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国際金融センター構築に向けた政策的突破口

第44回国会常任委員会に提出された国際金融センター(IFC)に関する決議案は、党の都市建設政策の実現に向けた一歩前進を示すものである。ホーチミン市とダナンは主要な国際金融センターとなる。政府は、国際金融センターが国際基準に従って運営され、世界中の他のセンターと連携できるよう、法的枠組みを完成させる決議を発出する必要があると強調した。

Thời báo Ngân hàngThời báo Ngân hàng23/04/2025

グローバル金融エコシステムの発射台

草案では、世界中の投資家や金融機関を引き付けるために12の具体的な政策グループを提案している。外国為替分野では、TTTCQT 加盟国と国際パートナー間の取引に外貨の使用が許可されており、国際的な借入および貸付活動は外国為替管理制限から分離されています。外国投資家が100%所有する組織である会員は、外国為替管理に関する行政手続きが免除され、報告制度の遵守のみが必要となります。銀行業務に関しては、国際金融市場における信用機関は国際会計基準と資本安全性のための柔軟なロードマップを適用し、国際基準に匹敵する競争環境を作り出しています。

税制には、優先プロジェクトに対する法人所得税の優遇措置、専門家に対する個人所得税、国際金融センターでの活動に対する付加価値税などが含まれる。移民・労働政策は柔軟に設計されており、5年間の複数回の入国ビザ、10年間の一時滞在カード、外国人専門家の労働許可の免除などを認め、ドバイやシンガポールなどの拠点に匹敵する質の高い人材を誘致しています。

土地分野では、優先プロジェクト向けに最長70年間の土地割り当てや、外国の信用機関による土地使用権の抵当を認め、大規模投資を支援する。フィンテックとイノベーション政策は、管理されたテストメカニズムを用いて、客観的な理由によるテストの失敗に対する行政責任または民事責任を免除し、イノベーションを奨励し、スタートアップの法的リスクを軽減することに重点を置いています。

この草案は、地方分権化のメカニズムを通じて戦略的ビジョンを示しています。政府は、現行法の相違から生じる問題に対処するために法令を発布し、直近の国会会期に報告する権限を有します。 ホーチミン市とダナン市人民委員会は、今後10年間、国内収入を活用し、手数料や料金を調整して国際金融インフラに投資することを許可した。国際金融市場を管理・監督する機関には、柔軟な運営を確保するための法的文書を発行する権限が与えられています。

組織については、草案は、執行機関、両市の監督機関、および金融紛争を解決するための国際仲裁センターの設立を規定している。仲裁センターには最終的な決定を行う仕組みがあり、当事者が合意すれば判決は即時に効力を発し、投資家に有利な法的環境を作り出している。この草案はグリーンファイナンスを重視し、炭素クレジット取引とグリーン金融商品を奨励し、持続可能な経済発展に貢献します。

安定性を確保し、投資を誘致するために、草案では10年間の試験期間を提案しており、その後、政府は2034年3月30日に国会に報告し、国際金融取引に関する法律の公布を検討することになる。この規制は香港の教訓から学び、投資家の法的不安定性に関する懸念を克服するものである。決議の有効期間中に承認されたプロジェクトは、決議の終了まで引き続きインセンティブを享受できます。

Cần ban hành nghị quyết để hoàn thiện khung pháp lý, giúp TTTCQT vận hành theo chuẩn mực quốc tế, kết nối với các trung tâm khác trên thế giới
国際金融センターが国際基準に従って運営され、世界中の他のセンターと連携できるよう、法的枠組みを完成させる決議を採択する必要がある。

法的枠組みの完成、合憲性の確保、リスク管理

国会経済財政委員会常任委員会は、政府の草案作成努力を高く評価し、基本文書が第9回国会に提出するための要件を満たしていることを確認した。しかし、委員会は、ベトナムに適した経済的影響、金融リスク、国際経験についての追加評価を要請した。草案は、政治局の結論第47-TB/TWに従って合憲性と制度性を確保し、シンガポールやドバイなどの中心地と競争するための画期的な政策を提案する必要がある。

委員会は、決議は原則の内容のみを規定し、柔軟性を確保するために政府と2つの市に詳細なガイダンス文書を発行するよう指示することを勧告した。政府が現行法とは異なる問題に対処するために政令を発布することを認める規定は、結論第47-TB/TWおよび権力管理に関する政治局文書第178号と矛盾していると評価される。委員会は、権力の乱用や法的不安定性を避けるため、政治局と協議し、公布責任に関する規則を補足することを提案した。

市内に国際金融センターを配置する。ホーチミン市とダナンは創造的であると考えられるが、それぞれの長所を促進するためには、その基盤、両拠点の関係、調整メカニズムを明確にする必要がある。市。ホーチミン市は資本市場と国際銀行業務に重点を置くことができ、ダナンはグリーンファイナンスとオフショアサービスに適しています。管理メカニズムは健全な競争を確保し、重複を避ける必要があります。

委員会は、国家の金融リスクを引き起こすことなく魅力的な投資環境を創出することを重視し、12の具体的な政策グループを分析した。国内経済組織への無制限の融資と海外投資に対する外貨管理の免除という政策には、マネーロンダリングや金融詐欺を防ぐための管理メカニズムが必要である。外国為替および銀行政策では、銀行システムの安全を守るために発行の責任を定義する必要があります。

税金に関しては、委員会は、国際的な約束、特に国際最低税率規制に違反しないようインセンティブを見直すこと、また予算の損失を避けるために国際金融センター内外で事業を展開する企業を監視することを勧告している。労働に関しては、現行の高所得者向け優遇措置は支持されるものの、決議第27-NQ/TW号との抵触により所管官庁と協議する必要がある。土地に関しては、土地回収の法的根拠の明確化や外国企業に土地使用権を抵当に入れることのリスクへの配慮などを求めた。

インフラ整備においては、国内収入を10年間放置し、地方の財政赤字を増やすと、中央予算に圧迫を与える可能性がある。委員会は、国会の承認を得て、両市に対し予算収入を増やし、必要な場合にのみ赤字を増やすよう勧告した。紛争解決に関しては、委員会は国際仲裁センターを支持しているが、そのモデル、判決の有効性、現在の仕組みに対する利点についての説明を求めている。委員会は、すべての政策は法律と党の規則に従わなければならないことを強調し、免除規定を削除することを提案した。

出典: https://thoibaonganhang.vn/dot-pha-ve-chinh-sach-de-xay-dung-trung-tam-tai-chinh-quoc-te-163181.html


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