国有企業による不動産や証券への投資を禁止する提案

企業における国有資本の管理および投資に関する法案の主要な内容の1つは、国有企業の投資活動の禁止である。

財務予算委員会委員長レ・クアン・マイン氏 - 写真：GIA HAN

11月23日午前、レ・タン・ロン副首相は国会に「企業における国有資本の管理および投資に関する法律案」を提出した。

企業における給与支払いの内容や仕組みに関する規制がない

副首相によれば、同法案は、その趣旨に忠実に従い、構築を提案するにあたり、視点を導き、政策群の内容を具体的に定めたという。特に、政府は企業への資本投資家の権限に応じて、人事、事業戦略、年間事業計画、利益分配に関する権限を具体的に規制しています。原則として、政府は税引後利益の分配の順序について、企業開発投資基金に 50% 以下を割り当て、企業開発投資基金の管理と使用は政府の規制に従うことを提案しています。使用後、規定に従って資金を配分した後の残額は、企業が国家予算に納付するものとする。この計画によれば、利益と配当から国家予算に支払われる推定額は年間約19兆8,470億ドン減少し、企業は政府の規制に従ってこの財源を使用することができる。国会で承認された2021年度国家予算収入決算によると、企業の配当金と税引後利益から支払われる予算総額は69兆4630億ドンである。企業従業員、資本所有者の代表機関により企業に直接任命、紹介、雇用された者への給与やボーナスの支払いの仕組みについては、法案提出に当たっては、決議27の精神にのっとり、その支払い内容を確定・補充する必要がある。意見を踏まえると、法案では企業における給与の支払い内容や仕組みについて規定していない。税引き後の利益を使用して、所有者の代理店によって企業で働くよう任命された人々の給与とボーナスを支払います。この費用は企業によって支払われ、企業の費用として計上されます。

投資対象となる国有企業の形態

法案の主要な内容の一つは国有企業の投資活動の禁止である。法案によれば、国有企業は以下のような形で国内外投資を行うものとする：企業への資本の追加。資本投資、資本拠出、株式購入、資本拠出購入。業務協力契約や投資プロジェクトを通じた資本投資を通じて行います。法案では、企業が資本を出資できない場合についても明確に規定されている。特に、国有企業は、不動産取引を主な事業とする企業を除き、不動産への投資が認められていない。併せて、銀行、保険会社、証券会社、ベンチャーキャピタルファンド、証券投資ファンド、証券投資会社、証券投資ファンド運用会社への資本出資による企業設立、資本の拠出、株式の購入も禁止されます。国家資本を投資、取引する機能を持ち、銀行、保険、証券分野の業務を行う企業を除く。国会財政予算委員会はこの内容を検討し、法案は「分散・散発的な投資状況を克服し、割り当てられた業務と主な事業分野・職業に基づいて企業の潜在力と強みを最大化するため」に、企業が資本を投資できないケースを規定していると述べた。しかし、特定分野への資本投資を認めないという規制は、企業の権利を制限し、投資の範囲や分野を狭め、国有企業の他の種類の企業に対する競争力を低下させるという意見もある。また、この法案の規定には、信用機関法に規定されている特別管理下の銀行から商業銀行が強制的な移管を受けるケースも含まれていない。包括性を確保するため、検討機関は法案の条項を検討し補足することを提案した。財政予算委員会によると、企業の投資形態に関しては、法案は国有企業のあらゆる投資形態を網羅しているわけではなく、国内投資と外国投資を区別していない。これにより、実装時に困難や問題が発生する可能性があります。出典: https://tuoitre.vn/de-xuat-doanh-nghiep-nha-nuoc-khong-duoc-rot-von-vao-bat-dong-san-chung-khoan-20241123100641036.htm