キンテドティ氏：国会代表者によると、科学、技術、イノベーション、国家のデジタル変革の急速な発展を促進するために最も重要なことは、科学、技術、イノベーション、デジタル変革に役立つインフラに迅速に投資するメカニズムを備えることです。
2月17日午前、第15期国会第9回臨時会議において、科学技術・イノベーション活動の障害を取り除くための一連の政策の試行に関する決議案が議場で議論された。
科学技術活動への「ターンキー」契約の適用
討論会で、国会議員代表のグエン・ティ・キム・トゥイ氏（ダナン市国会議員代表団）は、現地の実践から、現状において科学技術、イノベーション、国家のデジタル変革の急速な発展を促進し、特に質の高い人材を雇用し、新技術や未来技術をリードするためには、現在最も重要なことは、科学技術、イノベーション、デジタル変革に役立つインフラに迅速に投資するためのメカニズムを持つことであると述べた。例えば、ワークスペースなどである。近代的なギャラリーや展示会。研究室;国際標準テスト製造ラボ（Lab-Fab）…半導体およびAI分野のテストおよびパッケージング工場の建設に向けた設計およびトレーニング作業に役立ちます。バイオテクノロジー研究室;エネルギー、浄水、デジタル インフラストラクチャ、データ センター、光ファイバー ケーブル、5G、6G 送信ステーションなどのインフラストラクチャを備えた新しいテクノロジ テスト サイト。
しかし、現在、ベトナムの法的規制は存在しないか、または一般的な言葉でしか言及されておらず、特に投資と建設の手続きは煩雑で、具体的な技術基準がなく、決議57-NQ/TWの要件を満たしていません。そのため、代表は国会が1つ以上の条項を追加することを検討するよう提案した。
具体的には、国家予算を使用した科学技術インフラへの投資の特別な手順と順序、および国家予算と非国家資本およびその他の合法的な資本源を組み合わせた投資メカニズム（現金、資産価値、機械設備への投資、管理および運用コスト、メンテナンス、海外から購入した科学技術製品、国内外の企業から購入した科学技術製品による資金調達、国家の要件に従った研究所、ラボファブ、大規模生産工場への財政支援など）についてです。
オークションを介さずに直接土地を引き渡す形で開墾した土地（クリーンランド）を引き渡すこと、土地を使用するプロジェクトに入札し、10年以上土地使用料を徴収しない場合、次の期間の土地使用料の50％を免除すること（プロジェクトが有効である場合）などの規制が含まれます。
それに加えて、ニントゥアン原子力発電所プロジェクトへの投資に関する決議案に規定されているように、ターンキー入札、指名入札、短縮入札などの形式があります。投資方針の承認および投資家の承認の手続きは、2025年1月15日に発効した計画法、投資法、官民パートナーシップ方式による投資法および入札法のいくつかの条項を改正および補足する法律（投資法第36a条）第2条第8項に規定されているとおりに適用されます。
投資されたインフラの管理、開発、使用の手続きに関して、国会議員のグエン・ティ・キム・トゥイ氏は、開発と使用の権利を競売にかけることなく、国が全額投資した資産を科学、技術、イノベーション、デジタル変革を研究・開発する集団や個人にリースすることを提案した。家賃免除または研究・研修等共同利用
国営機関は、国営資本と予算外資本を組み合わせた資産により、管理権を行使し、新興企業、企業、科学者、専門家グループなどに活用・使用権を割り当て、運営コストを負担します（国は管理・運営コストを部分的に支援できます）。
さらに、国家資本または国家と民間資本を組み合わせた資本によるインフラストラクチャに関する科学研究、技術、イノベーションから生まれた製品に対する知的財産権に関する画期的なメカニズムがあり、「研究者はこれらの製品に対する完全な知的財産権を享受するか、製品メーカーと国家管理機関の間で合意がある」という方向性が定められています。
さらに、国家投資インフラからの科学技術革新製品の商業化メカニズムに関する決議案第4条の規定が適用される。
科学技術製品の実用化手続きの短縮化の仕組みの充実
議論に参加した国会議員代表のトラン・ティ・ニ・ハ氏（ハノイ国会議員代表団）は、現在、多くの企業、大学、研究機関が科学技術研究活動において革新を起こし、行動を起こす準備ができていると述べた。そのため、代表団は、各省庁、支部、地方自治体は公共調達予算の少なくとも20％を国内の科学技術製品の発注に充てなければならないと提案した。同時に、毎年、各省庁、支部、地方自治体は「科学技術製品発注リスト」を発行し、組織、国家機関、民間企業、さらには個人が参加登録して研究が成功した後に成果支援を受けることができるようにしなければならない。
さらに、国会議員のトラン・ティ・ニ・ハ氏も、科学技術製品の商業化手続きを短縮する仕組みを追加することを提案した。たとえば、ヘルスケアをサポートする人工知能 (AI) ソフトウェア製品は、保健省と情報通信省の両方に登録する必要がある場合があります。そのため、省庁や支部間の重複を避けるために、製品に共通のプロセスを設けることが必要である。
国会議員代表ホアン・ヴァン・クオン氏（ハノイ国会議員代表団）によると、多くの新しい研究成果がビジネスに応用できるため、すべての研究成果がビジネスを通じて応用できるわけではないとのこと。
「研究成果を商業化する権利に関する第９条を草案に追加する必要がある」研究成果はビジネスには適用できないかもしれませんが、他の人に販売することはできます。 「機関や部署はそれを購入し、後で研究と適用を続けることができる」と国会議員のホアン・ヴァン・クオン氏は解決策を提案した。
しかし、デジタル変革を実施するための政策には同意したものの、国会議員代表のファム・ヴァン・ホア氏（ドンタップ省国会議員代表）は、5G BTSステーションの設備に対する平均投資支出15％について、15％を支援することは非常に困難であるため、企業が支援を受けるためにそれをリストアップできるかどうかの明確化を求めた。土地、建物、税金、銀行ローンの利息 = 0 をサポートする必要があります。
それに加えて、代表団は、現在、通信事業が好調で、他の多くの事業に比べて非常に高い利益を上げている状況で、企業が5Gを開発するためのインフラ支援を明確にすることを提案した。同時に、戦略的デジタル技術と特殊性デジタル技術の概念を明確にします。自治と自己責任に関しては、代表団は最高レベルの説明を求めた。また、出資や事業の運営に参加することは認められていますが、雇用のみで働いている場合、給与は事業所から受け取るのか、それとも統治機関から受け取るのか、2か所から給与を受け取るのは不合理です。
「また、リスクの受容に関しては、法的手続きに従った実施がリスクを伴うのか、締結した契約に従った手続きに従った実施がリスクを伴うのかを明確にする必要があります。 「リスクが繰り返し発生する場合、所管当局はそれを再検討する必要がある。リスクを継続的に発生させることはできない」と代表のファム・ヴァン・ホア氏は述べた。
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出典: https://kinhtedothi.vn/db-quoc-hoi-de-xuat-co-co-che-dau-tu-nhanh-ket-cau-ha-tang-phuc-vu-khoa-hoc-cong-nghe.html
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