ゲアン国会代表団がグループで社会経済発展と国家予算について議論

bna_z5467284961537_510cf74bdedd91c0a9d5576e52bb089b.jpg — グループ3でのディスカッションの様子。写真：ファン・ハウ

草案の議論には、以下の同志が参加した: ド・ヴァン・チエン - 政治局員、党中央委員会書記、ベトナム祖国戦線中央委員会委員長、ゲアン国会議員。上級中将トラン・クアン・フオン - 党中央委員会委員、国会副議長、クアンガイ国会代表。

党中央委員会委員、省党委員会書記、省人民評議会議長、ゲアン省国会代表団団長のタイ・タン・クイ同志が討論の議長を務めた。

定期的にではなく必要に応じて法律を改正することを検討する

グループでの議論の内容は、2023年の社会経済開発計画と国家予算の実施結果の追加評価に重点が置かれました。 2024年の最初の数か月間に社会経済開発計画と国家予算を実施すること。 2023年は倹約を実践し、無駄をなくしましょう。 2023年までの男女平等に関する国家目標の実施結果。

bna_z5467285093467_7165a3031b965e8dcf8ba0701cf28ee8.jpg — タイ・タン・クイ同志（党中央委員会委員、省党委員会書記、省人民評議会議長、ゲアン省国会代表団長）が第3グループの討論を主宰した。写真：クアン・ヴィン

討論会で発言した国会法務委員会常任委員でゲアン省国会代表のホアン・ミン・ヒュー氏は、社会経済発展計画の実施結果に関する補足評価報告書の中で制度改革に関する内容が非常に十分かつ深く言及されており、制度改革が第13回党大会の決議を実施する原動力であり重要な要素の一つであるという観点が明確に示されていると述べた。

この内容を深化させるために、ゲアン省の代表は、法律制定の方法の改革など、いくつかの利点を追加することを提案した。具体的には、最近、土地法（改正）、住宅法（改正）、不動産事業法（改正）など、関連する規制範囲を持ついくつかの法律が同時に公布された。

代表者によれば、上記の方法は、各法律の規制範囲を明確に定義し、関連する法律間の論理性を確保するという利点がある。それによって法律はより高い完全性を達成する。同時に、企業や国民にとっての実施プロセスにおいて残された課題を総合的に調整していく必要がある。

bna_z5467284934361_9638fcd217f7bbc8b09dadb27a7caf0c.jpg — 国会法務委員会常任委員のホアン・ミン・ヒュー氏（ゲアン代表団の国会代表）が議論に出席した。写真：クアン・ヴィン

代表団はまた、任期開始以来2回行われた最近の法律文書の見直し作業を高く評価した。それによって多くの矛盾や重複が発見されます。法律制定段階または実施段階におけるボトルネックを明確に特定します。同時に、このレビューは法律制定の基礎および質の高い入力情報としても役立ちます。

そのため、代表のホアン・ミン・ヒュー氏は、より質の高い立法活動に役立つよう、有効な入力情報を得るために、法律文書の見直しを定期的かつ継続的に実施すべきだと提案した。

また、この内容に関連して、ゲアン省代表団は、人々や企業の問題をより迅速に解決するために、必要に応じて法律を改正することを検討することを提案した。通常の5年ごと、あるいは10年ごとの法施行の見直し後に定期的な改正を行うのではなく。

必要に応じて法律を改正すると法制度の安定性が確保されなくなるのではないかという懸念については、代表のホアン・ミン・ヒュー氏は、これについては懸念する必要はないと述べた。いくつかの先進国の経験の研究を通じて、法の安定性に関する観点は、実際の具体的な条項や条項の頻繁な変更にあるのではなく、法の一般原則の確保という観点から各国がアプローチしていることが重要である。そのため、問題が見つかった場合には、定期的に法律を改正します。

行政手続き改革に関しては、国会経済委員会が提出した調査検討報告書を通じて、近年のベトナム人の労働生産性は地域平均に達していないことが示されている。ゲアン省の代表者によると、上記の状況を引き起こした要因の1つは行政手続きだという。

代表のホアン・ミン・ヒュー氏は、書籍1冊の出版には約100人の署名が必要だという出版社社長の意見を引用し、「行政手続きの長期化は企業の生産と事業に影響を与え、労働生産性を低下させる」とコメントした。したがって、政府は、引き続き行政手続改革を任期後半の重要課題として検討する必要がある。

より適切な州予算見積もりを作成するためのソリューションを持っている

国会財政予算委員会の副委員長、ゲアン省国会代表のグエン・ヴァン・チ氏は、2023年度予算の追加評価と2024年の最初の3か月間の実施に関する意見を述べた。

国会財政予算委員会の副委員長でゲアン省選出の国会議員グエン・ヴァン・チ氏が討論会で発言した。写真：ファン・ハウ

2023年の国家予算収入に関する追加データの分析に基づき、代表団は、2023年10月に報告された収入見積りと比較して133.4兆ドンの増加が示されたことを受け、年間予算収入見積りの作成作業がまだ完了しておらず、依然として現実よりも低く、財政余地が狭まるだけでなく、実際のニーズと比較して不必要に高い予算赤字にもつながっていると述べた。

したがって、代表者は、国家予算法に規定されている年間国家予算見積りの作成作業の観点は徹底的に再評価される必要があると考えています。そこから、より適切で実用的な構築アプローチを持つために、すぐに国会の法律および条例の制定プログラムに組み込んで修正します。

同時に、国会財政予算委員会の副委員長も、より完全かつ適切な社会経済評価の作業に役立てるため、企業の「健全性」に関するデータの提供を再開することを提案した。

実のところ、政府の報告書と国会経済委員会の評価の間には依然として相違がある。例えば、2023年の歳入見積もりを実施するにあたり、政府は、外資企業、非国有企業、国有企業の3つの分野で歳入の増加が比較的大きかったと述べた。

したがって、収益の観点から見ると、企業の生産および事業状況は比較的良好であると考えられます。しかし、経済委員会の報告によれば、企業の生産状況は依然として厳しい状況にある。

さらに、2%の付加価値税が免除されているにもかかわらず、消費者の総需要の増加が低いという分析に基づき、代表のグエン・ヴァン・チ氏は、この税制優遇措置は消費者の需要を刺激して企業にプラスの影響を与える効果はないようであることが結果から示されているとコメントした。

そのため、ゲアン省の代表は、消費を刺激するために今年末まで付加価値を2％削減し続けるという政府の提案を国会は検討すべきだと述べた。

間違いを犯すことへの恐怖を克服し、責任を取る

社会経済状況について議論し、国会防衛安全保障委員会常任委員でゲアン省国会代表のトラン・ドゥック・トゥアン少将は達成された成果を認めた。

しかし、政府の報告書が、多くの幹部、公務員、公務員が間違いを恐れ、責任を恐れる考え方を持っているという問題を提起したことには、懸念も表明した。

bna_z5467667122461_06a5c976eac88b63d2ce48f8130863f3.jpg — 国会国防安全保障委員会常任委員であり、ゲアン省国会議員でもあるトラン・ドゥック・トゥアン少将が討論会で発言した。写真：ファン・ハウ

「これは政府が解決策を見つけなければならない問題です。うまく解決しなければ、この『病』は徐々に広がり、社会経済開発目標の達成全般に影響を及ぼすでしょう」とゲアン省代表団の代表は述べた。

一方、トラン・ドゥック・トゥアン少将は、悪質で有害な情報に反対する世論を導くために効果的な公式情報を提供するための解決策を強化する必要があるとも示唆した。同時に、権限のある当局は、特により厳格な管理を必要とする高位の戦略レベルにおいて、内部の政治的管理を強化することが推奨されます。

bna_z5467285082144_76b7c912597401c4cbf9b0f1906f1e01.jpg — 第3グループの討論会に出席するゲアン省国会議員団。写真：クアン・ヴィン

トラン・ドゥック・トゥアン少将は、男女平等に関する国家目標の実施結果についてコメントし、我が国における女子よりも男子の出生率が高いという問題を克服するために、男性優位の思想を排除する根本的な解決策を提案した。

また、ジェンダー平等に関する宣伝や教育活動の効果的な実施を強化することも提案した。各レベルの党委員会および当局は、あらゆるレベルの指導および管理に参加する女性の割合を増やすために、女性幹部の計画を策定し、訓練し、人材を育成することを重要な課題とみなすべきである。併せて、女性が「公務上手、家事上手」になれる条件を整えるための具体的な政策を研究し、打ち出す。

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