化学事故対応 – 緊急の課題
化学事故対応訓練は、化学物質の漏洩、流出、化学物質の火災や爆発、人、財産、環境に有害または潜在的に有害である化学物質の放出など、企業で発生する可能性のある化学事故をシミュレートする活動です。
統計によると、ベトナムで使用される化学物質の量は、ハノイ、ハイフォン、ホーチミン市などの都市の工場に集中しています。ホーチミン市や他の省には多くの工業団地があります。農業、医薬品、植物保護、化学薬品、消費の一部の分野で簡単に目にすることができる製品に加えて、化学物質は多くの経済分野の生産および製造プロセスにも関与しています。
多くの有毒で危険な化学物質は、強い酸化力、強い腐食性、可燃性、急性毒性、環境毒性などの特性を持っているため、漏洩、火災、爆発などは非常に危険です。
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| タイビン鉱山化学会社（タイビン省タイトゥイ地区）における化学事故への対応。写真: LA |
化学物質法の規定によれば、化学物質を保管および使用する事業体は、企業向けの特定の予防計画を策定しなければなりません。したがって、企業は毎年、その計画に基づいて訓練を組織し、計画に従って仮想的な状況を構築し、労働者が生産プロセス中に起こり得る展開を練習できるように訓練を実施します。
商工新聞の記者に対し、化学品局（ 商工省）事故対応・化学安全センター所長のヴオン・タン・チュン氏は、化学品法第37条に基づき、化学施設は毎年、現場対応部隊を構築し、定期的に化学事故対応計画の訓練と実践を行わなければならないと語った。居住地で発生する化学物質事故への対応において、企業、工場、企業との機能機関および部署間の調整能力を確認しながら、意識と責任を高めます。
さらに、化学物質を保管および使用する事業体は、その事業のための特定の予防計画を策定する必要があります。したがって、企業は毎年、その計画に基づいて訓練を組織し、計画に従って仮想的な状況を構築し、労働者が生産プロセス中に起こり得る展開を練習できるように訓練を実施します。
「しかしながら、近年、企業は主観的、怠慢、受動的となり、事故が発生してから初めて真の注意を払うという状況が見られます。一部の企業は注意を払っているものの、その実施は不十分です。よくある違反としては、事故の予防と対応のための対策や計画を策定していないこと、化学物質の安全に関する研修を実施していないこと、生産施設の化学物質安全規則を策定していないこと、現行の規制に従って安全な倉庫に化学物質を配置していないことなどが挙げられます」と、ヴオン・タン・チュン氏は指摘しました。
ソリューションを増やし、適切な対応シナリオを構築する
最近、各地方自治体では化学事故の予防と対応に向け、積極的な活動が数多く行われています。ほとんどの省は省レベルの化学事故予防・対応計画を策定しており、省および中央直轄市の人民委員会によって評価および承認されている。
全国の多くの地方自治体では、企業と連携して省レベルの化学物質事故防止および対応計画に関する訓練を組織したり、油流出対応と組み合わせた訓練を組織したりするよう機能部門に指示を出している。ハノイ、フート、ラオカイ、ダナン、チャビン、クアンガイ、タイニン、ビンディン、フーイエン、バクザン、ハイフォン、バクニン、タイグエン、ビンズオン、タイビンなどの一部の省では訓練が実施されています。
ヴオン・タン・チュン氏は、地方にある大規模な化学施設では化学事故が発生すると非常に危険だと付け加えた。したがって、地方自治体は定期的に訓練を実施する必要があります。この問題に関して、化学局は地方自治体が協力して化学事故対応訓練を実施することを奨励しています。特に、化学産業を含む大規模な工業地帯に当てはまります。
「バクニン省は、化学物質への対応に対する意識が非常に高い地域であると言えます。そのため、省の指導者と商工省は最近、化学局と積極的に連携し、環境安全に向けた優れた化学物質事故対応訓練を実施しました」と、ヴオン・タン・チュン氏は強調しました。
また、化学部門のフォン・マイン・ゴック局長は、地方の化学企業に対する化学事故対応訓練の重要性を強調し、次のように述べた。 「第一に、訓練を組織することで、企業は十分な準備を整え、事故対応を熟知し、化学事故が発生したときに機敏かつ柔軟に対応できるようになります。」
第二に、訓練を通じて、企業はインシデント対応と対応に参加する部隊間の調整における経験を迅速に補完し、学ぶために欠点を認識することができます。
3つ目は、特に企業を対象に化学事故対応訓練を実施し、化学事故防止強化への意識を高めることです。
化学部門の責任者はまた、企業は事故が起きてから対応するのでは遅すぎるので、事前に予防に努める必要があると指摘した。企業は最新のリスク評価を綿密に追跡し、過去のインシデントに注意を払い、予防計画を積極的に策定し、迅速に対応し、実際の状況を綿密に追跡する必要があります...
企業は化学物質事故が発生した場合に備えて、緊急時の予防および対応計画を策定する必要もあります。これには、定期的なテスト、潜在的な弱点の特定、および修復策の実施の確認が含まれます。
さらに、ソリューションを同期的に展開し、普及を促進し、企業が現在の化学物質管理規制に準拠するように指導します。化学物質安全規制への準拠を確認および検査します。化学事故に対応するための部隊の準備状況を確認します。
地方面では、各省市の工商庁が主宰し、関係部門、支局、部門と連携して実施内容の検査や総括的な審査を行っている。地域内の化学企業向けの化学事故防止および対応計画の調整、補足、完成に関する研究を行い、経験を積む。
商工省は、対応および取り扱い作業を改善するために、過去にわたる研究および管理の実践に基づいて、いくつかの条項を置き換えたり修正したりする新しい化学法を現在策定中です。したがって、新法は、緊急の規制を補足し、法的枠組みを速やかに完成させるものである。
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