台風3号後、住民と企業が生産活動を早期に安定させることを支援するため、中央政府と省政府の指示に従い、当該地域の信用機関は積極的に直接取り組み、資金難を取り除くためのいくつかのタイムリーな解決策を実施しました。しかし、規制の難しさから、多くの人々や企業がそれらにアクセスできず、生産を再建するためのリソースが不足しています。
ベトナム国家銀行（SBV）クアンニン支店は、省内の銀行に対し、顧客が嵐3号の影響を克服できるよう支援するための解決策を展開するよう指示する文書を緊急に発行した。具体的には、資金を借り入れている顧客の被害を積極的に検討、把握、統合し、債務返済条件の再構築などの支援策を直ちに実施すること。利息の免除または減額を検討する。現行の規制に従い、嵐後の生産と事業の回復のために新たな融資を継続する。貸倒損失のある顧客に対しては規定に従って債務整理を行う。それと同時に、同部署は省人民委員会に対し、政府、首相、各省庁、支局に対し、暴風雨第3号による困難に直面している顧客を支援するための一連の金融メカニズムと政策の発行を提案するよう勧告した。省人民委員会に対し、政府の法令第55/2015/ND-CP号に従って顧客に対する債務救済政策を実施することに関する2024年9月20日付の公式文書第2747/UBND-KTTC号を発行するよう勧告する。
ベトナム国家銀行クアンニン支店も、2024年9月23日付の公式文書第814/QUN1号を発行し、商業銀行、マイクロファイナンス機関、人民信用基金に対し、政令第55号に基づき、暴風雨第3号の影響を受けた借り手に対する政策を緊急に実施し、債務救済記録を完成させるよう指示した。ベトナム国家銀行クアンニン支店は、省党委員会、省国会代表団、省人民委員会との作業セッションに積極的に参加し、困難や問題、提言を解決するための支援政策に関する情報を提供した。
これまでに、同地域の信用機関は、未払い債務8,716億ドンの顧客12,689人に対して債務返済条件を再編し、未払い債務総額18,290億ドンの顧客5,590人に対して貸出金利を引き下げた。 3,888人の顧客に対して、合計1兆4,800億ドンの新規融資を行った。債務免除に関しては、ベトナム社会政策銀行クアンニン支店が、元本と利息を含め総額約300億ベトナムドンの債務免除の対象となる414人の審査を完了した。現在、社会政策銀行クアンニン支店は関係機関と連携し、社会政策銀行と省人民委員会に提出して審査と承認を得るための書類を完成させており、それによって人々が経済的負担を軽減し、困難を乗り越えて安心して、徐々に再生産できるよう支援している。
多くの努力にもかかわらず、規制上のいくつかの問題により、人々や企業が嵐の後に回復し、再生し、安定するための資本を得ることが困難になっています。つまり、暴風雨第3号はあらゆる部門と分野に甚大な被害をもたらしたにもかかわらず、現在、政令第55号の規定に従って農業と農村開発に携わる部門に対する債務救済政策しか存在せず、他の部門と分野に対する政策はない。 2023年4月23日付通達02/2023/TT-NHNNによる債務返済条件の再構築および債務グループの維持に関する方針は、2023年4月24日以前に発生した未払い元本にのみ適用され、同時に、通達の発効日から2024年12月31日までの期間に元本または利息の返済義務が発生するため、影響を受けるすべての主体が対象となるわけではありません。多くの人々や企業は、新たな融資のための担保をもう持っていません。一方、再投資のためにさらなる資本を借り入れる必要があるのが本件です。
ベトナム国家銀行クアンニン支店のグエン・ドゥック・ヒエン支店長は次のように述べた。「台風3号の被害を受けた人々や企業が、生産や事業を速やかに復旧・発展させ、生活を安定させるための支援策を継続するため、ベトナム国家銀行クアンニン支店は、引き続きベトナム国家銀行に対し、その権限の下で発行を検討するよう要請し、報告するとともに、政府と首相に対し、無担保ローンの水準を引き上げるメカニズムの発行、債務猶予政策の受益者の拡大、債務返済条件の再編に関する個別の政策、債務グループの維持を検討するよう要請します。」さらに、中央政府は、台風3号で被害を受けた債務について、債務の分類、引当金、引当金を利用したリスク対応に関する政策を検討し、公布する必要がある。同時に、法的根拠を確立するために、無担保融資と無担保融資によるリスク対応の仕組みを別に設け、信用機関が、特に生産回復のための資本融資のために担保となる財産がなくなった場合に、大胆に融資を行うことを奨励する必要がある。
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