国会議員のマイ・ヴァン・ハイ氏（タインホア省国会代表団）は、都市および農村計画に関する法案のいくつかの物議を醸す内容についてコメントした。

10月25日午前、国会議事堂では、第8回会議の議事日程を継続し、トラン・タン・マン国会議長の司会の下、国会は、都市及び農村計画に関する法案に対するさまざまな意見を含むいくつかの内容について、議場で全体討論を行った。

意見を述べるために参加した国会議員代理のマイ・ヴァン・ハイ氏、省党委員会委員、タインホア国会代表団副団長は、都市及び農村計画に関する法律案の受理、説明、改正に関する国会常任委員会の報告書に大いに賛同した。

法案草案のさらなる完成に貢献するため、代表のマイ・ヴァン・ハイ氏は、具体的には、第 2 条に規定されている用語の説明に関して、いくつかのコメントを行いました。したがって、「機能領域」の概念を説明している第 5 条では、非常に人気のある機能領域の 1 つである「産業クラスター」について言及されていません。実際、多くの地域では多くの産業集積が形成され、発展しています。

したがって、法律の施行時の一貫性、統一性、利便性を確保するために、上記第5項の用語の説明内容を補足し、「産業クラスター」が機能分野の1つであるかどうかを明確にすることをお勧めします。

法案第３条に規定する都市計画及び農村計画制度について。したがって、計画に関する法制度の一貫性と統一性を確保するため、2017年計画法第27条に規定されている省計画における「都市システム計画オプション、農村計画オプション」の役割と位置付けを、本法案における都市計画および農村計画の制度で補足し、明確にすることが提案されている。

2017年計画法第28条の規定に従った都市と農村システムのマスタープランの策定、評価、承認、レビュー、調整と、本法案第3条第1項の規定との整合性を確認し、明確にする。

条項 5 の b 点では、小規模および非常に小規模の機能エリアでも、プロジェクトの表現レベルに適さないゾーニング計画の追加手順が必要になる状況を回避するために、ゾーニング計画を必要とする機能エリアの最小規模を明確に規定することが提案されています。

第5条c項は、土地法及び関連法の規定に従って定める必要がある区域について、ゾーニング計画を策定することを規定しています。これらの領域が何であるかを明確にすることが提案されますか?各地域で必要な計画の種類を決定する際に、さまざまな法律の複数の規制を参照する必要がないようにするためです。

都市計画及び農村計画を定める場合における境界の範囲及び行政境界に関すること（第5条）したがって、行政単位の配置や、実際の要件に応じた行政単位の新設および合併を容易にするために、以下の場合について規定を補足することが提案されています：市街地（省下の市、町）の境界全体を1つ以上の地区と合併させる計画がある場合（この場合、既存の市街地を調整および拡張する計画なのか、新しい市街地を計画しているのかを明確に識別する必要があります）。

同一レベルの行政単位を基礎として行政単位の整理、合併又は新設が行われ、それにより1つ以上の行政単位が縮小される場合、所轄官庁の承認を受けた計画への適合に関する規定は適用されない。行政単位の都市計画及び農村計画は、所管官庁が行政単位の整理、合併、新設を決定した後に実施される。

計画業務、都市計画及び農村計画の承認権限について（第40条）。したがって、第 2 項の b 点では、機能エリアの総合計画は経済特区と国家観光地域についてのみ策定されているか、または国家観光地域として方向付けられているため (残りの機能エリアには総合計画がありません)、「機能エリア」という主題を削除することを検討することが提案されています。さらに、これら2種類の総合計画は首相の承認権限下にあるため、機能分野の総合計画を省人民委員会が承認することは不適切である。

第4項において、「機能区域を管理する国家機関は、機能区域内の計画業務、ゾーニング計画、詳細計画を承認する」という規定内容は、第40条第3項に規定されている地区人民委員会の地区管理区域内のゾーニング計画、詳細計画の承認権限と重複しているため、第4項の削除を検討することが提案されている。実際には、計画承認のために管理委員会を配置することの実効性は高くなく、重複が生じている。

第 5 項では、計画の検討と承認のために管轄当局に提出する前に、各レベルの人民評議会に報告することを規定し、報告の内容と形式、人民評議会の意見を求めるための報告、または人民評議会が決議で承認するための報告の明確化を求めています。地方自治組織法に基づき、各レベルの人民評議会の任務と権限に従い、各レベルの人民評議会への承認と協議の地方分権を明確にする。

法案第49条第1項は、「都市計画及び農村計画が所轄官庁により承認された日から15日以内に、国家機密の保護に関する法律の規定を遵守しつつ、計画の全内容を公表しなければならない」と規定している。

上記規定は内容が矛盾しており、論理性が確保されていないため、見直し、改訂することをお勧めします。同時に、このような規定は、国家機密の保護に関する法的規制の遵守を確保しながら「すべての」計画内容の開示を要求する場合、実現可能性を保証しないであろう。

クオック・フオン

出典: https://baothanhhoa.vn/dbqh-mai-van-hai-doan-dbqh-thanh-hoa-gop-y-ve-mot-so-noi-dung-con-y-kien-khac-nhau-cua-du-thao-luat-quy-hoach-do-thi-va-nong-thon-nbsp-nbsp-228585.htm