ホアン・ヴァン・クオン代表 - 写真: GIA HAN
11月9日午前、教師法案に関する討論グループで意見を述べたホアン・ヴァン・クオン代表( ハノイ)は、法案の草案内容は非常に完全かつ完璧であると述べた。
教師の夏休みは「休暇」ではない
しかし、クオン氏は、法案に教師の夏休みの基準を定める内容を追加することを提案し、夏休みは「休暇」ではなく、研修や資格の向上、地域活動への参加のためのものであると規定する必要があると述べた。
クオン氏は、大学教員にとって科学研究は教育と同じくらい重要な科目であると指摘した。
彼は、世界では発明や革新、ノーベル賞のほとんどは大学で生まれており、この内容では教師と学校の責任を明確に定義する必要があると述べました。
しかし、税金の問題を考慮するなど、教師が科学研究を行うための優遇措置を設けるとともに、条件整備における社会の責任を明確にする必要がある。なぜなら、今日ではほとんどの科学研究は依然として課税対象となっているからです。
クオン氏はまた、教師は自ら研修し、資格を向上させる責任と義務を持たなければならないと述べた。
この義務を負うためには、非公立を含む教育機関や組織が「ただ給与を払って終わり」ではなく、教師を養成するための義務的資金を持たなければならないなどの条件が必要です。
教師がしてはいけないことに関して、クオン氏は法案では6つの項目が挙げられているが、それらを補足し、より厳しく規制する必要があると考えていると述べた。
その中で彼は、教師は直接的あるいは間接的に特定のビジネス活動に従事すべきではないと提案した。
「悪いことではないかもしれませんが、ビジネスを行う教師は基準を守れないでしょう。例えば、教師がゲームショップを開くべきでしょうか? それとも、教師が保険を販売し、その後保護者会を開いて保護者に販売するべきでしょうか?」
一部の活動は制限されるべきであり、教師は参加すべきではない。これは法律で規制されていないかもしれないが、地方自治体や学校の規則には記載されている」とクオン氏は付け加えた。
同氏はさらに、この法案は教師がいかなる形であれ生徒に追加授業への参加を強制することを禁じているとも述べた。しかし、この内容は実際は適切ではないため、「教師が私利私欲のために生徒に補習授業への参加を強制することを禁止する」という内容に改正することが提案されている。
この法案は教師が生徒に金銭の支払いを強制することを禁止している。クオン氏は、強制されなくても学生たちが「非常に巧妙かつさりげない」方法で支払いをすることがあるため、これを規制すべきではないと考えている。
そのため、彼は「教師はいかなる形でも生徒から金銭を受け取ることを禁じられる」という規則の改正を提案した。
「教師として、生徒から金銭を受け取ることは許されません。しかし、学業を終えて学校を去ったのであれば、自由に受け取ることができます。私自身の経験から、これはまさにその通りだと確信しています。ですから、いかなる形態であれ、金銭の受け取りは禁止されるべきであり、強制されるべきではありません」とクオン氏は付け加えた。
教師志望者を惹きつけるために教科を追加する提案
教師誘致政策に関しては、タイ・ヴァン・タン代表(ゲアン省)が2つの科目を追加することを提案した。
具体的には、学業成績が優秀で、国内外の優秀な学生賞を受賞した高校生が教育部門に直接入学します。優秀な大学卒業生は講師として学校に留任されます。
これらのチームは、教育の質、あらゆるレベル、学年における人材育成の質、そして国家教育システムの向上に貢献します。
教師に対する制度と政策に関しては、教師に対する政策を実施するための資源(給与、手当、誘致とインセンティブなど)と、法律が実行可能で効果的であることを保証するための中央政府と地方政府の資源を明確に定義することを提案した。
教師の採用に関して、代表のチャウ・クイン・ダオ氏(キエンザン省)は、採用担当者と教師を直接雇用する本人が同一ではないという矛盾を指摘した。具体的には、教員の採用は内務部門が行うが、教員を雇用する教育部門は採用を担当していない。
一方、多くの省の教育部門は教師が不足していると述べているものの、余剰人員を抱える地域から不足人員を抱える地域への調整には積極的ではなく、地方自治体もこの問題に直面している。
そのため、彼女は、地方教育部門が教師の採用に責任を持ち、実際のニーズを把握して、積極的に教師を動員し、ローテーションさせることで、地方の教師過剰と不足の問題の解決に貢献すべきだと提案した。
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