企業は貿易防衛にさらなる注意を払うようになった。
米国市場におけるベトナム国内企業の貿易防衛活動について、米国駐在ベトナム貿易事務所所長で商務顧問のド・ゴック・フン氏は、米国は近年ベトナムの主要かつ最大の輸出市場であると述べた。
米国商務省の統計によると、2023年の最初の8か月間で、ベトナムの対米輸出総額は約730億ドルに達し、貿易黒字は約660億ドルで、ベトナムは中国とメキシコに次いで米国との貿易黒字が3番目に大きい国となった。
米国への輸出額は、ベトナムの世界各国への総輸出額の約30％を占め、ASEAN諸国の輸出額の30％以上を占めています。これは、ベトナムが常に米国にとって重要かつ持続可能なパートナーであることを示しています。
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| 米国駐在ベトナム貿易事務所の商務参事官兼所長であるド・ゴック・フン氏は、貿易防衛における早期警告システムのプラスの影響について語りました。 |
しかし、現実を直視すると、米国の商務参事官兼貿易事務局長は、輸出企業は貿易防衛において多くのリスクに直面していると述べた。
統計によると、ベトナムに適用された米国の貿易防衛訴訟の割合は、ベトナムの輸出品に対する貿易防衛訴訟の総数の約53％を占めています。
洪氏は「貿易防衛のリスクはますます大きくなっている」と警告し、輸入品が激しく競争し、国内製造業に損害や傷害を与えている場合、米国国内企業は自らの権利と手段を非常に意識していると付け加えた。彼らはまた、米国で訴訟を起こされた場合に自らの利益を守るために、貿易防衛措置をどのように活用するかも知っている。そのため、最近はそのような事例が増えています。
実際、米国商務省に加えて、国際貿易委員会、米国税関・国境警備局などの他の機関も貿易防衛事件を調査することができます。米国では、2023年10月現在、ベトナムの輸出品に対する貿易防衛案件が貿易防衛調査案件235件のうち58件を占めており、品目もますます拡大し、多様化しており、我が国の主要輸出産業ではない。
米通商局は市場監視を通じて、ベトナムの輸出企業は貿易防衛事例や早期警告システムへの関心を高めていると述べた。
「早期警告システムは非常に重要であり、企業が貿易防衛に関する米国の法的規制を早期に知るための条件を作り出します」と米国ベトナム貿易事務所長の商務顧問は評価し、早期警告システムにより、訴訟が発生したときに対応するために必要なリソースを準備するための時間が企業に与えられると付け加えた。なぜなら、実際には、ベトナムの企業は訴訟を起こされると、事件の調査プロセス全体に参加するために、通常約 12 か月かかるため、多大な労力と人的資源、時間、さらには資金を投資する必要があるからです。
一方、ド・ゴック・フン氏によると、早期警告システムは、企業が記録、書類、帳簿、文書、特に会計書類や輸出入書類を準備する時間を増やし、訴訟を起こされた場合に米国当局に検証書類を速やかに提出するのにも役立つという。
今後の弁護事件の動向
今後のベトナムの輸出品に対する米国市場における貿易防衛訴訟の動向について、ド・ゴック・フン氏は、米国では現在、具体的には3つの傾向があると述べた。
まず、米国の当局は、以下の理由から、輸入品に適用する脱税防止措置をますます多く使用しています。調査時間の短縮と調査要件の簡素化。適用される税率は非常に高い場合が多く、WTO がこのコンテンツをまだ具体的に規制していないため、訴訟の対象にならない可能性があります。したがって、訴訟されるリスクが高い商品群は、米国によって調査され、以前に他国との間で貿易防衛措置が適用されたことがある商品群であることが多い。
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| ベトナムの輸出企業は、貿易防衛事例や早期警告システムへの関心を高めている。写真: VNA |
第二に、米国商務省は最近、この事件自体の調査を開始した。以前は、ほとんどのケースは国内メーカーによる訴訟から始まりましたが、最近では、米国商務省も、国内企業からの訴訟を必要とせずに、積極的に多くの訴訟を起こしています。
しかし、ド・ゴック・フン氏は、米国商務省がこれを開始した場合、それは国家安全保障問題に関連する製品になる傾向があると述べた。
例えば、2018年に米国商務省は、1962年の通商拡大法第232条に基づき、アルミニウムと鉄鋼製品がエネルギー安全保障の問題に関連するものとみなしました。米国商務省が独自に調査を開始する場合、通常は消費者向け製品グループに焦点を当てることはありません。
「一方では、訴訟対象事項の警告のための監視リソースと時間への投資により、国内企業が事前に警告し、より体系的に準備できるようにするという点で好ましい傾向にある。しかし、こうしたケースは往々にして非常に複雑なため、処理が困難になることもあるだろう」と米国ベトナム貿易事務所の商務顧問はコメントした。
品質と技術における競争の激化
米国市場については、この市場への輸出時に優位性を維持し、リスクを抑えるために、企業は積極的に時間をかけて正式に準備する必要があり、また、書類、情報、記録、書籍、論文を十分に準備する必要がある、とド・ゴック・フン氏は述べた。なぜなら、ある観点からすると、企業は誰よりも自社の製品をよく理解しているからだ。
第二に、監視、更新、情報共有、対応プロセスの手順の準備において、貿易防衛局（商工省）および業界団体と緊密に連携する必要があります。訴訟リスクのある団体のリストに載せられた場合、企業は貿易防衛に関する法的知識を積極的に身に付ける必要もあります。
第三に、持続可能な生産と輸出能力を高め、米国市場へのグリーン輸出を実現するために、国内の輸出企業は製品の価値を高めるための研究への投資を検討する必要がある。価格競争への依存を減らし、品質と技術の競争に移行するとともに、製品製造のための投入材料のトレーサビリティを確保することに重点を置きます。
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