人々の権利を確保するために総投資を増やす
東西ルート建設投資プロジェクト(フェーズI)は、2021年10月29日付の決定第1190/QD-UBND号により省人民委員会により承認され、総投資額は1兆4,860億ドンとなった。タムディエップ(クアンソン村ドンジャオ交差点)からニョークアン(ヴァンフォン村国道12号線との交差点)までの全長23kmの東西ルートの建設に対する投資規模は、当初はグレードII道路の基準に従って4車線とする(南北高速道路との交差点までのルートの最初のセクション1.64kmは、タムディエップ都市計画に従って8車線規模で投資される)。全路線8車線の整地工事を実施します。
しかし、実装プロセス中に、プロジェクトの GPMB コストが増加しました。増加の理由は、用地造成補償価格(実際の価格と承認された投資政策で定められた省の単価による価格)の差によるものです。また、省人民評議会の2021年2月23日付決議09/2021/NQ-HDNDに基づき、住宅地ではない隣接する庭や池の土地に対する補償支援政策の適用や、投資政策策定段階で一部土地の整地作業量が詳細に算定されていないため、総投資額が増加します。
投資家の代表であるニンビン省交通建設投資プロジェクト管理委員会委員長ファム・クオック・チン同志は次のように述べた。「プロジェクトの総投資額を検討・更新した結果、1,913,754億ドンとなり、427,754億ドンの増加となった。」そのうち、中央予算は5,000億VND、省予算は1,413,754億VNDです。総投資額の増加により、規定によりプロジェクトはグループBからグループAに調整されました。公共投資法によると、グループAプロジェクトの最大プロジェクト実施期間は6年であるため、調整されたプロジェクト実施期間は2021〜2026年となります。
土地取得時の人々の権利を保障するための総投資額の増加を評価し、ノークアン地区人民委員会副委員長のトラン・ヴィエット・フン同志は次のように述べた。「以前の規制と比較して土地とその土地上の建築資産に対する補償価格が上昇したことにより、同地区は東西道路プロジェクトのための土地取得の障害を取り除くのに貢献しました。」現在、ノ・クアンは、「新しい住宅は古い住宅よりも良くなければならない」というモットーの下、人々が早く住居を安定させることができるよう、移住地の実現を急ぎつつ、補償手続きや人々への支援を積極的に進めている。
困難が進歩を遅らせないように
ここ数日の猛暑にもかかわらず、東西ルートプロジェクトの建設現場は、依然として建設請負業者の役員、技術者、労働者たちの緊迫した作業の雰囲気で活気に満ちています。省人民委員会が割り当てた計画に従ってプロジェクト完了が確実に進むよう、あらゆる努力が払われます。
請負業者であるXuan Truong Construction Enterpriseの技術責任者であるエンジニアのNgo Van Binh氏は次のように述べた。「ここ数日は暑い日が続いていますが、請負業者は投資家が設定した進捗と品質を確保するために、機械と人的資源を動員して3交代制で働くことに重点を置いています。」
「私たちは、省人民委員会と投資家の指示に従ってプロジェクトを最高レベルで実施することに注力し、2023年に技術交通を開通させることを目指します。この目標を達成するために、地元住民が速やかにきれいな土地を引き渡し、建設のための条件を整えてくれることを願っています。」
プロジェクト全体の投資額が増加するように調整された結果、敷地整地作業の困難さは徐々に解決されました。現在、プロジェクトの敷地整地作業により、20.2/22.9 km が引き渡されており、そのうちタムディエップ市は 6.627/6.627 km を引き渡しています。引き渡しの範囲内で、まだいくつかの土地の位置と技術インフラの作業が残っています。ノークアン地区は13.64/16.3 kmの農地を引き渡し、開墾面積の約83.66%に達した。現在、引き渡されていない住宅用地および技術インフラ工事が 2.66 km あります。
請負業者は、困難がプロジェクトの進捗に影響を与えないようにすることを決意し、敷地が利用可能になり次第、建設を開始するというモットーを実行しました。これまでに、同プロジェクトでは路線上に11.5/23キロの路盤、横断暗渠、橋梁が建設され、これまでの建設額は容積の約30%に達し、支出額は405,479億VND/1,034,983億VNDとなっている。

「期限前」にゴールラインに到達することを決意
最近、ニンビン省の東西ルートを視察した際、ファム・ミン・チン首相は、困難を克服しプロジェクトの第1フェーズを実施するためのニンビン省と建設部隊の努力を認め、賞賛した。首相は、このプロジェクトが都市、サービス、産業、科学技術の発展のための「4in1」ルートとしての重要性を特に強調し、完成すれば新たな開発空間が開かれ、ニンビン市と省内の他の地域の負担軽減に貢献することになるとし、ニンビン省に対し、開発空間を最大限に活用するための計画を早急に策定するよう要請した。
同時に、省の東西ルートの建設を実施し、特に北部の山岳地帯の省との全国および地域の交通システムとの同期接続チェーンを構築し、沿岸ルートに接続するという任務に重点を置きます。そのため、首相はニンビン省と関連機関に対し、次の段階のプロジェクトを設立するための手続きを調査・準備し、中央および地方の資金源を含む投資計画と資金源を計算し、検討と決定のために管轄当局に報告するよう指示した。
同時に、関連する中央機関に勧告や提案の受領、困難の検討と解決、規制の遵守の確保、ニンビン省と建設部門が定められた計画に従ってプロジェクト完了の進捗を加速するための条件の整備、地域の連結性の向上、空間の開拓、余地の創出、省と地域の社会経済発展の突破口の創出などを行うよう任命する。
ニンビン省東西道路建設投資プロジェクト(フェーズ1)は、省党執行委員会(第22期、2020年~2025年)により、近い将来、戦略的かつ長期的なビジョンを持って省の社会経済発展に弾みと突破口を開くために、できるだけ早く完了しなければならない重要なプロジェクトとして特定されました。
この完成した交通軸は4つの地区と市を通過し、ニンビン省の最西端と最東端を結び、ノクアン地区の山岳地帯からキムソン地区の沿岸地区まで続き、ニンビン省南部の約5万ヘクタール、特にノクアン地区、タムディエップ市、イエンモ地区の山岳地帯と生態地域、およびキムソン地区の沿岸地域全体に空間、潜在力、開発の勢いを開拓します。省内の交通システムと同期した戦略的な交通軸を創出する。経済中心地と世界文化遺産および自然遺産のチャンアン景観群、クックフォン山岳地帯、大きな潜在力を持つキムソン沿岸地域を結びます。空間を開拓し、新たな空間と勢いを生み出し、ニンビン省の急速かつ持続可能な社会経済発展を促進します。

特に、この路線は、南北東部高速道路、国道1A号線、沿岸道路、南北鉄道など、国の重要な交通軸と同期して接続されています。ホーチミンルートとの接続や、北西部(ホアビン、ソンラ)と紅河デルタ間の地域間接続が開かれます...
首相の指示に従い、党委員会、政府、関係部門は「予定より早く完成させる」という決意で困難と障害の除去に注力し、プロジェクトを早期に稼働させている。
ニンビン省交通建設投資プロジェクト管理委員会委員長のファム・クオック・チン同志は次のように断言した。「プロジェクトの投資方針は、総投資額1兆9,137億5,400万元のAグループプロジェクトに調整されたが、Aグループの公共投資に関する法律の規定を遵守するために、実施期間は2026年まで延長されるべきである。しかし、プロジェクトの調整は、用地整地費用によるものだけである。」プロジェクト規模に関しては、GPMB 規模は変更されておらず、プロジェクトをグループ A に調整するプロセスは、プロジェクトの建設進捗に大きな影響を与えません。
省人民委員会の指示に従ってプロジェクトを早期に稼働させ、プロジェクトの有効性を促進するために、投資家は現在、関連部門と調整して、敷地の整地と建設の進捗を加速し、2023年末までにプロジェクトの技術トラフィックを完了し、計画より1年前倒しの2024年にプロジェクトの稼働を完了することを目指しています。
この目標を達成するためには、地元当局の合意と協力、そして人々の共有が必要であり、それによってプロジェクトが迅速に完了し、2030年までにニンビン省が紅河デルタ地域でかなり発展した省となることに貢献する必要がある。
グエン・トム - グエン・ルー
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