11月27日午後、国会議事堂では、第8回会議の議事日程を継続し、トラン・タン・マン国会議長の司会の下、国会は議場で特別消費税法案（改正案）について議論した。
特別消費税法案（改正）に関する意見表明に参加した国会議員カム・ティ・マン氏（タインホア省国会議員団）は、以下のコメントを述べた。
ベトナム規格の清涼飲料水のうち、糖分含有量が5g/100mlを超えるものについて、特別消費税の対象として税率10％で追加することについて。
まず、代表団は、生産と消費の方向付けに貢献し、飲料製造企業と消費者が他の無糖製品の生産と消費に切り替えることを奨励するメカニズムを拡大し、過体重、肥満、非感染性疾患の抑制に貢献するために、この製品を特別消費税の対象リストに追加することに合意しました。しかし、中央経済管理研究所の「加糖清涼飲料水に対する特別消費税法案の経済影響の評価」という研究報告書では、清涼飲料水業界は飲料業界の企業数の38％を占め、企業数に換算すると2,500社以上、清涼飲料水製造企業は400社以上、卸売・小売企業は2,100社近くあると述べられている。
予算収入への影響について：試算結果によると、10％の特別消費税を適用すると、増税後に企業の生産規模が縮小する。飲料業界の付加価値額、生産額はともに減少した。このうち、推定付加価値は0.772％減少し、5兆6,500億ベトナムドンの減少に相当します。同時に、課税は飲料業界だけでなく、業界間の関係において他の 24 の業界にも影響を与えます。その結果は経済全体に影響を及ぼし、例えば経済全体の付加価値は 0.601% 減少します。 55,077億VNDに相当します。この結果、GDPは0.448%減少し、42,570億ドンの減少に相当し、事業利益は0.561%減少し、8,773億ドンに相当し、法人税収入は2,152億ドン減少しました。
これらは研究者が提供した非常に考えさせられる数字と計算です。そのため、国会議員カム・ティ・マン氏は、太りすぎ、肥満、非感染性疾患の抑制に役立つよう消費者行動を導くという目標と、これらの製品を製造・取引する企業の生産活動や事業活動のバランスを取る必要があると述べた。それとともに、私たちは政府に対し、この政策の目的が達成可能かどうか、本当に国民の健康を守るためなのか、それとも単に予算収入を増やすためなのかについて、より明確に説明するよう求めます。したがって、ポリシーの追加は、実装がスムーズに行われ、企業が新しいポリシーにタイムリーに適応できるようにビジネス戦略を策定するのに十分な時間を確保できるように、慎重に検討する必要があります。コンプライアンスを向上させるとともに、提案書に記載されている健康保護目標の達成を確保しながら、消費者が他の代替製品を選択したり、この製品を消費する際により高い価格を支払ってもよいと思うきっかけを作ります。
そのため、国会議員カム・ティ・マン氏は、法案の実施ロードマップと税率について以下の規定を提案した。法律の発効日から1年間：税率は5％。法律発効後1年：税率は7.5%です。法律発効後 2 年後: 税率は 10% です (これは、法律発効時に政府が即時適用することを提案している税率です)。
このようなロードマップと税率により、実施プロセスが消費者や企業に過度の影響を及ぼさないことが保証されます。同時に、企業には製品生産戦略を調整し、消費者の健康に良い製品へとシフトする時間もあります。
第2条第3項および第3条第5項における課税対象および非課税対象を追加する権限に関して、国会議員カム・ティ・マン氏は、以下の理由から、これら2つの条項の内容を見直すことを提案した。2013年憲法第47条は、「すべての人は法律に従って納税する義務がある」と規定している。憲法第70条第4項は、国会が「…する義務と権限を有する」と規定しています。 「税金を規定、改正、または廃止する」したがって、この法案が政府に与えると予想される権限は国会に属し、国会の憲法上の権利である。
さらに、国会議長は、立法における思考の革新を指示し、「国会の権限の範囲内で内容を規制する簡潔な法律と決議を策定し、公布する...」と述べた。政府、省庁、その他の機関の権限の下にある問題を法案から削除する...」
上記の理由により、政府は、権限、憲法の遵守、および上で分析した法律文書の公布に関する法律の規定の面で適切性を確保するために、上記の規制を慎重に検討し、改正することが推奨されます。
クオック・フオン
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出典: https://baothanhhoa.vn/dbqh-cam-thi-man-doan-dbqh-tinh-thanh-hoa-tham-gia-gop-y-ve-du-an-luat-thue-tieu-thu-dac-biet-sua-doi-231671.htm
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