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Báo Quốc TếBáo Quốc Tế29/04/2024

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経済協力開発機構(OECD)は1961年に設立され、パリ(フランス)に本部を置いており、民主主義と市場経済に強い関心を持つ国々を結集することを主な使命としています。
Ngày 5/11/2021, Thủ tướng Chính phủ Phạm Minh Chính và ông Mathias Cormann, Tổng thư ký Tổ chức Hợp tác và phát triển kinh tế (OECD)  chứng kiến lễ ký kết Biên bản ghi nhớ hợp tác (MOU) Việt Nam - OECD giai đoạn 2022-2026. (Nguồn: TTXVN)
2021年11月5日、ファム・ミン・チン首相と経済協力開発機構(OECD)のマティアス・コーマン事務総長は、2022年から2026年までの期間におけるベトナムとOECD間の覚書(MOU)の調印式に出席した。 (出典:VNA)

OECDの前身は、欧州経済協力機構(OEEC)であり、欧州経済の復興と、第二次世界大戦後のマーシャル・プランを通じた米国の欧州への援助の配分を監督するために1948年に設立されました。

開発における評判

現在までに、OECDは38カ国を加盟国とする権威ある国際フォーラムに成長しました。 OECDは60年以上にわたり、経済発展、社会福祉、国際協力の促進において重要な役割を果たし、政府が経済・社会政策の問題に関して協力できるフォーラムを提供してきました。

OECD の目的は、世界レベルでの経済および開発問題に関して加盟国間の経済協力と政策協調を強化することです。 OECD には、加盟国と共同で運営するプログラムに加え、東南アジア プログラム (SEARP) や OECD 開発センターなど、非加盟国も参加する特定の運営メカニズムが数多くあります。 OECD閣僚理事会(MCM)は、OECDの最も重要な年次活動であり、戦略的な政治、経済、社会問題、OECD内の協力の方向性、および世界経済ガバナンスの規制と基準の構築に関する意見交換が行われます。

当組織は、研究、分析、政策提言を通じて、世界中の経済・開発政策の提言や改革に貢献しています。 OECD の主要な研究分野には、経済政策、教育、環境、デジタル化、医療、貿易、投資などがあり、関連する政策提言は政府や国際機関の標準となっています。 GDP成長率、インフレ率、失業率などの経済指標に関するOECDレポートは、世界中の政策立案者、経済学者、金融エリートによって広く利用されています。さらに、OECDのピアレビューメカニズムは、加盟国に政策調整と行政改革の実施を奨励し、透明性と説明責任を強化します。非加盟国も、協力や能力構築の取り組みの共有を通じて OECD の専門知識から恩恵を受けています。

OECDとベトナム

ベトナムは非正式加盟国として、長年にわたり、政策改革、投資促進、社会経済目標の推進のための行政など、さまざまな分野でOECDとの協力に積極的に参加してきました。

2008年3月、ベトナムはOECD加盟国とまだフォーラムに加盟していない開発途上国間の知識共有と政策対話のプラットフォームであるOECD開発センターの会員となった。ベトナムがOECD加盟メカニズムに加盟するのも今回が初めてだ。

ベトナムのOECD開発センターへの参加は、多くのフォーラムや対話を通じて、また世界中の多国籍企業や開発投資基金の大規模なネットワークを活用することで、OECD加盟国および非加盟国の社会経済開発の実践に基づいた助言や政策支援を得るという多くの実際的な利益をもたらします。特に、ベトナムはOECD開発センターを通じて、2020年に多次元評価報告書(MDR)を策定することに成功しました。この報告書は、ベトナムの2021~2030年の10年間の社会経済開発戦略と、2021~2025年の5年間の社会経済開発の主要な方向と課題の策定に重要かつ有用な役割を果たしています。

ベトナムとOECDの二国間協力は、主に特定の国別プロジェクトと東南アジアプログラム(SEARP)を通じて行われ、OECD機関への参加、国家政策レビュー報告書、OECDデータシステムへのデータ提供、測定/評価活動、OECD基準の遵守など、さまざまな形で行われています。ベトナムは2012年以来、常に2012~2015年、2016~2020年、2021~2025年の期間にわたりOECDと二国間協力計画を構築してきました。各省庁や各分野との具体的な協力プログラムの方向性と枠組みを綿密に遵守することに基づき、ベトナムとOECDの協力はますます実質的かつ効果的に発展しています。

並行して、ベトナムとOECDは協力して、2018~2021年度のOECD東南アジア経済見通し報告書(スイスと共同)など、さまざまな分野とレベルで10件の報告書の研究開発を行ってきました。報告書「ベトナムの多面的評価」(MDR)。ベトナムのMDR報告書は、10ヵ年社会経済開発戦略(2021~2030年)および5ヵ年社会経済開発計画(2021~2025年)の策定プロセスにとって参考価値があり、有用な入力研究となる精緻な文書であると考えられています。

さらに、2019年1月以来、OECDの提案により、ベトナムとこの組織は、2020年から2023年の3年間で実施される8~10の具体的な協力プロジェクトを含む国家プログラムを策定するための交渉を行ってきました。国別プログラムとは、OECD と非加盟国とのより高度な協力です。共同プロジェクトには、政策提言や助言だけでなく、政策実施のサポートも含まれます。

2021年、ベトナムとオーストラリアが2022~2025年のSEARPプログラムの共同議長に選出されました。 SEARP閣僚会合(2022年2月9日〜10日、韓国ソウル)において、ベトナムとオーストラリアが韓国とタイから正式に共同議長の役割を引き継ぎました。ベトナムがオーストラリアとともに2022~2025年の任期のプログラムの共同議長に初めて選出されたことは、非常に意義深いことです。ベトナムが加盟していない組織の高水準メカニズムの議長役を引き受けるのは今回が初めてであり、これはベトナムの国際的な役割と立場が認められていること、またOECDと地域を効果的に結びつけるベトナムの能力に対するOECD諸国と地域の信頼を裏付けるものである。

ベトナムは2022年の共同議長としての任期中に、OECD東南アジア閣僚フォーラムとOECD東南アジアハイレベルフォーラムを主催した。 2023年のOECD東南アジア閣僚フォーラムとベトナム・OECD投資フォーラム「グリーンでスマート、持続可能な成長のための質の高い投資誘致の促進」では、地域諸国のニーズに密接に関連し、OECD諸国の優先事項と強みに沿った実践的なトピックが取り上げられ、ベトナムが主催したフォーラムはOECDとASEAN加盟国から強力な支持を受けた。 2023年、OECD事務総長と英国外務大臣(2023年のOECD議長国)の招待を受け、ブイ・タイン・ソン外務大臣はベトナム代表団を率いてOECD閣僚理事会(6月7~8日、パリ)に出席した。 OECDがベトナムと数名のゲストをOECD閣僚理事会会議の全セッションに招待するのは今回が初めてである。

OECDはその成果にもかかわらず、依然として多くの課題に直面しており、そのアプローチと政策は主に最も裕福な加盟国の利益を反映しており、包括性と発展途上国の代表性が欠如していると主張する人もいる。さらに、OECD の勧告は、各国の多様なニーズや状況を無視して、過度に規範的で画一的であると批判されることもあります。しかし、包括性の確保やそのアプローチに対する批判への対応といった課題があるにもかかわらず、OECDは、ますます相互に関連した世界において各国政府が協力し、共通の課題に取り組むための重要なフォーラムであり続けています。

日本はOECD閣僚理事会(MCM2024)議長国として、SEARPプログラムの10周年を祝うため、ブイ・タイン・ソン外務大臣を5月2日から3日にパリで開催されるMCM2024に招待した。

MCM 2024は、気候変動、デジタル革命、多国間主義と共通の価値観の促進、法に基づく国際秩序の維持と持続可能かつ包括的な経済発展のための解決策の模索などの問題についての議論に重点を置いています。

MCM 2024会議は、ベトナムとOECDの協力がますます積極的に、実質的に、そして深く発展している状況の中で開催されます。ベトナムとOECDは、多くの具体的かつ実践的な内容を含む2022~2026年の期間のベトナム・OECD協力に関する了解覚書に署名し、ベトナムの成長モデルの変革プロセスに貢献し、同国の社会経済発展目標の実現に貢献している。


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