人口の安定を優先する
ディエンビエン省少数民族委員会の報告によると、国家目標プログラム1719に基づく「必要な場所への人口の計画、配置、移転、安定化」プロジェクト2を実施しており、同省では7つのプロジェクトが実施されている。約466世帯の整理・安定化規模で、実施予算は46兆8,820億ドン。
さらに、同省は国家目標プログラム1719の資金を活用し、2025年までに1,300世帯以上の住宅用地と4,800世帯以上の住宅の不足を解消することを目指している。 1,400世帯以上の生産地を直接支援します。
国家目標プログラム1719の2021～2025年フェーズを実施し、ディエンビエン省には約3兆4,740億ベトナムドンの総額資本が割り当てられます。そのうち約3兆1,620億ベトナムドンは中央予算から支出されます。地方予算は1,792億VND以上です。政策信用資本は1143億VND以上、その他の合法的に動員された資本は184億VND以上です。
地形が極度に分断され、自然災害がますます複雑化しているため、ディエンビエン省の住民を配置し、安定させる作業は多くの困難に直面しています。
国家目標プログラム 1719 からのリソースは限られている一方で、たった 1 つの自然災害によって、人口が安定している多くの地域が壊滅状態に陥り、やり直さなければならなくなる可能性があります。
2024年7月末、ディエンビエン県ムオンポンコミューンで歴史的な鉄砲水が発生。鉄砲水によりムオンポン村の住宅90軒が被害を受けた。 66世帯が緊急避難を余儀なくされた。さらに、122,475ヘクタールの生産地が土砂崩れで埋もれました。
人口を安定させ再配置するために、ディエンビエン地区人民委員会は、ムオンポン2村、ティントック1村、ティントック2村、フオイケ村、リン村の5つの人口安定プロジェクトを緊急に実施する必要があります。軍の支援により、ムオンポン村の住宅安定化プロジェクトは徐々に完了しつつある。
2024年11月22日、ディエンビエン地区党委員会常任委員会は、ムオンポンコミューンの災害後の住宅安定化プロジェクトの実際を視察した。
建設ユニットの報告によると、10軒の住宅が完成し、住民に引き渡されたとのこと。部隊は10軒の住宅の建設を継続しており、さらに25軒の住宅への支援を展開する準備を進めている。
さらに、ディエンビエン地区人民委員会は、自然災害の被害を受けた地域において人々の生活を早く安定させ、社会経済を発展させ、安全を確保するため、10の重要なインフラ工事の建設にも重点的に取り組み、緊急に展開した。
そのうち 7 つのプロジェクトは建設中であり、1 つのプロジェクトは建設を開始する予定です。住宅地の保護、生活の安定、生産の早期再開のため、7件の緊急工事命令を発令。
ムオンポンだけでなくディエンビエン省でも、自然災害のリスクが高い場所がまだ多くあり、住民の再定住と安定化が必要です。そのため、ディエンビエン省人民委員会は2024年9月24日、農業農村開発省に文書を送り、人々の生活を安定させるための緊急プロジェクト4件を追加することを提案した。投資総額は880億ドンと見込まれる。
したがって、現在までに、緊急被災地の住民の安定のために地方自治体が内閣総理大臣に予算の配分を提案した事業の総数は 19 件です。提案された支援予算の総額は約6,860億VNDです。
持続可能な貧困削減に焦点を当てる
ディエンビエン省少数民族委員会のジャン・ア・ディン委員長によれば、近年、政府や中央省庁、各部門は投資のための資源の優先順位付けに重点を置いているものの、しかし、同省のインフラシステムには依然として多くの困難があり、同期化されていない。
これは、2024年11月8日に開催されたディエンビエン省少数民族会議第4回大会の政治報告で実証されました。したがって、省全体では、コミューン中心部まで舗装された自動車道路があるコミューンは 96.52% のみです。村の78.7%には中心部まで舗装された自動車道路があります。
さらに、省内でコミューン市場およびコミューン間市場を持つコミューンの割合はわずか18.26%に達しました。新しい文化施設を持つ市町村の割合は79.07%に達した。文化住宅を有する村落・住宅地区の割合は55.5%に達した。日常生活に安全な電気を使用している世帯の割合は93.75％に達しました。
生産と生活のためのインフラが不足しているため、貧困削減と州民の生活向上が困難になっています。 2024年末までに、国家目標プログラム1719の貧困削減目標（2023年比5％減）は依然として超えるものの、新しい貧困基準による省全体の多次元貧困率は依然として31.97％になると予測されています。
2024年末までに、省全体で5つのコミューンが先進的な新農村基準を満たし、25/115コミューンが新農村基準を満たすと予測されています。 200 の村落と集落が新たな農村基準を満たし、新たな農村地域のモデルとして認定されました。
ディエンビエン省少数民族委員会のジャン・ア・ディン委員長によると、2016年から2020年までの多次元貧困基準によると、2019年、省全体ではまだ43,048世帯の貧困世帯が存在し、世帯総数の33.05％を占めている。そのうち、ディエンビエン省の貧困世帯の98.86%は収入が乏しい。同州の貧困世帯のほぼ99％は少数民族世帯である。
その現実に直面して、近年、ディエンビエン省は少数民族の所得貧困を軽減するための多くの解決策の実施に重点を置いてきました。
州は、生産開発の支援、持続可能な生計モデルの構築と複製に加えて、2021年から現在まで、03国家目標プログラム、特に国家目標プログラム1719の首都から、人々が職業を学び、転職し、貧困を持続的に削減するための雇用を創出することを支援することに重点を置いてきました。
「2019年から2024年の間に、州内で職業訓練に参加する労働者の総数は52,000人を超えるでしょう。年間平均8,600人以上。 2024年だけでも、州全体で約9,800人が職業訓練に参加することになる。同時に、同省は5年間で5万9000人以上の労働者に新たな雇用を創出しており、そのうち少数民族労働者が75～78%を占めている」とディン氏は語った。
それに伴い、ディエンビエン省は優遇融資政策の実施に重点を置いています。 2021年から2025年にかけて、国家目標プログラム1719に基づき、省には1143億VNDを超える政策信用資本が割り当てられました。現在、省全体で2,848世帯に資本を貸し出しています。 2024年末までに、この地域の優遇融資残高は1135億VNDに達し、2,835世帯が資本を借り入れると予想されています...
こうした努力により、ディエンビエン省の平均所得は増加しましたが、国全体と比較すると依然として低い平均レベルにあります。 2024年末までに、同省の平均所得は1人当たり年間4,651万VNDに達すると予測されている。
ディエンビエン省は、民族政策、特に国家目標プログラム1719を効果的に実施し続け、2029年までに居住用地や生産用地を欠いている恵まれない世帯の80～100%を支援することを目指しています。訓練を受けた労働者の割合を 70% に、資格を有する訓練を受けた労働者の割合を 40% に増加します。訓練を受けた労働者の75〜80％の雇用を解決する。これらは、省内の少数民族の平均収入を2029年までに1人あたり1億1,300万ベトナムドンに増やすことを省が目指す解決策です。
ディエンビエン省は、2021年から2025年までの貧困基準に基づき、2029年までに貧困率を10％未満に引き下げることを目指しています。基本的に、特に困難なコミューン、村、集落は存在しません。 35%のコミューンが新農村基準を満たし、そのうち15%のコミューンが先進的な新農村基準を満たしている。州には、新たな農村基準を満たす地区レベルのユニットが少なくとも 3 つあります。
ディエンビエン：国家目標プログラム1719の実施を加速
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