複数の違反の処理
社会経済の発展に伴い、全般および土地の 5 つの分野における行政違反 (VPHC) の状況も変化しています。環境;建てる;特に省内の治安、秩序、社会の安全、社会悪の防止は年々増加し、複雑化しています。
過去3年間（2021年～2023年）、5つの監視エリアにおいて、地方自治体や部署が多くの違反を検出し、対処してきました。行政違反で処罰された組織や個人は、基本的に、特に罰金の支払いにおいて、管轄当局の制裁決定を厳格に遵守します。
そのうち、監視対象の9つの地区レベルの地方自治体では、地区レベルの人民委員会委員長による行政処罰決定1,185件が執行され（72％を占める）、徴収額は102億9,000万ドンであった。 3つの監督専門部署と支部では、15,854件の行政処分決定（88.4%を占める）が完了し、徴収額は79.5億ドンを超えた。
違反に対する行政処分の結果は肯定的な影響を及ぼし、組織や国民個人の法令遵守意識の向上に貢献しています。州内での法律違反を抑止し、防止する効果があります。
しかし、省人民評議会監督代表団によれば、行政処分の決定の実施組織は実際にはまだ不十分であるという。省警察、天然資源環境局、8つの地区、町、市での行政処分に関する多くの決定は、発行後完全には実施されていない。
是正措置の実施および行政処分の決定の実施の監視と促しは定期的ではなく、依然として継続中です。このため、特に土地分野において、行政違反の制裁決定の執行率が低くなっています。
報告期間中、タムキー市人民委員会は、土地分野において、市人民委員会委員長が行政違反に対する制裁決定を96件出し、10億ドン以上の罰金を科したと述べた。行政処分に関する決定39件が完了しました。
ディエンバン町では、町人民委員会委員長による土地部門の行政制裁に関する85件の決定のうち、79件は結果を改善するために実施されていない。
ディエンバン町人民委員会のトラン・ウック委員長によれば、町人民委員会が出した行政処分の決定は実行されていないが、これらの事件に対する執行決定の発行は困難と障害に直面している。
特に、強制措置の適用は、行政違反処理法第86条第2項に規定された順序に従って行われなければならない。更なる措置は、当該強制措置を適用できない場合、又は適用したが、強制決定により強制対象金額の全額が徴収されていない場合にのみ適用される。
省人民評議会のグエン・コン・タン副議長によれば、多くの機関や部署が行政処分の決定の執行を確実にするための措置、特に行政処分の決定を執行するための措置を十分に実施していないという。
例えば、ヌイタンでは、行政違反に対する強制的な制裁の決定の執行を確実にするための措置を適用した例はありません。タムキー市は安全対策を講じているものの、その割合は依然として低く、例えば土地部門では7件の執行決定が出され、建設部門では4件の執行決定が出され、そのうち2件のみが成功裏に実施された。ディエンバンに関しては、土地執行に関する決定が15件出されたが、執行は組織化されていない。
連携を強化し、限界を克服する
省人民評議会監督代表団との会合で、天然資源環境局の代表は、この期間中に法律違反に対する行政処分の決定が26件発行され、省人民委員会委員長から助言があったと述べた。報道時点では、23の組織が行政違反処罰決定の執行を完了しており、徴収された罰金の総額は20億ドン近くに上る。
完全に解決されていない事件については、天然資源環境局の副局長であるトリン・ティ・ミン・ハイ氏によると、執行手続きが行われているが、非常に困難になると予想されるという。処罰を受けた個人には罰金を支払う経済的余裕がなく、また、処罰を受けた組織は破産または解散し、行政処分の決定の執行が困難になる。
2021年に行政違反で省人民委員会委員長から罰金を科されたTVM氏とTCT氏の場合と同様に、彼らはまだ罰金を支払っていない。行政違反罰金の対象が国家管理機関である場合、罰金も国家予算から支払われるため、国家管理機関には罰金を支払う資金がないため、罰金を回収することは非常に困難です。具体的には、ディエンバンタウン建設投資プロジェクト管理委員会のケースでは、2023年に省人民委員会委員長から罰金を科せられ、いまだに罰金を支払っていません...
監督を通じて出された勧告の中で、省人民委員会に対して、省人民評議会監督代表団は、部門、支部、地区レベルの人民委員会に、審査と分類を組織し、まだ有効な行政処罰決定の実施を迅速化するための解決策を持つように指示することを提案した。
罰金が高額で、解決が難しい結果をもたらす決定に重点を置き、期限切れの決定を最小限に抑えます。 2025年の定期中間会議で、新たに部分的に実施された45件の決定と実施されていない410件の決定の実施を組織した結果を省人民評議会に報告する。
同時に、行政処分に関する決定の実施を組織する有能な者の役割と責任を評価する。違反者に対して、是正措置の実施に重点を置き、罰則の決定を実施するよう定期的に促し、注意を促します。
管轄当局の決定の実施が遅れている、または繰り返し違反行為を行っている個人、組織、地域のリストを、部門、支部、地域の電子情報ポータル、および省の公共サービスポータルで公表します。
省人民評議会副議長で監督代表団長のトラン・スアン・ヴィン氏によると、今後、省人民委員会は国家管理と行政違反の処理において地方分権と権限委譲を推進する必要があるという。
調整を強化する。省内の多くの部門やレベルに関係する行政違反処罰記録の処理プロセスにおいて、責任を明確に定義し、適切に調整する。行政違反の処理業務における限界を克服するために、地区レベルの専門機関とコミューン、区、鎮の間の連携を強化する。
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出典: https://baoquangnam.vn/chap-hanh-quy-dinh-phap-luat-ve-xu-ly-vi-pham-hanh-chinh-day-manh-phan-cap-quy-dinh-ro-trach-nhiem-3143856.html
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