電気料金は大幅に上昇するでしょうか?

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商工省は、平均電力価格の調整メカニズムに関する決定第24/2017/QD-TTg号に代わる新たな決定を作成するための書類を法務省に送付した。

この決定の起草は、政府常任委員会の指導の下、ロードマップに従って電気料金を調整するメカニズムを開発することを目的としている。同時に、電気の生産と事業の実際のコストに関連する要素を加えて平均小売電気料金の計算式を改正し、政府検査機関の意見に従って電気料金計画文書に関する規制を補足します。

さらに、新たな決定案は、多くの買い手と多くの売り手がいる競争的な卸電力市場における電力の売買を反映するために、定義を修正および補足し、電力価格の計算式を調整することを目指しています。企業における国家資本管理委員会の役割を補完する。

決定第24/2017/QD TTg号に規定されている電気料金調整サイクルは6か月です。決定草案では、ロードマップに従って電気料金の調整について検討し、マクロ経済に大きな影響を及ぼさないように年間複数回電気料金を調整しながら、入力パラメータの変動が電気料金に適時に反映されるようにしている。

具体的には、草案は平均電力価格の調整原則を改正し、ロードマップに従って電力価格を調整する。規定の時期（年次、四半期ごと）の平均電力価格の算出結果と現在の平均電力価格を比較して調整を検討する。発電コストおよび電気料金に含まれない経費に基づいて四半期ごとに電気料金を計算し、更新します。電気料金の調整周期を6か月から3か月に短縮します。

商工省は「政府常務委員会の指示に従い、電気料金は段階的に調整され、急激な変化を避け、マクロ経済、企業生産、国民生活に大きな影響を及ぼさないようになっている」と分析した。

入力パラメータを比較するのではなく、計算時点での電気料金計算結果を現在の電気料金と比較して調整を検討することは、計算時点の電力生産および事業コストを速やかに反映し、ロードマップに従って電気料金を効果的に調整するためのツールです。

2022年以前と比較して燃料価格が上昇傾向にある状況において、四半期ごとの電気料金に含まれない費用の計算と更新を認めることで、企業が現行の計画よりも短期間で合理的かつ有効な電力生産および事業費用を回収するための法的根拠が生まれます。

商工省は、国民にとって、ロードマップに従って電気料金を調整することで、電気料金の調整が日常生活に与える影響を軽減・分散させ、否定的な世論を引き起こす大きな変化や混乱を回避することができると考えています。

この法案のもう一つの注目すべき点は、電力生産や事業の実態に即した平均小売電気料金の算定式である「平均電気料金の設定方法」の改正である。

したがって、小売電気料金の算定式は、電力売買契約の履行における為替レートの差異、電力生産および事業活動による損失、および小売電気料金には含まれていないが監査済みの財務諸表で決定されたその他の費用を含む、電力生産および事業活動による損失の回収を考慮に入れています。

商工省は、ベトナム電力グループ（EVN）が2022年に26兆円の損失を出した事例を挙げ、次のように分析した。「2022年の生産・事業実績は損失であり、電力価格調整では価格形成の投入コストを回収するのに十分ではないため、2023年のコストは引き続き累積する。一方、決定第24/2017/QD-TTg号では、計画電力価格の算出において電力生産および事業の実際のコストを考慮するという規制はまだ明記されていない。」

これにより、EVN がコストを回収し、過去数年間の損失を相殺することが困難になります。これは、生産および事業活動が引き続き損失を被った場合、EVN の国家資本の開発および保全能力に部分的に影響を及ぼします。

商工省は、「価格法の現行規定に基づき、電力価格は実費に対する適切な補償と合理的な利益を確保する必要がある。したがって、平均売電価格の算出式を調整し、電力生産および事業コストに関連する要素を明確にする必要がある」と主張した。

EVN は、前年からの為替レートの差により、完全に計上されていない損失を依然として抱えています。 EVNの2022年の損失26兆ドンには為替レートの差は含まれていない。

商工省の検査結果によると、2022年の電力生産および事業コストにまだ計上されていない金額には、2019年の発電ユニットの電力売買契約に基づいて実施された残りの為替レート差額約3,016億VNDが含まれます。 2020年は約4兆5,670億VND。 2021年は3兆7,020億VND以上、2022年は約3兆4,400億VNDです。