グエン・マイン・フン情報通信大臣は、6月22日午前、ホールでの討論会に提出する電気通信法改正案に関するグループで議論された意見の受付と説明について報告した。
国際的な約束に沿わない
情報通信大臣の報告によると、電気通信法の適用範囲を電子商取引法、情報技術法などと見直し、明確化、区別、規制すべきとの意見もあったという。
グエン・マイン・フン情報通信大臣は6月2日、改正された電気通信法を国会に提出した。
一部の意見では、データセンターサービス、クラウドコンピューティング、OTT通信を慎重に検討し、適切なポリシーと管理方法を確立して、厳格さと実現可能性を確保し、企業のコンプライアンスコストの増加を抑制し、新しい分野のサービスがもたらす利益に影響を与えるとともに、国際的な約束と整合させることが提案されました。
また、法案の対象範囲をデータセンターやクラウドコンピューティングサービスに拡大することを検討するという提案もある。
したがって、国会代表は、データセンターとクラウドコンピューティングサービスの管理に関する電気通信法の規制は国際的な約束と矛盾していると述べた。
これら2つのサービスの分類を情報技術・情報サービスグループから電気通信サービスグループに変更すると、外国投資家に対する市場参入制限(投資資本の制限、市場参入条件)が課せられることになるためです。これは国際的な約束、特にCPTPP協定の違反につながります。
同時に、この草案のような規制は法的障壁に制限を設け、この種のサービスに関する行政手続きを増やし、投資誘致におけるベトナムの競争力を低下させる。
現在、これらのサービスを電気通信サービスとして分類することを規制しているのは、世界でもほんの一握りの国(中国、タイ、エジプトなど)だけです。しかし、中国を除いて投資資本に制限を設けている国はありません。
光管理の方向に規制します
この問題について説明する中で、グエン・マイン・フン大臣は、情報通信省は政府に報告し、上記サービスの軽微な管理の方向で法律の規定を調整する予定であると述べた。
洪氏は、OTT通信サービス市場は競争が激しく、自己規制が強いため、国家による管理のレベルは、企業のサービス提供への参加を妨げない程度にすべきだと説明した。
データセンターサービスやクラウドコンピューティングサービスは、データの保存や処理を行うサービスインフラストラクチャです。
国際的な経験によれば、これらのサービスの管理ではデータ保護の問題が重視されています。したがって、電気通信法におけるこれらのサービスの管理(市場アクセス管理、ビジネス条件、品質など)に関しては、開発を促進するために軽い管理アプローチが考えられます。
フン氏は、今回の電気通信法改正案にデータセンターやクラウドコンピューティングサービスを含めないという提案について、投資法ではデータセンターを条件付き事業分野としているものの、事業条件を明確にする専門規定や、同サービスの提供・利用を規制する法的枠組みは存在しないと述べた。
電気通信法は、データセンターやクラウドコンピューティングサービスの事業活動を規制し、明確で有利な法的環境を作り出して、企業が安心して投資できるようにします。
データセンター インフラストラクチャとクラウド コンピューティングは、国家のデジタル インフラストラクチャと経済インフラストラクチャの重要な構成要素です。データセンターやクラウドコンピューティングサービスにおけるユーザーの権利を保護し、安全性とネットワークセキュリティを確保することは、制度化が必要な大きな課題です。
フン氏は、世界の多くの国がデータセンターやクラウドコンピューティングサービスを管理するためのさまざまなレベルの規制を設けていることを確認した。そのため、電気通信法では、ユーザーの権利とセキュリティを確保するためのデータセンターおよびクラウドコンピューティング サービス プロバイダーの権利と責任を規定しています。
さらに、フン氏は、データセンター開発のための電力需要が非常に大きいことも説明した。したがって、データセンター サービスは、国家電気通信開発計画に含まれる電気通信法の規制の範囲内にあります。
国家通信計画では、データセンターに投資する企業の電力要件を満たすエリアを計画し、開発を促進します。
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