2025年3月31日、省人民委員会は、2025年に省内でIUU漁業と闘うための緊急かつ重要な任務と解決策を展開するための計画第1387/KH-UBND号を発行しました。
省人民委員会は、提案された目標、要求、任務、解決策に基づいて、関係部門、支部、地方に、困難や問題を定期的に検査し、促し、速やかに解決するよう要求する。同時に、次のタスクを効果的に実装することに重点を置きます。
管理業務について
沿岸地区および市の関連部門、支部、人民委員会は、2024年4月10日付事務局指令第32-CT/TW号「IUU漁業対策と漁業部門の持続可能な発展における党の指導力強化に関する指令」の真剣かつ効果的な実施を引き続き指導する。 2024年5月15日付首相官邸公報第49/CD-TTg号「漁船監視システム(VMS)に関する規則違反に対処するため、情報の検出、調査、検証に重点を置くこと」 2024年5月14日付道党常任委員会計画第309-KH/TU号2024年7月25日付省人民委員会計画第3361/KH-UBND号および中央政府のIUU漁業対策に関するその他の関連文書。
関係機関の長、沿岸地区・市の人民委員会は、引き続きIUU漁業対策の任務を真剣にかつ効果的に遂行し、任務遂行のために能力、資格、精神、責任感を備えた十分な人員を配置する。特にニントゥアン省、国全体、そして国家の利益におけるIUU漁業対策の成果に影響を及ぼすIUU漁業違反行為を行う組織や個人に対しては、断固として厳正に対処する。
宣伝と大衆動員活動について
省内の漁業者、関連組織や個人、水産加工企業に対し、IUU漁業に対抗し、ECの「イエローカード」警告を克服するための解決策の実施に関する各レベルの規制を完全に遵守するよう、宣伝と教育を継続的に推進する。より鮮明で視覚的な宣伝形式を研究・革新し、漁業者や関係者が法令遵守の意識を高め、IUU漁業に違反しないようにするために、完全かつタイムリーな情報の提供を確実に支援します。
地区人民委員会に、沿岸のコミューン、区、町の人民委員会を指導し、船主、船長、漁師、水産物採取物流サービス施設の所有者の法令遵守の意識と感覚を高めるための宣伝と動員を行うよう割り当てます。地域を把握し、各家庭に周知徹底し、外国の海域で不法に採掘しようとする船主の心を阻止する。宣伝と動員活動は、「人々は知る、人々は理解する、人々は信じる、人々は従う、人々は実行する」という原則を確実に実行しなければなりません。
関係部門および地方自治体は、外国の海域で違法に搾取される危険性のある漁船の調査、区分、リスト作成に重点を置く必要がある(南部諸州の海域で定期的に水資源を搾取する船舶のグループに重点を置く)。このグループの船舶が外国の海域で違法な搾取を行わないように、定期的に監視と広報活動を実施します。
漁船団の管理、監視、検査、漁船活動の管理について
カーナー(トゥアンナム)の漁師たちは法律に従って魚介類を漁獲しています。写真:ヴァン・ニー
省内のすべての漁船の検査と審査を継続し、現状(登録、ライセンス、食品の安全性の有効期限切れの数、省外に売却されたが移管されていない漁船、ニントゥアン海域外で操業している漁船、VMS機器を装備していない漁船など)を確実に把握します。
漁業免許の有効期限が切れている漁船や漁船監視システムを設置していない漁船の位置と停泊場所をリスト化し、明確に把握します。地方当局と州国境警備隊は農業環境省と連携し、航海監視装置を設置していない漁船や漁業免許の有効期限が切れた船舶の状況を定期的に監視、検査し、報告し、規定に従って報告書を作成している。
沿岸地方人民委員会は、「3ノー」漁船の出現を防ぐために専門機関や機能部隊との連携を強化している。省国境警備隊司令部は、引き続き沿岸国境警備隊基地および基地に対し、港に出入りする漁船を厳しく管理し、「3ノー」漁船が海上での活動に参加しないように指示しています。農業環境省は、暫定的に地方管理下に登録されている「3号」漁船群の職業転換の仕組みについて省人民委員会に助言した。
州内の沿岸国境検問所および基地において、港に出入する漁船を100%検査し、管理する。特に、長さ15メートル以上の漁船は、出入港時に航海監視装置を24時間常時作動させておく必要があります。いかなる漁船も、漁船乗組員の身分及び最低限の安全確保要員を確保しないことを絶対に許可しない。漁船は出入港手続きの際に航行監視装置を備えていないか、または作動させていない。長さ15メートル以上の漁船は必ず指定港に入港しなければなりません。
漁船による違法・無規制(IUU)漁業の違反、全長15メートル以上の漁船による魚の販売、省内の海岸での停泊などに対して、断固として厳正に対処する。未登録、無免許、無検査の漁船や水産資源採取に参加する条件を満たさない漁船に対しては、規定に従って厳格かつ徹底して対処します。
規定に従って漁港に出入りする漁船を検査・取り締まり、省外漁船が港で荷揚げする100%、省内漁船の長さ15メートル以上が港に出入りする100%の取り締まりを確保する。港から出港するすべての漁船は、完全な書類(登録、検査、免許、漁船マーク)を備え、規制を遵守する必要があります。
24時間365日体制の漁船監視体制を整備し、海上で操業中に航海監視装置のメンテナンスを怠ったり、無効化したりしている漁船や、海上で許可された境界を超えている漁船を速やかに検知し、速やかに警告する。
漁船が出港してから入港するまでの間、漁船監視装置が継続的に作動し、規定に従って通報や漁獲記録の提出が行われるように管理する。漁業ログの情報を確認して比較し、漁船監視データと一致していることを確認します。漁船が海上で許可された境界を超えて10日間海上で接続信号を失った場合、当該船舶が陸に戻った後直ちに規則に従って取り扱わなければならない。
地域の違法漁業規制に違反するリスクの高い漁船のリストを作成し、中央および地域の漁業管理機関に送付します。ニントゥアン省で操業する他省の漁船の管理と取締りを強化し、関係地方間で情報を共有・交換するメカニズムを構築し、IUU違反を迅速に防止・対処する。
搾取された水産物の確認、認証、トレーサビリティについて
地方自治体および機関は、2018年11月15日付農業農村開発大臣(現農業環境省)通達第21/2018/TT-BNNPTNT号および2022年1月18日付通達第01/2022/TT-BNNPTNT号の指示に従い、国内で採取された水産物の確認、認証、トレーサビリティを厳格に実施する必要がある。水産原料の原産地を確認し証明する記録は完全で、体系的に保管され、アクセスが容易であり、以下のトレーサビリティ要件を満たしています。文書の合法化を厳重に禁止し、厳正に処理します(刑事訴追の十分な根拠がある場合)。水産漁業監視部が構築した「電子水産物追跡ソフトウェアシステム」(eCDT)を本格的に導入する。
漁師たちはカーナ港(トゥアンナム省)で新鮮なアンチョビを売買している。写真:ヴァン・ニー
省内外の漁船が漁獲した水産物の生産量を監視し、省の指定漁港で水産物を陸揚げする体制を強化する。長さ15メートル以上ある漁船の100%が指定港に入港し水産物の荷揚げを行うことを確実に管理する。採掘ログ、購買ログ、輸送ログの提出を規則に従って実施し、ログが規則に準拠していることを確認するためにログの確認と管理を行います。
指定された港でのIUU検査および生産監視に参加する部隊に十分なリソース(人的資源および財源)を割り当てる。漁船と水産物の採取から完了までのすべてのケースにおいて検査と管理を確実に実施します。港を出入りする漁船を検査し、規定の漁獲量を確保するよう管理する。
法執行と違反行為の取り扱いについて
同省の漁船が外国の海域で水資源を違法に搾取するのを防止するための強力な措置を講じる。 IUU 漁業に違反するリスクのある漁船の確認、完全なカウント、分類に重点を置きます (漁船番号、船主名、船長名、乗組員数、漁業職業、漁場、現在停泊している地域、所有船の数、譲渡された船の数、リース船(ある場合)など)。
南部の各省と協力し、宣伝、動員、輸出入の管理・監督を調整するための作業部会を設立する。その上で、各漁船ごとに具体的な処理計画(漁業転換の推進を含む)が策定されている。
外国の海域における違法漁業(もしあれば)の100%を調査し、処罰する。
すべてのレベル、セクター、機能部隊、地方当局は、2023年から現在までに、海上で許可された境界を超過したと警告された漁船を検証し、書類を完成させ、処理を進めるか、または規制(ある場合)に従って管轄当局に処理を提案するために連携します。
ニントゥアン省の船舶や漁民を斡旋し、外国海域で水産資源を違法に搾取する組織や個人を検証、調査し、厳正に対処する。密輸や不法国境越えを目的として漁船や水産物を搾取する行為、および刑法(ある場合)の規定に従ってこれらの行為を訴追する行為。
海上で10日間以上VMS接続が失われる規定違反や、漁船が規定通りに所有権を移転しない規定違反の100%を調査し、処理し、処罰することに重点を置く。漁船が他の漁船にVMS機器を送り付けたり、他の漁船のVMS機器を支援または運搬したりすること(ある場合)の違反行為を厳正に処理します。
機能機関間の連携を図り、巡視、検査、取締りのピーク期間を開始し、規則に従ってIUU漁業行為を100%厳格に処罰する。漁船が漁港に出入港する際に、必要な書類を揃えていなかったり、規定通りに航海監視設備を設置していなかったり、漁港管理委員会の規定を遵守していなかったりする場合は、漁船が出航したり、漁港に入港したりすることを禁止する。
漁港におけるIUU漁業対策活動及び地方自治体のIUU漁業対策活動の検査・点検を定期的に実施する。違反処理結果の記録を統合して保存し、ソフトウェア システムに更新して、漁業分野における行政違反処理活動を監視および管理します。
実施過程において困難や問題が生じた場合、各部門、支部、地方は速やかに農業環境部に報告し、総合的に判断して省人民委員会に報告し、検討と解決を図るものとする。
TS
出典: https://baoninhthuan.com.vn/news/152469p1c30/day-manh-thuc-hien-cac-nhiem-vu-giai-phap-cap-bach-trong-tamve-chong-khai-thac-iuu-nam-2025-tren-dia-ban-tinh.htm
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