クアンチ省の国会代表団が法案に関する議論に参加

11月23日午前、国会はグループに分かれてデジタル技術産業法案と企業への国資投資管理法案を審議した。クアンチ省国会代表団副代表ホアン・ドゥック・タン氏が議論に参加した。

国会議員ホアン・ドゥック・タン氏が11月23日午前の討論会で発言 - 写真：NL

デジタル技術産業法プロジェクトに関して、代表のホアン・ドゥック・タン氏は、現在サイバースペースの環境においてベトナム法の法的境界を明確に定義することは難しく、ベトナムの領土外の問題やベトナム人によって行われていない問題を規制することは大きな課題であると述べた。したがって、ベトナム国内の組織や個人（直接的または間接的）、および海外でデジタル技術業界で活動するベトナム国民に対して、ベトナムの法律を遵守するための要件を明確に規定する必要があります。

起草委員会は、この法律の適用対象を「ベトナムに直接または間接的に代表事務所を置く国内外の組織、ベトナムで定期的に活動する外国人、およびベトナムのデジタル技術産業に参加または関連するあらゆる国に居住するベトナム国民」に追加することを検討し、追加することを勧告する。

「デジタル資産」に関する規制について、草案では「暗号資産」について言及しており、ホアン・ドゥック・タン代表は、現在市場にはベトナムの法律で認められていない種類の暗号通貨がいくつか存在しており、法律に暗号資産を含めることは実務上適切だが、国が発行する「暗号資産」と現在市場で認められていない暗号通貨との混同を避けるために厳格な規制が必要だと述べた。

企業における国家資本の管理および投資に関する法律案に関しては、代表のホアン・ドゥック・タン氏は、企業の生産および事業に投資された国家資本の管理および使用に関する法律が10年以上施行された後、今回の法律改正に同意した。

法案の具体的な規定を検討するにあたり、代表団は、資本投資家と企業の法的地位と責任を明確に定義する必要があると示唆した。制定された規則により国家が資本を管理する状況が生じる場合、生産経営企業は自ら資本を主導することができず、所有者に資本の「要請」を申し出なければならない。こうした規制は国営企業の手を縛るものになるのだろうか？

同代表はまた、法律によって企業における国有資本所有者の代表者の地位を明確にする必要があり、具体的には資本所有者の代表者は行政管理機関、非営利法人であり、企業は営利法人であると強調した。生産・営業活動における事業損失による国家資本の損失や浪費を避けるために、法的責任を明確に定義する必要があります。

2018年に行政改革を実施するにあたり、各省庁、支局、地方における国家資本および資産所有者の代表機能を廃止し、企業における国家資本所有者の代表機関である企業国家資本管理委員会を設立し、国家資本管理のワンストップショップを創設しました。ホアン・ドゥック・タン代表は、この機関の業績について総合的な評価を行うべきだと提案した。

各省庁、省庁レベルの機関、省レベルの人民委員会の任務、権限、責任に関する規定については、草案では、企業への国家資本の管理と投資に関わる5種類の機関の責任を規定している。代表は、起草委員会がいくつかの主要な管理機関に焦点を当てて規制を検討し、他の機関は調整役を務めることを提案した。これにより、企業が事業運営を管理する上で多くの機関に報告して意見を求めたり、多くの権限を持つ機関による検査や審査の対象になったりすることを避け、事業運営に支障をきたす事態を回避できる。

ホアン・ドゥック・タン議員はまた、国家資本管理と企業への投資の状況をチェック、監督、検査、評価する国家監査機関の機能と役割をさらに追加することを提案した。同時に、起草委員会はいくつかの専門的な概念を検討し、説明し、明確にする必要があります。

2024年の法律および条例制定プログラムによれば、上記の法案は第8回国会で最初の意見募集のために提出され、第9回国会（2025年5月）で審議され、承認される予定です。

カム・ニュン - グエン・リー

出典: https://baoquangtri.vn/doan-dbqh-tinh-quang-tri-tham-gia-thao-luan-ve-cac-du-an-luat-189934.htm