企業金融分野における一部の通達の廃止提案

草案によれば、企業金融の分野において財務大臣が発行する以下のすべての法的文書が廃止される。

1- 2009 年 2 月 5 日付政府政令第 09/2009/ND-CP の規定に従って国有企業の利益分配制度をガイドする、2009 年 7 月 31 日付財務省通達第 155/2009/TT-BTC 号。

廃止提案の理由について、財務省は、2005 年の企業法により 2003 年の国有企業法が廃止されたためであると述べた。政府は、2010 年 3 月 19 日付で、国有企業の一人有限責任会社への転換および国が所有する一人有限責任会社 (LLC) の組織と管理に関する政令第 25/2010/ND-CP 号を発行しました (国有企業法に基づいて設立および運営されている国有企業を、企業法の規定に基づいて組織および運営されている一人有限責任会社に転換することに関する政府政令第 89/2024/ND-CP 号に置き換えられました)。したがって、国有企業は、企業法の規定に従って運営するために、定款資本の 100% を国が保有する LLC に転換する必要があります。

国有企業の財務管理および他の企業に投資された国有資本の管理に関する規則を公布した2009年2月5日付政府政令第09/2009/ND-CP号は、企業への国有資本投資および企業における資本と資産の管理と使用に関する2015年10月13日付政府政令第91/2015/ND-CP号に置き換えられました。

2014年11月26日付政府法令第69/2014/QH13号「企業の生産・事業に投資された国資の管理及び使用に関する法律」、2015年10月13日付政府法令第91/2015/ND-CP号「企業への国資投資並びに企業の資本及び資産の管理及び使用に関する法律」（2018年3月8日付政府法令第32/2018/ND-CP号、2020年10月9日付政府法令第121/2020/ND-CP号、2020年11月30日付政府法令第140/2020/ND-CP号により改正及び補足）には、国が定款資本の100%を保有する有限責任会社である企業の利益分配に関する具体的な規定がある。

したがって、2009年2月5日付政府政令第09/2009/ND-CP号の規定は失効しており、国有企業の利益分配制度を導く2009年7月31日付財務省通達第155/2009/TT-BTC号のガイドラインは適用されなくなりましたが、これを置き換える、または廃止する法文書はないため、法文書公布法の規定に従って依然として法的効力を有しています。

2- 2009 年 10 月 20 日付財務省通達第 202/2009/TT-BTC 号。100% 国有企業の譲渡および売却に関する一連の財務内容をガイドする。

財務省によると、この通達は、2008年10月10日付の100%国有企業の売却および譲渡に関する政府政令第109/2008/ND-CP号（2014年12月31日付の100%国有企業の売却、譲渡および譲渡に関する政府政令第128/2014/ND-CP号に置き換えられ、現在は2022年4月5日付の政府政令第23/2022/ND-CP号に置き換えられている）の第2条および第4条の規定をガイドするものである。検討の結果、これらの政令は、100％国有企業の譲渡および売却における財務処理の内容を指導することを財務省に割り当てていない。

したがって、2014年12月31日付政府政令第128/2014/ND-CP号の規定は失効しており、財務省の2009年10月20日付通達第202/2009/TT-BTC号のガイドラインは法的根拠を持たなくなりましたが、これを置き換える、または廃止する法的文書がないため、法的文書公布法の規定に従って依然として法的効力を有しています。

3- 2011 年 3 月 30 日付首相決定第 471/QD-TTg 号に基づく企業の従業員に対する困難手当の実施をガイドする、2011 年 6 月 23 日付財務省通達第 92/2011/TT-BTC 号。

財務省は、低所得者や生活困難者に対して緊急困窮手当を支給するために、幹部、公務員、公務員、軍隊員、低賃金の年金受給者、功労者優遇手当受給者、生活困難の貧困世帯に対する困窮手当に関する首相の2011年3月30日付決定第471/QD-TTg号が公布されたと発表した。特に、第5条では、国有企業が企業の法定財政基金から従業員に困窮手当を支給することを規定している。弁護士費用が経費を賄うのに十分でない従業員を支援する企業は、これを企業の生産および事業コストに含めることができます。財務省に具体的な指示を与えるよう指示する。

財政省の2011年6月23日付通達第92/2011/TT-BTC号第1条第1項では、本通達のガイダンスに従って困難手当を申請する対象者は、2011年3月30日時点で企業の従業員名簿に名前が記載されており、月収220万ドン以下（企業の税引後利益からのボーナス、食事手当、危険・有害業務または特に危険で危険な業務に対する手当を除く）の従業員であり、通達の内容は、企業が2011年に一度、企業の法定財政資金を使用して従業員に困難手当を支払い、残額を経費計上の基礎として確定し、財務諸表を作成し、規定に従って企業の2011年度法人税の最終精算を行うようにガイダンスしている。この補助金規定の内容は、翌年度以降には発生しません。

したがって、2011 年 6 月 23 日付財務省通達第 92/2011/TT-BTC 号は、実際には適用されなくなりました。

4- 従業員の失業手当の財務上の取り扱いを規定する2012年10月24日付財務省通達第180/2012/TT-BTC号。

財務省が廃止の理由として挙げているのは、2003 年 8 月 14 日付財務省通達第 82/2003/TT-BTC 号「企業における失業給付準備基金の設立、管理、使用、会計処理、および財務省の 2006 年 3 月 20 日付決定第 15/2006/QD-BTC 号に基づいて発行された企業会計制度」において、企業は従業員に失業給付を支払うために企業に失業給付準備基金を設立し、会計処理することが許可されている、という点です。

検討の結果、通達第180/2012/TT-BTC号の内容は、2012年度財務報告書の作成時点で通達第82/2003/TT-BTC号の規定に従って確保された失業補償準備金基金の残高の取り扱いについてのみ指針を示しており、基金残高を翌年へ繰り越して使用することはできません。したがって、このポリシーは以降の年には発生しません。

2012年10月24日付財務省通達第180/2012/TT-BTC号第2条第1項では、1994年労働法第17条第1項の規定に従って企業がその構造または技術を変更する場合の従業員に対する失業手当の額を規定し、雇用に関するいくつかの条項の実施の詳細とガイドラインを示す2003年4月18日付政府法令第39/2003/ND-CP号第11条が規定されている（この規制の内容は失効しており、2019年労働法の規定と2020年12月14日付政府法令第145/2020/ND-CP号のガイドラインに置き換えられている）。したがって、支払コストは企業の事業生産コストに含まれます。同時に、2014 年 12 月 22 日付財務省通達第 200/2014/TT-BTC 号に規定された現在の会計制度では、失業補償準備金基金は存在しなくなりました。

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出典: https://thoibaonganhang.vn/de-xuat-bai-bo-mot-so-thong-tu-linh-vuc-tai-chinh-doanh-nghiep-162667.html