小さな資本が都市部の貧困層に大きな価値を生み出す（第2部）

指令40-CT/TWの実施は党と国家の正しい政策であり、人々の願望を満たし、ますます生活に入り込み、党と国家に対する人々の信頼を強化し、迅速かつ持続可能な貧困削減の目標の達成に貢献し、進歩、公平、社会保障を確保します。

中央経済委員会のグエン・ホン・ソン副委員長は次のようにコメントした。ホーチミン市は、人口と経済規模において国内最大の特別な都市です。国内最大の経済、文化、教育、訓練、科学技術の中心地である。特に南部重点経済区、そして一般的には国全体の経済と社会の発展の原動力となっています。毎年、市はGDPの5分の1以上、国家予算の予算収入の4分の1以上を拠出しています。特にTP。ホーチミン市は、国全体、特に市の社会経済発展のための多くの政策や仕組みを試行し、中央政府に提案する先駆者であり続けています。

都市を建設するため。ホーチミン市は文明的で近代的であり、特別な都市地域としての役割を担い、工業化と近代化の推進を先導し、地域と国全体にますます大きな貢献を果たしています。国会は、都市の発展のためのいくつかの具体的なメカニズムと政策を試行することに関する決議第98/2023/QH15号を2023年6月24日に発行しました。ホーチミン市は、同市が資源を解き放ち、開発の推進力を生み出し、南東部地域および全国の社会経済発展における主導的地位にふさわしい発展の可能性と強みを最大限に発揮するための、より有利な条件を作り出すことを期待しています。

「経済発展は、生計、雇用、所得の創出、そして持続可能な貧困削減と結びついていなければなりません。人々の生活の質の向上は、特にホーチミン市、そして一般的には国全体にとって、主要かつ重要で、一貫性があり継続的な政策です。これはまた、ホーチミン市の社会経済を文明的で近代的、そして人間的なものへと構築・発展させるプロセスにおける、最重要かつ最重要の政治課題の一つでもあります」とソン氏は強調した。

近年、市党委員会常務委員会は、市各レベルの党委員会、党組織、当局、祖国戦線、大衆組織に対し、社会政策の信用に対する党の指導の強化に関する党中央書記局指令第40-CT/TW号（指令40）の内容を引き続き広く普及させるよう指示している。これを2021年から2025年の5カ年社会経済発展計画の実施における重要な課題の1つとみなし、党大会決議の成功裏の実施に貢献します。市党委員会常任委員会は、市内の貧困層やその他の政策受益者の借入ニーズを満たすために財源を集中するよう指示した。

市人民委員会委員長、ファン・ヴァン・マイ氏。指令第40-CT/TW号の10年間の実施を総括する会議に出席したホーチミン氏

市人民委員会委員長、ファン・ヴァン・マイ氏。ホーチミン氏は、市の各レベルの党委員会と当局は貧困削減、雇用創出、新たな農村建設、地方の社会保障の確保という目標の実現における社会政策融資の役割、位置づけ、重要性を十分に認識していると述べた。特に、地方の党委員会や各区、町、トゥドゥック市の当局は、人民信用基金が割り当てられた任務をうまく遂行できるよう指導し、好ましい条件を整えることに注意を払ってきた。これに応じて、大衆団体は人民信用基金から委託された内容をよく執行し、委託された業務の質はますます向上しました。

近年、市の各レベルの組合は、地域のVBSPおよび地方当局と緊密に連携して、社会政策信用の質の強化と向上、融資審査の適切な実施、検査と監督の強化、債権回収の促し、利息の徴収、借り手による資本の有効利用の指導、適切なコンサルティングの実施、典型的な生産およびビジネスモデルの構築と複製の指導、貧困からの脱却と富裕化のため​​の相互支援などを行っており、貧困世帯と政策受益者にタイムリーで的を絞った効果的な方法で優遇信用資本を提供することに貢献しています。

都市人民信用基金により報告されたデータ。ホーチミン市では、現在までに同地域において 8 件の社会政策信用プログラムを実施しており、そのうち 4 件は地元の資本により貸し出されている。 2015年初めから2024年6月30日までの総融資取引額は24兆4,450億ドンに達し、約56万3,000世帯の貧困世帯、準貧困世帯、その他の政策受益者が融資を受けた。債権回収収入は15兆1,140億ベトナムドンに達し、融資収入の61.8％に相当した。 2024年6月30日までに、政策信用プログラムの未払い債務総額は11兆4,700億ドンを超え、2014年と比較して9兆4,260億ドン増加し、194,283の貧困世帯と政策受給者が依然として未払い債務を抱えており、世帯当たりの平均未払い債務は5,900万ドンに達し、2014年と比較して4,180万ドン増加しました。

ニーズがあり条件を満たす貧困層およびその他の政策受益者は、VBSP が提供する製品およびサービスにアクセスできます。そのうち、中央および地方の資本源を含む雇用の創出、維持、拡大を支援するための融資プログラムの未払い融資残高は8,0295億ドンに達し、未払い債務総額の72.6％を占め、138,204人の顧客が資金を借り入れました。これは、現在実施されている社会政策信用プログラムの中で未払い残高が最も大きい信用プログラムであり、566,700人以上の労働者の就職支援、失業率の低下、収入の増加、生産の拡大、産業の発展、市の持続可能な貧困削減プログラムの実施に大きく貢献しています。

また、1994年から同地域では持続的貧困削減委員会による貧困削減支援融資プログラムが実施されている。現在までに、同プログラムの融資残高は1兆6,712億ドンに達し、移管時と比較すると1兆4,553億ドン増加し、融資残高全体の15.1％を占め、3万3,690世帯の貧困世帯、準貧困世帯、および貧困から脱却したばかりの各段階の世帯が資金を借り入れている。これは、実施されている社会政策信用プログラムの中で、未払い残高が2番目に大きい信用プログラムです。 …

都市人民信用基金理事長トラン・ヴァン・ティエン氏。ホーチミン氏は、指令第40-CT/TW号の10年間の実施を総括する会議で、これまで市党委員会と政府は社会政策融資は党と国家の正しい政策であり、社会経済の発展に重要な意義を持っていると常に判断してきたと述べた。特に、これは持続可能な貧困削減のためのさらなる資源を生み出すチャネルであり、社会における公平性と平等性の促進に貢献します。 2024年6月30日現在、ベトナム社会政策銀行都市支店の社会政策信用資本総額は12兆1,930億ベトナムドンに達し、2014年末と比較して9兆9,550億ベトナムドン（4.5倍）増加した。

ベトナム社会政策銀行ホーチミン支店の社会政策信用資本は、貧困層をはじめとする政策受益者の借入ニーズに応える好条件を整えるべく、常にホーチミン市の指導者から高い評価を受けています。毎年、ホーチミン市はベトナム社会政策銀行の支援に加え、社会化の強化に注力し、地域のあらゆる階層の人々や経済セクターからの資源動員を最大限に高めています。特に、ホーチミン市、各区、トゥドゥック市の予算は、ベトナム社会政策銀行に委託され、市の基準に基づき貧困世帯、準貧困世帯、新たに貧困から脱却した世帯への融資や雇用創出のための融資に常に重点的に充当されています。社会政策信用資本は受益者のニーズに迅速に対応し、ホーチミン市の貧困層をはじめとする政策受益者を支援する好条件を整えています」とティエン氏は述べました。

現在、VBSPは、社会政策信用資金を適切な受益者に移転し、同時に信用の質を向上させ、管理コストと社会コストを削減した状態で貧困層やその他の政策対象者が金融および信用サービスにアクセスできるように最大限支援するために、社会政治組織を通じて一部の業務内容を委任する直接融資方式を実施しています。具体的には、自主性、相互扶助、民主的かつ公的な融資審査・承認の原則に従って貯蓄貸付組合を設立・活動指導し、借り手の資金運用を指導し、資金運用のプロセスをチェック・監督し、ベトナム社会政策銀行と協力して債権回収を促すことなどです。ベトナム社会政策銀行および各レベルの当局と連携し、協会の理事および貯蓄貸付組合の管理委員会の職員を対象に、管理スキルに関する研修、育成、指導を組織します。

指令40-CT/TWの実施は党と国家の正しい政策であり、人々の願望を満たし、ますます生活に入り込み、党と国家に対する人々の信頼を強化し、迅速かつ持続可能な貧困削減の目標の達成に貢献し、進歩、公平、社会保障を確保します。

都市人民信用基金の信用資本。ホーチミン市は貧困層やその他の政策受益者が国からの優遇融資を受けられるよう支援し、同地域における闇融資の抑制に貢献している。さらに、社会政策信用プログラムの効果的な実施は、国家の方向性に沿って社会経済の発展を促進する上で重要な貢献を果たしました。持続可能な貧困削減、新たな農村建設、社会保障の目標を実行します。政策資本は、段階を通じて市の基準に従い、貧困世帯および貧困に近い世帯の割合を減らすことに貢献します。具体的には、2014年から2015年にかけて、貧困世帯は4.23%から0.48%に減少し、貧困に近い世帯は2.53%から1.69%に減少しました。 2021年から2025年にかけて、貧困世帯は1.49%から0.33%に急速に減少し、貧困層に近い世帯は0.80%から0.57%に減少するでしょう。

出典: https://thoibaonganhang.vn/do-ng-von-nho-tao-gia-tri-lon-cho-nguo-i-dan-nghe-o-tha-nh-thi-bai-2-158609.html