緊急に組織化して実施する
12月8日午前、 ハノイでベトナム電力集団（EVN）が500kV回線3についてまとめる会議を開催した。
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| タンホア省党書記のグエン・ドアン・アイン氏が会議で演説 – 写真：カン・ドゥン |
タンホア省党書記のグエン・ドアン・アイン氏は、500kV 3号線プロジェクトの補償と敷地整地の組織と実施に関する会議で、500kV 3号線プロジェクトの全長は約519kmで、起点はクアンビン省のクアンチャック発電所、終点はフンイエン省のフォーノイ500kV変電所であると語った。
特に、タインホア省の区間は、500kVのクインリュウ-タインホア線とナムディンI-タインホア線の2つの構成プロジェクトに属し、全長は132.78km、ポールポジションは299箇所、アンカーポイントは137箇所で、11の地区/町を通過し、復旧された土地の総面積は34.45ヘクタールで、1,361の世帯と組織に影響を与え、101世帯は移転および移住する必要があります。
具体的には、500kVクインリュ-タンホア送電線プロジェクトのこの区間は、全長74.6km、電柱位置166箇所、アンカーポイント82箇所を有し、ギソン町（42VT）、ニュータン地区（11VT）、ノンコン（66VT）、チュウソン（17VT）、ドンソン（12VT）、ティエウホア（18VT）などの地区や町を通過します。
回復した土地の総面積は23.75haです。土地回復区域及び安全回廊内の土地を利用している団体、世帯、個人の数：879世帯、そのうち設立場所に483世帯、安全回廊に396世帯。 50世帯が移転・移住する必要があり、そのうち22世帯は分散して移住し、28世帯は集中して移住する必要がある。
500kVナムディンI-タインホア送電線プロジェクトの区間は、長さ58.18km、電柱位置133箇所、アンカーポイント55箇所で、ガーソン（55VT）、ハチュン（12VT）、ハウロック（30VT）、ホアンホア（4VT）、イエンディン（4VT）、ティエウホア（28VT）の各地区を通過します。回復した土地の総面積は10.7ヘクタールで、482世帯と組織が影響を受け、51世帯は移転・移住する必要がある。
タインホア省の500kV 3号線は、多くの住宅地、農地、水田、住宅地を通過し、人々が異なる文化習慣を持つ多くの地域や地方を通過します。
グエン・ドアン・アイン氏によると、クアンチャック（クアンビン省）からフォーノイ（フンイエン省）までの500kV送電線3回線の投資プロジェクト実施に関する会議での首相の指示「各省は約束された期限内に建設作業を行うために、基礎位置、路線回廊、仮設工事用地を含む用地整地作業の完了に注力する必要がある」に従い、タインホア省は緊急に実施を組織した。
具体的には、グエン・ドアン・アン氏は、指揮・管理業務について次のように述べた。「省党書記と省人民委員会委員長が定期的に注意を払い、同時に、省人民委員会副委員長のマイ・スアン・リエム氏に、補償と敷地整地の業務の責任者を任命し、首相が指定したスケジュールに従ってプロジェクトの建設を実施するために、速やかに投資家に敷地を引き渡すことを目指しています。」
実施にあたって：投資家や関係者との会合を定期的、随時開催する。各会議の終了後には、土地収用手続き、用地取得補償、各作業項目の進捗状況のマイルストーン、困難と障害、タスクの実施を調整する方法の実施計画に関する書面通知が行われ、どのタスクが現地の責任でどのタスクが投資家の責任かが具体的に特定され、当事者が調整して同期して実施できるようになります。
各レベルの地方自治体は、最も有利な条件を整え、投資家や関連当事者と緊密に連携して並行して実施を組織します。同時に、敷地整地作業の段階と手順には、現地のマッピング、調査、所有権、土地利用の起源の決定、土地区画の法的文書の収集が含まれます。
規則によれば、技術設計が承認された場合にのみ、天然資源環境局は地籍図を承認することができます。進捗を加速するために、投資家は技術設計が承認され次第、現地測定を実施し、測定結果を公表し、天然資源環境省の代表者を招いて現地調査を実施し、地籍図に直ちに署名して発行することができます。
ルート上で同時棚卸しを組織し、実施します。最大限の人的資源を動員して投資家と調整し、多くのチームを編成してすべての地区とコミューンで同時棚卸しを実施します。
さらに、コミューン警察に各世帯の戸籍を速やかに確認するよう指示する。当該地域を離れており、手続きを完了するために戻る時間や仕事の手配ができない人々については、コミューンの司法官が人々の居住地への訪問を手配し、情報を収集して書類に署名する。必要に応じて、世帯の帰省旅費を支援します。
公開会議を組織し、プロジェクトと関連文書を公表し、宣伝と動員を組み合わせて、人々がプロジェクトの重要性と緊急性を理解し、同意して支援し、速やかにサイトを引き渡すようにします。
規制によれば、補償、支援、移住政策の枠組みを確立し承認するにはプロジェクトにかなりの時間を要することになる。同省は、投資家に対し、同省の現行政策と単価に基づいて予備的な補償計画を作成し、計画に従って前払い金を支払い、各世帯が建設用地を受け取り、その後、政策枠組みが承認された時点で補償と支援作業を完了することを認めた。
森林にある柱基礎の場所の場合: 農業農村開発省、林業支部、森林所有者は、投資家が関連文書を提供したり、建設の進捗を確実にするために、サービス道路の開通や基礎場所への仮設作業の立ち入りを許可する条件を整えたりできるよう調整し、支援します。同時に、投資家と調整して農業農村開発省に報告し、森林を通る仮設工事道路の規制の調整と補足について政府に検討を求めます。
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| タインホア500kV変電所の建設（写真：ディン・ドゥン） |
国民の支持と合意を得る
実施結果に関して、タインホア省の長官は、現行の規制によれば、補償や用地取得の手続きは多くの段階やステップを踏まなければならず、多くの時間がかかると述べた。通常、同様のプロジェクトの補償と敷地の整地には、完了するまでに 2 ～ 3 年かかります。しかし、クアンチャック（クアンビン省）からフォーノイ（フンイエン省）までの500kV 3回線プロジェクトについては、用地取得補償が7か月以内に完了し、現場での建設の進捗が確保されました。
具体的には、500kV Quynh Luu - Thanh Hoa 送電線プロジェクトのこの区間は、2024 年 3 月 4 日に柱基礎の引き渡しが完了し、2024 年 5 月 30 日に線路の引き渡しが完了しました。 500kVナムディンI-タインホア送電線プロジェクトは、2024年2月15日に柱基礎サイトの引き渡しを完了し、2024年4月30日に線路敷設工事を完了した。
「これは用地取得補償における傑出した成果であり、用地取得を非常に適切かつ迅速に実施した数少ないプロジェクトの一つです。特に住民からの支持と合意が得られているため、建設を保護したり、土地の回収を強制したりするための行政措置を実施する必要がありません」とグエン・ドアン・アン氏は強調しました。
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| ファム・ミン・チン首相がタインホア省の500kV送電線3号線を建設する労働者を訪問、視察し、激励した。 |
あらゆるレベルの抜本的かつ効果的な参加
学んだ教訓を共有します。 グエン・ドアン・アン氏は、政府、首相、各省庁による直接的、抜本的、定期的な指導が、省党書記、省人民委員会委員長、担当する省人民委員会副委員長、各部局、支部から地区・コミューン当局に至るまで、あらゆるレベルの地方当局の抜本的かつ効果的な参加、そして特に、プロジェクトの影響を受ける人々の合意と支援。地方自治体、投資家、関係者間の積極的かつタイムリーな調整とサポート。
それと同時に、大衆動員をうまく行い、人民からの支持を獲得しました。党委員会、当局、村、社、地区の地元の社会組織は投資家と緊密に連携して各家庭を訪問し、一人一人の名前を確認して宣伝し、人々の同意を動員し、力を合わせ、心から建設を支援しました。
人々の願望を把握し、人々の願望に配慮し徹底的に解決し、家庭の問題や提案を迅速に解決します。
人々の利益を確保するためにあらゆるメカニズムと政策を適用し、政策と体制を透明化し、現在の法的規制を遵守し、人々にプロジェクトへの支持を説明し、動員し、奨励することを中核とします。
同時に、社会組織の役割を最大限に高めます。祖国戦線、女性連合、労働連盟、青年連合のメンバーは、影響を受ける世帯を綿密に追跡し、プロジェクトの重要性を人々に宣伝、動員、説得し、理解を促し、人々の移転、工事の解体、家具の新居への移動を支援し、プロジェクト所有者による木の伐採、安全通路の確保、交通規制を支援しています...
ソーシャル ネットワークとデジタル ソーシャル メディア チャネルでの宣伝と動員を組み合わせるなど、創造的な方法があります。地区および町の人民委員会は直接宣伝および動員グループを組織します。
中央青年連合は「30日間のピークエミュレーションキャンペーン、太陽と雨を乗り越えて500kV線路3回路の建設を支援するボランティア」を開始しました。タインホア省青年連合は、「必要なところに青年がおり、困難なところに青年がおり」の精神に基づき、青年の自発性とボランティア精神を促進し、組合員や建設業の青年1,500名からなる青年ボランティアチーム75チームを結成し、家屋や建物の解体・移転のための動員、資材の運搬、架線工事中の交通安全確保などの作業支援に積極的に参加している。
地元の女性連合は、プロジェクトに参加しているスタッフ、エンジニア、労働者を定期的に訪問し、励まし、贈り物を贈り、物流、宿泊施設、旅行の組織を支援しました。
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