一部の公務員の定年年齢を70歳に引き上げる提案

一部の国では、退職年齢を70〜75歳まで延長しています。

内務省が法務省に審査のため送付している幹部および公務員に関する法律（改正）草案によると、多くの新しい政策があり、特に起草機関は、早期退職や一部分野での定年年齢の70歳への延長に関して、ベトナムは他国の経験を参照すべきだという問題を提起した。

一部分野の公務員の定年年齢を引き上げるという提案には賛否両論ある。

内務省は国際的な証拠を引用し、一部の国では定年を60～65歳と定めているものの、公務員が勤務年数を保証され、事業に専念したり高齢の両親や子供の世話をしたい場合には早期退職政策を実施していると述べた。逆に、一部の技術系、高度に専門化された分野、コンサルティングや専門家の分野では、定年年齢を 75 歳まで延長しています。

たとえば、中国の公務員は定年に達するか、完全に労働能力を失うと退職します。この国では、公務員が30年間勤務した後、自主的に退職を申請し、管理機関が承認した場合には早期退職が認められるケースも規定されている。国家退職年齢まで5年未満であり、20年間勤務している。

米国では、公務員は60歳で勤続30年、または62歳で勤続20年で定年退職します。公務員は、勤続25年を満了するか、50歳に達して20年の勤続期間を満了すると、早期退職することもできます。

一方、フランスの公務員の定年は67歳で、70歳と75歳まで延長できる。家族に障害者や国家のために犠牲となった子供がいる場合は、子供一人につき刑期が1年短縮される。退職した公務員には、少なくとも20年間勤務していれば、階級や職務に応じて名誉称号が授与されます。

日本では公務員は60歳で退職します。人員の確保が困難な特殊な職種については、定年は60歳以上65歳未満とする。政府庁舎の警備に携わる公務員や技術職員は63歳だ。医療従事者の定年年齢は65歳です。この規定は、臨時公務員、任期付公務員及びパートタイム公務員には適用されない。大臣は、定年退職した公務員の勤務期間をさらに1年間延長する権限を有し、人事審議会の同意を得て1回延長することができる。

東南アジアでは、タイの公務員は60歳で退職します。技術的な職種や個人的なスキルが求められる仕事の場合は、70歳まで公務に勤務し続けることが可能です。

ベトナムでは、公務員の定年は2019年の労働法に基づいて施行されています。これに伴い、2021年から、通常の労働条件のもと、男性労働者の定年年齢は毎年3か月、女性労働者の定年年齢は毎年4か月ずつ引き上げられ、男性は2028年に62歳、女性は2035年に60歳に達するまで継続されます。高い専門的・技術的資格を有する労働者や特別な事情のある労働者は、より高い年齢で定年退職することができますが、定年退職時の所定年齢より5歳を超えて高い年齢で定年退職することはできません。

内務省は国際的な経験から、「ベトナムは早期退職の規制に関して他国の経験を参考にすべきであり、高度な技術力を必要とする一部の分野では、専門家やコンサルタントが退職年齢を70歳まで延長できる」と考えている。

リーダーシップのポジションではなく、専門家にのみ適用する必要があります。

労働専門家の視点から、労働・傷病兵・社会省（現内務省）元副大臣ファム・ミン・フアン氏は、社会保険の面では、退職年齢の引き上げにより、労働者の納付期間が延長され、年金受給期間が短縮され、社会保険基金の安全性も向上すると評価した。

しかし、この政策は包括的かつ徹底的に検討される必要がある。退職年齢の引き上げを検討・研究する際に最も重要なのは経験ではなく人間の健康です。 「70歳の医師は経験豊富かもしれませんが、手術を行うには手足が不自由です。年齢を重ねるごとに健康状態は悪化し、特に女性労働者は生産性が低下します。60歳以上の多くの人が健康状態を崩しています」とフアン氏は述べた。

フアン氏によると、現在ベトナムでは、多くの才能と知識のある公務員や役人が退職後も企業や部署に雇用されているが、通常彼らは長期契約ではなく、1年または3年の契約しか結んでいない。 「市場の動向に任せるのが最善です。うまくやっていて、健康で能力のある人材であれば、代理店は契約を結び、引き続き仕事をするでしょう」とフアン氏は述べた。

実際、ベトナムでは、肉体労働者であれ知的労働者であれ、労働者は70歳に達すると、健康、知性、研究能力、業務能力も低下します。ベトナム祖国戦線中央委員会の元副委員長、ブイ・ティ・タン氏は、「科学研究者や経験豊富な人材といった特別な場合を除き、70歳での定年退職を提案するのは賢明ではない。しかし、私の意見としては、定年年齢を70歳まで引き上げることを推奨するのではなく、現状維持すべきだ」と述べた。

国会社会委員会元副委員長のブイ・シー・ロイ氏は、定年年齢の延長は、もし行うとすれば専門職にのみ適用されるべきであり、高齢になってから指導的地位に就くべきではないと述べた。

「高齢になっても指導的地位に留まることは、スタッフの若返りを阻害し、次世代の育成機会を制限し、組織のイノベーションの停滞につながる可能性があります。社会は、まだ健全な有能な人材の貢献を真に必要としていますが、留任させる人材を選ぶには基準が必要です。国に貢献する意欲があり、国と国民の発展に貢献したいと願う人材を選ぶ必要があります。基準がなければ、多くの人が私たちの給料を利用して利益を得ようとします」とロイ氏は指摘した。

現時点では定年問題を取り上げるべきではない

元国会事務局副長官のトラン・ゴック・ドゥオン教授は、各国は労働力不足のため、高齢者に仕事をしてもらうために定年を延長せざるを得ないため、一部分野で定年を延長する提案は再考する必要があると述べた。 「ベトナムでは、現状では生産力は依然として豊富で、若者も多くいます。そのため、私の意見としては、定年年齢は依然として法律で定められるべきです。つまり、男性は62歳、女性は60歳で定年退職するということです。国民の平均寿命は延びていますが、70歳になっても健康な人もたくさんいます。一方で、病気やケガをしている人もたくさんいます。我が国の人口が高齢化し、労働力が枯渇した暁には、定年年齢を70歳に引き上げるべきです」とドゥオン氏は自身の意見を述べた。

しかし、トラン・ゴック・ドゥオン教授によると、将来的には、医療や教育など一部の職業では期間の延長が検討される可能性があるが、これは経験豊富で知的で、特に健康な人にのみ適用されるとのことだ。

ベトナム科学技術安全労働衛生協会会長レ・ヴァン・チン教授は、ベトナムは現在、制度の合理化を進めている最中であるため、現時点で定年年齢の引き上げ問題を提起すべきではないと認めた。少なくとも今後3年間は、新しいマシンを安定的に稼働させることができます。 「社会の発展状況に応じて、定年年齢の引き上げは将来的に検討されるべきであり、おそらくベトナムが上位中所得国となる2035年以降に検討されるべきです。専門家や研究者は引き続き公務員や公務員として契約を結ぶことはできますが、管理職に就くことはできません」とチン教授は提案した。

上記の意見に同意し、ベトナム祖国戦線中央委員会委員、ベトナム私立病院協会会長のグエン・ヴァン・デ氏は、整理・合併後も国営部門には依然として多数の幹部、公務員、公務員がいると述べた。

「定年年齢を引き上げれば、若い世代は意欲を失い、努力を放棄し、彼らの後継者となる有能な人材も働くことを望まなくなるだろう。一部の職業や分野で定年年齢を70歳に引き上げる理由はない。ただし、特別な個別のケース、つまり真に有能な人材の場合は、党と政府が決定するだろう」と徳氏は率直に述べた。

タンニエン新聞によると

出典: https://thanhnien.vn/de-xuat-tang-tuoi-nghi-huu-cho-mot-so-cong-chuc-len-70-185250419224740306.htm

出典: https://baolongan.vn/de-xuat-tang-tuoi-nghi-huu-cho-mot-so-cong-chuc-len-70-a193811.html