電気料金を調整することで、電力市場に参加する当事者間の利益の調和が確保されます。

2024年10月11日、ベトナム電力グループ（EVN）は、平均小売電力価格の調整に関する決定第1046/QD-EVN号を発行しました。これに伴い、2024年10月11日からの平均小売電力価格は2,103.1159VND/kWh（付加価値税を除く）となります。この調整は、現在の平均小売電力価格と比較して 4.8% の増加に相当します。

クアンチ人民委員会は積極的に節電を推進している - 写真：TN

電気料金の不便

EVNの近年の報告によれば、世界情勢の変動やエルニーニョ現象の影響により、発電用の投入燃料価格（石炭、石油、ガス、為替レートなど）が上昇し、電源構成が不利な方向に変動する一方で、水力発電などの安価な電源が減少している。さらに、ベトナムの電力需要は約10〜11％増加しており、これらすべての要因が発電コストの上昇につながっています。

これに関連して、EVNとその加盟ユニットは、通常の標準コストの10〜15％の節約、大規模な修理コストの20〜50％の削減など、コストを節約、削減、最適化するためのさまざまなソリューションを実施しました。 EVNはすべての代理店と関連部署で電力節約キャンペーンを開始しました。しかし、高コスト構造のため、EVNの電力生産コストは増加しました。

元価格管理局長（ 財務省）のグエン・ティエン・トア氏は、「販売価格がコストをカバーできなければ、多くの結果が生じるだろう。公表されているセクター間検査データによると、電力コストは2,088ドン/kWhで、平均販売価格は1,953ドン/kWhだ」と述べた。

つまり、電気料金は平均電気料金より 6.92% 高いことになります。これは、高値で買って安値で売る状況であり、入力は市場に従っているものの、出力は、電力の生産と取引のプロセスで正しく、十分に、合理的かつ有効に計算されたコストに見合っていないことを意味します。この現実は、電力の生産と取引、電力を使用する産業、そして経済全体に多くの影響を及ぼすでしょう。

政治局決議第55-NQ/TW号は、電気料金を含むすべての種類のエネルギーに市場価格を適用することを義務付けている。政府の規制により、EVN は 3 か月間の入力の変化に応じて電気料金を一定の割合で調整できるようになっている。

電力価格管理の原則は、正確かつ完全に計算された合理的かつ有効な生産コストの補償を確保することです。これが実現できれば、電力業界に損失はなく、経済への補助金にも損失がなく、電力網の発展への投資誘致もより有利となるだろう。

しかし、長期的には、電力業界の中核的な課題の一つである電気料金の不適切さに対する要件に対処するために、長期的なビジョンを持って電気法の電気料金政策の仕組みを改正する必要がある。

これを実現するためには、まず電気料金を改革し、次にエネルギーを転換・移行して、より多くの「クリーンでグリーンな」電源を電力生産構造に取り入れるための制度と基礎を構築する必要があります。特に、ネットゼロ目標とベトナムの持続可能な発展を見据え、電力部門全体を改革するためのロードマップを構築する必要がある。

つまり、電気料金の調整は政治的、法的、そして実際的な根拠に基づいて行われます。電気料金の調整は段階的に行われており、長期的なエネルギー安全保障を確保することも喫緊の課題となっている。

利益の調和を確保する

国は、税金、手数料、資金といった市場ツールを使用して電気料金を規制し、電気料金を形成する要因を間接的に規制することで、電気市場に参加する当事者の利益の調和が確保される電気料金を実現します。

電気料金は、正確かつ十分に算定し、国が間接的な措置と市場ツールによって規制するほか、社会保障政策や貧困層支援政策を電気料金政策から切り離し、貧困世帯への直接的な支援政策で解決する必要があり、そうすれば電気料金はより透明で合理的になる。

なぜなら、いかなる状況においても、国家、国民、企業の利益とその他の社会保障問題、特に貧困層の電力へのアクセスと使用を支援することの間の調和を確保することが必要だからです。

EVNのプレスリリースでは、「基本的に、今回の電気料金調整は貧困世帯と社会保障世帯に大きな影響を及ぼさないことを保証するものです。統計によると、2023年には、政府の政策に基づき、全国で81万5000世帯の貧困世帯と社会保障世帯が電力支援を受けることになります。」と明言されています。

貧困世帯および社会政策世帯は、2014年4月7日付首相決定第28/2014/QD-TTg号の規定に従って引き続き支援を受けます。貧困世帯には、1世帯当たり月30kWhの電気使用量に相当する月額支援金が支給されます。月間電力使用量が50kWh以下の社会政策世帯には、1世帯あたり月間30kWhの電力使用量に相当する月額支援額が支給されます。

したがって、EVN の計算によると、この電気料金の値上げは、次のように電力顧客に直接影響を及ぼします。サービス事業顧客 (約 547,000 人の顧客) の場合、顧客 1 人あたりの平均増加額は 247,000 VND/月です。

製造業の顧客（全国で約192万1千人の顧客）の場合、価格調整後、顧客1人あたり平均499,000 VND/月の追加支払いが発生します。管理およびキャリア顧客（合計 691,000 顧客）の場合、価格変更後、平均して顧客 1 人あたり月額 91,000 VND の追加支払いが発生します。

我が国の多くの困難の状況において、経済目標と社会目標の調和を確保するため、貧困世帯と社会政策世帯の電力使用における社会保障政策が長年にわたって一貫して適用されてきました。

貧困世帯および社会政策世帯には、国家予算から毎月 30 kWh 相当の電力が支給されます。したがって、電力業界全体の共同の取り組みは、エネルギー安全保障を確保するだけでなく、社会保障政策の要件も満たすことになります。

タン・グエン

出典: https://baoquangtri.vn/dieu-chinh-gia-dien-dam-bao-hai-hoa-loi-ich-giua-cac-ben-tham-gia-thi-truong-dien-189205.htm