023年には、ランペドゥーザ島を通る中央ルートが、地中海経由でヨーロッパに到達したい移民にとって最も人気のあるルートとなった。
France24チャンネルは公式データを引用し、今年これまでにイタリアに到着した移民の数は13万3000人を超え、2022年の同時期と比べてほぼ倍増したと報じた。この傾向が続けば、イタリアに到着した移民の数は2016年に過去最高の約18万1500人に達する可能性がある。一方、Frontexのデータによると、EUは今年、地中海中央ルートを経由してイタリアに到着する不法移民の数が96%増加したとされている。
国連は9月28日、2023年に地中海を渡る途中で死亡または行方不明になった人が2,500人以上いると発表した。このうちユニセフは、6月から8月にかけての渡航中に死亡または行方不明になった移民は少なくとも990人で、昨年の同時期の3倍に上ると述べた。さらに、少なくとも289人の子供が殺害された。ユニセフは地中海が「子どもたちとその未来の墓場」となっていると警告している。
国連難民高等弁務官事務所（UNHCR）の代表は、ランペドゥーサ島の状況が深刻化しているとして、EUを横断して海路でイタリアに到着する移民の上陸手続きと移住のための統一された地域メカニズムの設立を求めた。
9月15日のランペドゥーサ島の移民たち
対策
移民問題は、ジョルジャ・メローニ首相の政権にとって大きな課題であるだけでなく、長年にわたり欧州全体の大きな難題でもあり、欧州全体に最大の分裂を引き起こし、根本から問題を解決するために共通の対応を必要としている。
イタリアの小さな島ランペドゥーザ島に数千人の移民が上陸した最近の事件は、EU内の亀裂や意見の不一致を浮き彫りにしたが、同時に、EUの指導者や加盟国がどのようにしてこの喫緊の課題を解決するために腰を据えて努力しているかを示している。良いニュースとしては、EU加盟国の間で意見の相違があった後、改正された移民・難民に関する協定が大きく前進したことが挙げられる。
9月28日にブリュッセル（ベルギー）で開催されたEU内務大臣会議の後で、スペインのフェルナンド・グランデ＝マルラスカ内務大臣は、「加盟国の大多数」が妥協案に同意し、「大きな障害はない」とし、EUは改正移民・難民協定における新たな規制に合意する準備ができていると述べた。正式な合意は「近日中」に得られると予想される。
ドイツは、一部の移民グループに対して厳しすぎるとして当初反対されていたにもかかわらず、緊密に交渉された合意を堅持すると表明した。
移民たちは8月3日、地中海のリビア沖でスペインのNGOによって救助された。
France24によると、移民と亡命に関する新たな協定は、難民の一部が他のEU諸国に移送されるため、イタリアやギリシャなどの最前線の国々への圧力を軽減するのに役立つだろう。同時に、ポーランドやハンガリーなど難民受け入れに反対する国は、移民受け入れ国に支払いをしなければならない。 EUはまた、難民申請の処理を迅速化し、受け入れられなかった移民を母国または通過地に送還することを目指している。国境センターにおける移民の最長拘留期間も現在の12週間から延長される。
アナリストらによると、合意には、2015年から2016年にかけて主にシリア人数十万人が欧州に移住した時のように、突然大量の難民が欧州に押し寄せるような事態に直面した場合、EU諸国が協力して行動することも盛り込まれているという。
9月29日、EU内務大臣らが不法移民の波に対処するための新たな規制案の草案作成に進展を見せた翌日、地中海および南欧9カ国（クロアチア、キプロス、フランス、ギリシャ、イタリア、マルタ、ポルトガル、スロベニア、スペインを含む）の首脳らが、マルタで開催された「Med9」会議で欧州委員会のウルズラ・フォン・デア・ライエン委員長と会談し、移民問題について議論した。会議では、改訂された移民・難民協定の迅速な実施を促すことや、不法移民の対策には「持続可能かつ包括的な欧州の対応」が必要だと強調することなど、首脳らは多くの合意に達した。
欧州委員会は先週、移民船の主要入国地点の一つであるチュニジアに対し、沿岸警備隊の能力強化と密輸対策のため、初の資金援助を準備しているとも発表した。
現実には、EUはほとんどの重要な国際問題に関してほぼ合意に達しているものの、これまでのところ移民問題については永続的かつ効果的な合意に達することができていない。最近、イタリアのランペドゥーサ島にアフリカ難民が大量に流入したことは警鐘となり、EUは状況に対処するために政策変更を迫られている。ヨーロッパの将来は、現代の課題に対処する能力にかかっており、移民問題もその一つです。
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