南タンロン都市鉄道

発表では、「最近、台風ヤギ（台風3号）が我が国に甚大な被害をもたらし、甚大な人命損失と国家および民間財産への損害（総被害額は40兆億ドン以上と推定）をもたらし、 社会経済発展に悪影響を及ぼし、2024年の国内GDP成長率を約0.15%押し下げる可能性がある。国民と軍の間の連帯、相互扶助、思いやり、結束の精神、兄弟愛、そして我が国の優れた伝統が、改めて明確に示された。」と述べられた。

第13回党大会で示された目標達成に向けた課題の遂行を加速させる必要がある中で、2025年までに3,000キロメートルの高速道路を建設し、地方と国全体の成長を牽引し、新たな開発空間（サービスエリア、工業団地、新都市圏など）を創出し、土地の付加価値を高め、輸送コストを削減して商品の競争力を高め、人々と企業の移動を円滑にする必要があります。さらに、風水害の被害を国全体で克服しようとしている現状において、成長を最優先に考え、これらのプロジェクトの実施はより緊急かつ重要になっています。したがって、交通インフラ投資を含む公共投資の促進は、 政治システム全体の関与を必要とします。党委員会、政府機関、祖国戦線、そして政治・社会組織は、それぞれに与えられた機能、任務、権限に基づき、自らの約束、公約、そして約束を積極的に履行しなければなりません。

風水害の被害克服に貢献し、公共投資資金の分配を助け、社会経済発展の推進力を生み出すために、各省庁、部門、地方、投資家、コンサルティング組織、施工業者は、それぞれの機能と任務に応じて、約束の履行、成果と具体的な成果の確保、品質、労働安全、環境衛生への配慮の精神をもってプロジェクトの実施に努め、「晴雨に打ち勝ち、風水害に負けない」という精神を堅持し、自然と異常気象に適応する必要があります。

運営委員会の管轄下にあるプロジェクトの総数は、道路、鉄道、航空の3分野にわたり、48の省・市をまたぐ40件／92件のプロジェクトです。現在までに2,021kmの高速道路が完成し、約1,700kmの高速道路が建設中です。さらに1,400kmの高速道路の建設開始に向けた投資準備も進められています。したがって、2025年までに3,000kmを完成させるという目標は実現可能かつ達成可能なものですが、特に今後の暴風雨やその他の異常気象を含む予測不可能で不利な気象条件を考慮すると、油断は禁物です。

近年の経験、特に新型コロナウイルス感染症対策、クアンチャックからフォーノイまでの500KV第3回路区間の建設、そして2017年から2020年にかけての南北高速道路（東部区間）の建設といった経験は、課題や目標が困難で、時には達成不可能に思える場合でも、決意、努力、自己研鑽、団結、そして力を結集すれば、必ず克服し、勝利することができることを示しています。この経験を活かし、特に3,000kmの高速道路を完成させるための500日エミュレーションキャンペーンといったエミュレーション運動を効果的に推進していく必要があります。

第13回運営委員会の結論を実施して、現在までに、各省庁、セクター、地方は、要求された11の作業を期限内に完了し、定期的な指導および管理作業である28の作業と、まだ期限が切れていない1つの作業を積極的に実施しています。特に、地方は、投資準備作業において運営委員会から割り当てられた作業をうまく遂行しました。たとえば、(1)ホーチミン市は、関係省と調整し、ホーチミン市環状4号線プロジェクトの予備的実行可能性調査報告書を作成するという方針を首相に報告しました。(2)ビンズオン省人民評議会は、ホーチミン市-トゥーザウモット-チョンタインプロジェクトの投資方針を調整しました。(3)カオバン省は、計画投資省と調整し、ドンダン-チャリン高速道路プロジェクトの投資方針の調整に関する評価意見を明確にしました。 （4）ソンラ省、 タイビン省、ラムドン省、ビンズオン省は、ナムディン省、タイビン省、タンフー省、バオロック省、バオロック省、リエンクオン省、ホーチミン市・トゥーザウモット・チョンタイン省を経由するホアビン・モクチャウ高速道路とニンビン・ハイフォン高速道路の区間について、定められたスケジュールに厳密に従い、実行可能性調査報告書を作成中です。 （5）ニンビン省は、ニンビン省を経由するニンビン・ハイフォンプロジェクト区間を承認しました。 指導委員会を代表して、首相は、党の第13回全国代表大会で設定された目標の達成に向け、地方および国の交通インフラの発展を促進するという目標に向けて努力するという、上記各省の人民委員会書記および委員長の果断な精神と思考し行動する意欲を称賛します。首相は、運営委員会を代表して、運営委員会から割り当てられた任務を適切に遂行した省庁および機関を称賛し、評価します。同時に、ダクラク省がカインホア-バンメトート高速道路プロジェクト（構成プロジェクト3）を組織し、実施し、その進捗を確実にするために積極的に努力した精神を称賛します。

さらに、一部の地方自治体は、主要プロジェクトのための土地収用手続きの遅延に関する経験から学ぶ必要がある。ティエンザン省、ベンチェ省、ヴィンロン省など、一部の地方自治体では、南部のプロジェクトにおける採掘ライセンスの付与、生産能力の増強、資材調達の手続きが遅れており、首相が設定した期限を守れず、これらのプロジェクトの建設進捗に影響を与えている。

首相は、2024年8月18日にダクラク省で首相が開始した「500日で3,000kmの高速道路を完成」という目標達成に向け、各省庁、各セクター、地方自治体に対し、主要課題の緊急的な実施を要請した。同時に、過去の教訓を踏まえ、以下の点に留意する必要がある。

まず、リーダーシップ、マネジメント、指導、指揮に関する教訓は、考え方が明確であること、決意が強いこと、努力が大きく、行動が決断力があり、集中していて、的を絞っていること、各タスクが徹底的に完了していること、割り当てが人、タスク、責任、時間、製品、結果の観点から明確に定義されていること、結果が検査、監督、評価を容易にするために測定可能かつ定量化可能であること、そして検査と監督が強化されていることです。

第二に、国民の団結の力を活用し、全社会の資源を動員し、政治体制全体を巻き込み、重点プロジェクトを中核任務として設定する。各級党委員会は参加し、指導・指導を行う。各級政府機関は実施を組織する。祖国戦線、政治組織、大衆動員委員会は、それぞれの職責に基づき、「迅速な支援、広範な対応、目的の統一、シームレスな調整」の精神に基づき、特に土地の開墾作業において、投資家、プロジェクト管理委員会、請負業者を支援し、調整する。現場指揮、現場兵力、現場設備、現場物流という現場四原則を徹底する。元請業者は、地域の地形と自然条件に対する理解を活かし、現地の下請業者と連携・協力し、雇用を創出し、現地企業の発展と繁栄を支援する。将来的には、これらの地域を通じて、国家の大型重要プロジェクトの実施に引き続き参加することができる。

第三に、プロジェクト主管者と建設部門は、不断の努力を重ね、積極的かつ断固とした姿勢で、運輸部門の実力を発揮し、国有企業、中央・地方企業、国有企業と民営企業、元請け業者との緊密かつ効果的な連携を確保し、良好な条件を整え、「共に分かち合い、共に働き、共に楽しみ、共に勝ち、共に発展し、喜びと幸せと誇りを分かち合う」という精神で、地元企業や下請け業者と協力して徐々に力をつけていく必要がある。

第四に、各勢力、各レベル、各部門間の調整と協力を強化し、機関と部門間の緊密な連携を確保して科学的かつ効果的な業務を保障し、明確な立場を保ち、責任の回避を避ける。

第五に、仕事を進めると同時に、経験を総括し、そこから学ぶ必要があります。活力ある愛国模範運動を繰り広げ、民族の誇りを喚起し、速やかに奨励と報奨を行い、国家と人民のために熱意を持って働く雰囲気を醸成する必要があります。メディアと報道機関は、建設現場とプロジェクトにおける善良な人々と善行を描写し、人々を動員し、プロジェクトの実施における合意と団結を醸成するために、宣伝活動に努めなければなりません。横領や腐敗行為は速やかに摘発し、対処しなければなりません。

南タンロン-チャンフンダオ都市鉄道線は2024年10月15日までに完成する予定です。

この通知において、首相は各省庁、各セクター、各地方自治体に対し、具体的な実施事項を指示しています。具体的には、投資準備に関して、首相は以下の事項を要請しています。

ハノイ市とカオバン市は、ドンダン-チャリン都市鉄道プロジェクトとナムタンロン-チャンフンダオ都市鉄道プロジェクトの投資政策の調整の承認を迅速に行うため、関係機関と緊密に連携しており、2024年10月15日までに完了する予定である。

ソンラ省、タイビン省、ビンズオン省は、定められた計画を忠実に守り、関係省庁と緊密に連携し、ホアビン～モックチャウプロジェクト（2024年10月完成予定）、ナムディン省およびタイビン省を経由するニンビン～ハイフォン区間のPPP方式による事業化調査報告書（2024年10月完成を目指している）、および政府の決議に基づくホーチミン市～トゥーザウモット～チョンタインプロジェクトの手続きを完了し、実現可能性調査報告書を速やかに承認するよう努めている。

ラムドン省は、2024年9月4日の作業会議におけるトラン・ホン・ハ副首相の指示を緊急に実行し、投資計画を見直し、タンフー-バオロックおよびバオロック-リエンクオン高速道路プロジェクトを速やかに承認し、2024年10月に完成する予定である。

ホーチミン市は、ホーチミン市環状4号線プロジェクトの投資計画ができるだけ早く管轄当局に提出され、承認されるよう、各省庁と連携して困難や障害を解決し、投資手続きを簡素化している。

ハノイ市人民委員会は、環状4号線-ハノイ首都圏建設投資プロジェクトの構成プロジェクト間の総投資額のバランスをとるために、管轄当局に提出する報告書を作成する責任を負います。

土地開拓における障害を積極的に解決します。

土地の整地に関しては、首相は地方が投資家と連携して土地の整地実施計画を策定し、重要な道路区間に重点を置いて優先的に実施するよう要請した。各クラスの党委員会が直接監督し、各レベルの政府が困難や障害を積極的に解決し、広報活動を強化してプロジェクトの土地の整地を加速し、首相が公式指令第80/CĐ-TTg号で要求したスケジュールを厳密に順守し、特に2025年に完成予定の高速道路プロジェクトについてそうすべきである。

ドンナイ省、カインホア省、トゥエンクアン省、ダナン省、フンイエン省、ビンズオン省、キエンザン省、ランソン省は、政治システム全体を動員し、土地開墾を重要な課題と位置付け、困難を克服して土地開墾作業の進捗を加速し、プロジェクト実施スケジュールを守る決意である（次回の会議では、土地開墾作業量が少なくとも10～20％改善されていることを確認する必要がある）。

ランソン省は、土地の整地プロセスに影響が及ばないように、ドンダン-チャリンプロジェクトに交通インフラ用の土地利用割当を追加する手順に関する指導を得るために、天然資源環境省と積極的に協力した。

海砂をプロジェクトに活用するための研究。

建設資材に関しては、プロジェクト担当機関は、プロジェクトの進捗に必要な資材の調達先を積極的に探し、資材鉱山のある地域と緊密に連携して採掘許可の手続きを完了し、特にドンナイ省とホーチミン市におけるプロジェクトの進捗に影響が出ないように、堤防資材の供給を確保しています。

ティエンザン省、ベンチェ省、ヴィンロン省は、2024年7月19日付首相通達第335/TB-VPCP号を厳格に執行し、各省庁と積極的に連携し、困難や障害の解決に注力し、2024年9月までにライセンス手続きを緊急に完了させ、プロジェクトの期限に間に合うように十分な資材供給と能力を確保し、カントー・カマウ高速道路やホーチミン市環状3号線プロジェクトなど、2025年完成予定のプロジェクトを優先しています。

ドンナイ省は、2024年9月に採掘が開始されることを確実にするため、ビエンホア・ブンタウプロ​​ジェクトの請負業者に採掘ライセンスを付与するプロセスを加速させている。

各省は、河川砂資源への圧力を軽減するプロジェクトに海砂を利用することを積極的に検討し、困難や障害があれば速やかにトラン・ホン・ハ副首相に報告すべきである。

建設資材の撤去とプロジェクトの進捗の加速に重点を置きます。

工事の実施にあたっては、出資者、請負業者、建設部隊が「3交代4チーム体制」、「太陽に打ち勝ち、雨に打ち勝ち、嵐や強風に負けない」、「食事も寝るのも早い」、「昼夜を問わず作業する」、「仕事の話し合いだけで後退しない」といった体制で作業している。

管理機関は、投資家と建設請負業者に対し、地方当局と連携し、「晴雨兼用、工事一筋、後退せず」の精神に基づき、土地の整地、技術インフラの移転、建設資材の許可取得などに関する困難や障害を解決するよう指示する。また、予定の進捗に影響を与えないよう盛土資材の供給源を積極的に確保する。さらに、土地の整地状況、資材供給源、気象条件を考慮した合理的な施工計画を策定する。さらに、雨期を迎える地域の気象条件に合わせて柔軟に施工を行う。さらに、暴風雨や洪水などの異常気象に対応するシナリオを策定し、作業員と機械の安全を万全に確保し、暴風雨や洪水による被害を最小限に抑える。首相の指示に基づき、3交代制4班体制で3,000キロメートルのプロジェクトを2025年に完成させる。これは、スケジュールが遅れているホーチミン市環状3号線（ドンナイ省およびビンズオン省経由）、ビエンホア・ブンタウ（ドンナイ省）、トゥエンクアン・ハザン（トゥエンクアン省）の各プロジェクトにとって特に重要です。定められた期限を確実に守るためには、管理機関、投資家、そして請負業者による積極的かつ断固とした、並外れた努力が不可欠です。これは必ず達成しなければならない目標です。

カントー省、ソクチャン省、バクニン省、フンイエン省など、建設の進捗が遅れている省は、全体の実施計画を積極的かつ緊急に見直し、建設資材に関する問題の解決に重点を置き、土地が利用可能な地域や資材不足の影響を受けない項目については、請負業者に建設の進捗を加速するよう指示し、規定に従って実施の遅延に迅速に対応できるよう、建設請負業者の能力を見直す必要がある。

ランソン省とカオバン省は、ヒューギ・チランプロジェクトとドンダン・チャリンプロジェクトの建設を加速するため、投資家に対し、設計作業と建設組織の進捗を加速し、実施を厳格に管理し、BOT契約の進捗要件を満たさない請負業者を補充または交代するための解決策を速やかに提供するよう指示した。

ハノイ市とホアビン省、ソンラ省は、ハノイ環状4号線プロジェクト3とホアビン・モクチャウ高速道路の早期着工に向け、手続きを加速させている（ホアビン区間は省の計画通り2024年9月に着工予定）。

ホーチミン市は、ベンタイン-スオイティエン都市鉄道プロジェクトが遅延なく予定通り（2024年11月）に運用開始されるよう、実施の進捗状況を注意深く監視しています。

フォンチャウ橋を修復するための緊急プロジェクトを提案する。

首相は運輸省に対し、投資家や請負業者に対し、土地の整地、技術インフラの移転、建設資材の供給に関連する困難や障害を速やかに解決するために地方と調整するよう引き続き指導し、プロジェクトの建設進捗に対応できる十分な準備金と能力を確保するよう要請した。また、合理的な建設計画を策定し、3交代制と4チームによる建設を組織して建設進捗を加速し、2021～2025年に南北高速道路プロジェクト、2025年にビエンホア・ブンタウ、ホアリエン・トゥイロアン、2025年にカインホア・バンメトート第2プロジェクト、ホーチミン高速道路を計画通りに完成させるよう要請した。

ダウザイ-タンフープロジェクトの開始を早めるために投資家選定プロセスを実施し、ビエンホア-ブンタウプロ​​ジェクトの投資政策の調整を国会に提出する手続きを完了し、南北軸の高速鉄道プロジェクトの予備的実行可能性調査報告書の評価において計画投資省と緊密に連携する。

2024年8月30日付政府官邸通知第400/TB-VPCP号においてチャン・ホン・ハ副首相が指示した通り、ホーチミン市-ロンタイン-ダウザイ高速道路プロジェクトのホーチミン市-ロンタイン区間の拡張計画について、企業や関係機関の国家首都管理委員会の意見を早急に統合し、政府常任委員会への報告書を完成させる。

2024年8月20日付通知第393/TB-VPCP号におけるトラン・ホン・ハ副首相の指示に従い、ロンタイン国際空港（LIA）プロジェクト4について政府常任委員会に緊急に報告する。このプロジェクトはロンタイン国際空港プロジェクト全体の運用開始の進捗に影響を与えており、その実施はこれまで非常に遅れている。

運輸省は、他の省庁、機関、地方自治体と連携し、台風ヤギとそれに伴う洪水や地滑りが交通インフラに及ぼした影響の評価を補足し、2024年9月16日付首相官邸通信第96/CĐ-TTg号で指示されたとおり、フート省人民委員会と連携し、フォンチャウ橋の緊急修復プロジェクトを提案します。

天然資源環境省は、河床砂利採掘の許可操業時間を早急に調整し、ニンビン・ハイフォンプロジェクトの環境影響評価報告書の承認を速やかに完了し、ドンダン・チャリンプロジェクトの輸送用地の割り当てについてランソン省に指導を行っている。

主管機関は、運輸省と連携し（その機能と義務に従って）、鉱物法に従って、水路と水路保護回廊（存在する場合）と重複する南部の各省の重要な輸送プロジェクトに供給するための砂の採掘許可を与える手続き、および内陸水路交通法に従って交通安全を確保するための手続きについて、ベンチェ省とティエンザン省を指導するものとする。

計画投資省は、ナムディン省とタイビン省を通過するタンフー～バオロック間、ニンビン～ハイフォン間の評価報告書を速やかに確定し、南北高速鉄道プロジェクトの実現可能性調査報告書の評価手続きを迅速化し、ベンルック～ロンタンプロジェクトの投資政策を調整し、ホーチミン市人民委員会と調整し、ホーチミン市環状4号線の建設プロジェクトの投資準備手続きを法律に基づいて早急に完了させ、第15期国会第8回会議で国会に速やかに提出する必要がある。

空港プロジェクトの品質と進捗を厳密に管理します。

企業国家資本管理委員会は、ベトナム高速道路投資開発公社（VEC）に対し、引き続き、関係機関と調整し、ホーチミン市-ロンタイン区間の拡張プロジェクトの予備的実行可能性調査報告書を速やかに完成させ、運輸省に提出して取りまとめ、政府常任委員会に報告するよう指示する。困難な場合には、チャン・ホン・ハ副首相に報告して解決を図る。パッケージJ3-1の請負業者選定手続きを速やかに完了させるとともに、残りのパッケージの建設進捗を加速させ、2025年にベンルック-ロンタインプロジェクト全体を完成させるよう指示する。

ベトナム空港公社（ACV）に対し、空港プロジェクトの品質と進捗を厳格に管理し、ロンタイン国際空港旅客ターミナルの残りのパッケージの請負業者選定と技術設計を加速し、ノイバイ国際空港とタンソンニャット国際空港のプロジェクトを2025年に完了するよう指示する。

出典: https://kinhtedothi.vn/duong-sat-do-thi-nam-thang-long-tran-hung-dao-hoan-thanh-truc-ngay-15-10-2024.html