イエンバイ省における公共投資資金の支出：「ボトルネック」を克服し、開発の勢いを活性化

>> イエンバイは公共投資資金の支出を完了することを決意

>> イエンバイ、主要プロジェクトの進捗を加速

詳細な統計を見ると、同州の公共投資資本の支出の進捗状況があまり明るくないことが分かる。首相が定めた2025年の公共投資資本計画総額は4,257,364億ドンであり、決して小さな財源ではない。イエンバイは積極的な精神で計画を5,445,842億ドンに引き上げたが、そのうち地方予算資金が大きな割合（2,927,588億ドン）を占めている。しかし、この決定は配分段階から障害に直面しており、省都計画の13.4％（731兆370億ドン相当）が具体的なプロジェクトに「投入」されていない。

理由としては、投資手続きが不完全であること、収益が不足していること、新たな規制を待っていることなどが挙げられた。この遅延は資本利用の効率を低下させるだけでなく、不安定な投資環境を生み出し、工事やプロジェクトの進捗と品質に悪影響を及ぼします。 9.3% の支払い率をさらに詳しく分析すると、資金源ごとに顕著な違いがあることがわかります。中央予算資本（国内資本）はわずか4.4％の支出率しか達成しておらず、この数字は、州の緊急のインフラ開発ニーズを考慮すると特別な注意を要する。対照的に、国家目標プログラムに対する中央予算資本は20.8%という印象的な支出率を達成し、資源の集中と厳格な管理メカニズムの有効性を実証しました。

ODA（5.4％）、中央予算予備資本（1.3％）、地方予算開発投資資本（12.6％）などの他の資本源も州によって加速されています。特に、省予算資本の支出率は依然として非常に低く（3.7％）、通常支出管理の効率性を早急に見直し、改善する必要がある。では、この停滞の根本的な原因は何でしょうか?

悪天候、人口密度による用地確保の難しさ、効果のない補償政策などの客観的な要因に加えて、主観的な要因も特別な注意を払う必要がある問題です。一部のコンサルティング部門の能力は依然として限られており、一部の投資家の決意と責任感は高くなく、検査と審査の作業は依然として形式的で抑止力が十分ではありません。特に、2024年土地法の改正や補償、支援、移住に関する新たな規制は、多くの公共投資プロジェクトに内在する「ボトルネック」となってきた用地確保に大きな課題を生み出している。

資本支出の遅れは進捗上の問題であるだけでなく、イエンバイの経営能力と発展への意欲に対する厳しい「試練」でもある。それは、社会経済開発目標の達成を遅らせ、国家の財源を浪費し、投資効率を低下させ、競争上の優位性を失うなど、多面的な結果を引き起こします。国道とノイバイ・ラオカイ高速道路を結ぶ道路や、ダイナミックな都市開発プロジェクトなどの主要プロジェクトは、緊急に資金を必要としており、遅れるたびにイエンバイは国全体の発展に参加する機会を逃すことになる。

公的投資資金の流れを解放するために、イエンバイは思考と行動において真の「革命」を起こす必要がある。古いやり方を維持し続けることは不可能だ。管理、運用、実装の効率向上に重点を置いた画期的なソリューションが必要です。

まず第一に、政治システム全体の決定的かつ同時的な参加が鍵となります。省の指導者は先駆的かつ創造的な役割を発揮し、緊密で具体的かつ効果的な指導と管理を強化する必要があります。

第二に、明確かつ透明性のある説明責任の仕組みを構築します。優れたパフォーマンスを発揮するユニットにはタイムリーな報酬を与え、停滞しているユニットには厳しい規律を組み合わせる必要があります。検査および検査作業は、禁止区域を設けることなく、定期的かつ徹底的に実施する必要があります。

3番目に、行政手続きの「ボトルネック」を解消することに重点を置きます。煩雑で重複した手続きを見直し、削減し、情報技術の応用を推進してプロセスを簡素化し、真の電子政府を構築し、投資家と建設組織にとって最も有利な環境を作ります。

トラン・フイ・トゥアン省党書記はイエンバイ省党委員会本部プロジェクトと党委員会の建設設計図を検査した。

第四に、公共投資プロセスに参加する主体の総合的な能力を向上させる。コンサルタント、投資家から請負業者まで、専門的な資格とプロジェクト管理スキルを向上させるためのトレーニングと育成が必要です。透明かつ公正な請負業者選定メカニズムを構築し、弱い請負業者を排除します。

第五に、部門間および地域間の連携を強化します。効果的な調整メカニズムを構築し、発生した問題を迅速に解決し、責任の回避を避けます。

最後に、公共投資プロセス全体を通じて宣伝と透明性を確保します。計画、資本配分から実施、支出、受領に至るまで、人々や社会組織が監督に参加できる条件を整えます。

特に、敷地の整地を最優先課題として位置づける必要があります。国民の合意形成を促す宣伝・動員から、合理的で公正かつ満足のいく補償・移住支援政策の構築、苦情や非難の徹底的な解決まで、根本的かつ同時的な解決策が必要だ。

公共投資資金の支出は経済的な課題であるだけでなく、政治的な問題でもあり、イエンバイの統治能力と発展への決意を測る尺度でもある。この流れを断ち切るには、「タスク思考」から「結果思考」へ、「受動的な行動」から「積極的かつ創造的な行動」への劇的な転換が必要です。政治システム全体の決意、人々の合意、そして各幹部、公務員、公務員の高い責任感により、イエンバイ省は課題を克服し、公共投資資金を強力な原動力に変え、省の持続可能で繁栄した未来を創造する能力を十分に備えています。

タン・フック

出典: https://baoyenbai.com.vn/12/348816/Giai-ngan-von-dau-tu-cong-o-Yen-Bai-Vuot-diem-nghen-khoi-thong-dong-luc-phat-trien.aspx