ホーチミン市環状4号線プロジェクトは困難に直面している：首相への緊急請願

8月12日、ホーチミン市人民委員会のファン・ヴァン・マイ委員長は、ホーチミン市環状4号線全体に適用される具体的な仕組みと政策を提案する首相宛の緊急文書に署名した。

環状4号線はホーチミン市とロンアン省、ビンズオン省、ドンナイ省、バリア・ブンタウ省を含む4つの省を通過します。全ルートの全長は約207kmで、そのうちロンアンが78km以上、ビンズオンが47.5km、ドンナイが45.6km、バリア～ブンタウが18.1km、ホーチミン市が17.3kmを占めます。

フェーズ 1 では、4 車線を建設し、緊急車線を連続的に配置し、2 方向の交通の間に中央分離帯を設置します。このフェーズでは、将来の拡張を容易にするために、8 車線計画に従ってすぐに土地を整地します。

総投資額は128兆VND以上と見積もられており、そのうち建設費は約77兆VND、用地造成費は51兆VND以上となる。このプロジェクトは、官民連携（PPP）方式、BOT（建設・運営・譲渡）契約に基づいて提案されています。

ホーチミン市人民委員会によると、このプロジェクトは、地域間の交通の接続によって商品の流通が解決され、物流コストが削減され、南部の主要経済地域である南東部の各省の社会経済発展に貢献する上で大きな意義があるという。

同時に、首相はホーチミン市環状4号線を交通部門の鍵となる重要な国家プロジェクトのリストに追加することを決定した。しかし、調査と書類の完成の過程で、地方自治体はいくつかの困難と問題に直面しています。

ホーチミン市人民委員会によると、環状4号線建設プロジェクトの進捗を加速するため、ホーチミン市と関係4省は運輸省と調整し、プロジェクト全体に適用できるいくつかの具体的なメカニズムと政策を提案する必要性について合意した。

特に、首相が省人民委員会を統治機関に任命し、地方予算やその他の合法的な資本源を使用してホーチミン市環状4号線プロジェクトに投資することが提案されている。地方予算を使用して、2つの地域（ドンナイ省とビンズオン省の間のトゥビエン橋）を通じてプロジェクトの公共投資活動を実施する他の地域を支援します。

中央予算は、総予算資本の50％をプロジェクトに参加させて、ビンズオン省、ドンナイ省、バリア・ブンタウ省を支援します。特にロンアン省を通過する区間については、中央予算でプロジェクトに参加する総予算資本の75％を支援することが提案されています。

プロジェクトに参加する国資の割合が総プロジェクト投資の 70% を超えないようにします。

各省（バリア・ブンタウ省、ドンナイ省、ビンズオン省、ロンアン省）の人民委員会が、機能分野の建設総合計画の地方調整、都市総合計画の地方調整、技術インフラの専門計画の地方調整、機能分野の建設計画プロジェクトなどを承認できるようにする。

各地方の第4環状道路プロジェクトの総投資額は、各地方の次の期間の中期公共投資計画で実施しなければならないプログラムとプロジェクトの総投資額に追加することなく、2026年から2030年の中期公共投資計画に移行できるようにする。

ホーチミン市の環状4号線のロンアン省を通る区間については、国会は首相にプロジェクトの投資方針を決定する権限を与えている。構成プロジェクトへの投資を審査・決定する手順、手続き、権限は、公共投資法（ロンアン省セクション）の規定に従い、グループAプロジェクトと同様に実施される。

コンサルティングパッケージ、技術インフラの移転を支援するパッケージ、補償、サポート、移住などのパッケージのプロジェクト実施プロセス中に、所轄官庁の長が請負業者の任命を検討および決定できるようにします。

ロンアン省は、同市はこれまで大規模プロジェクトを実施した経験がなく経験不足であるとして、ホーチミン市環状4号線プロジェクトを実施する中心機関となることを拒否した。

環状3号線のプロジェクトの後、ホーチミン市政府は環状4号線のプロジェクトの実施に備えるために関係部署に任務を割り当て始めました。

ホーチミン市は、環状2号線全体を閉鎖するために残りの3区間11.3kmを開発するには、30兆VND以上が必要になると見積もっています。

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