ファム・ミン・チン首相は、計画投資省と計画投資部門が引き続き自らを超え、研究と戦略的助言を促進し、開発の創出、新興企業やイノベーションの促進においてより良い成果を上げることを期待している - 写真:VGP/Nhat Bac
1月11日午前、ファム・ミン・チン首相はホアラック・ハイテクパーク(ハノイ)の国家イノベーションセンターで、計画投資省の2023年の活動を振り返り、2024年の任務を展開するための国家オンライン会議に出席した。
会議にはレ・ミン・カイ副首相とグエン・チー・ズン計画投資大臣も出席した。
業界の戦略コンサルティング業務における10の主要な問題と課題
会議で講演したグエン・チー・ズン大臣は、2023年と近年の科学技術分野における優れた成果を振り返り、実際の要件によりよく対応するために、国の新たな立場と強みに合わせて、開発のための新たな考え方と新たな戦略的ビジョンを構築することを強調した。
公共投資においては、分散、断片化、分断された投資と地方の利益の状況を克服し、国のインフラの突破口となる大規模プロジェクト、高速道路、地域間および沿岸プロジェクトに投資資源を集中させるよう努力してきました。
具体的には、2011~2015年度には約60あった目標プログラムの数が、2016~2020年度には21に削減され、現在では2021~2025年度には国家目標プログラムは3つだけとなっている。 2016年から2020年にかけて中央予算を使って行われる約1万2000件の事業を、2021年から2025年にかけて5000件未満に削減する。 2025年までに約3,000km、2030年までに約5,000kmの高速道路を整備するという目標を達成する。
国家の計画と管理の仕事は考え方を劇的に変え、地方分権と分散化を促進し、戦略、計画、スキーム、制度、新しい経済モデルなど、マクロレベルでの国の主要な問題の研究に重点を置くようになりました。
2023年に計画を提出し承認するという基本目標を達成することで、新たな余地と新たな成長の原動力が生まれ、同時に、省庁、部門、地方自治体が中長期的に投資を誘致し、産業、部門、地域の発展のために資源を配分することを優先するための法的根拠となります。
大臣はまた、業界の戦略的諮問業務における10の主要な問題と課題を提起した。したがって、世界、国家、各産業、分野、各地域の新たな状況に適した、発展の戦略的ビジョン、革新と新たな改革の思考を継続的に強化し、推進する必要がある。 「これは、内部の強さを強化して解き放ち、外部の強さを活用してより速く、より持続的に前進するためのすべての政策の根本となる基本的な要素です」と大臣は述べた。
それと同時に、多くの困難と課題を抱え、不確定で予測不可能な要素を多く含む世界経済の状況下では、取り残され、中所得国の罠に陥るリスクは依然として高く、人口高齢化の課題があり、「黄金人口」の機会を十分に活用できていない。
首相は計画投資省に対し、政策対応はよりタイムリーかつ効果的である必要があると指摘した。データに基づき状況を綿密に追跡しながら戦略的助言業務を行う。世界の総需要と総供給に関するより深く詳細な研究... - 写真:VGP/Nhat Bac
国の工業化と近代化の要件と比較すると、制度、優秀な人材、技術などの基礎要素は依然として低い。経済の内部容量と自立性は高くなく、労働生産性の伸び率は依然として低い。基幹産業、重点産業、先導産業は、要求に比べると依然として発展が遅れています。
大臣はまた、資源の有効活用と開発、国有企業の役割の促進、国内企業、民族企業、協同経済組織の発展、新たな状況における外国投資の誘致、国家統治、地方分権、多くの分野における権限委譲と調整、地域連携の促進、各種市場の制度的発展、科学技術、革新が急速かつ持続可能な開発の主な原動力になっていないこと、気候変動への適応、グリーン成長の促進、循環型経済、再生可能エネルギーなどの課題についても懸念を示した。
大臣は、業界内の幹部、公務員、公務員全員が業界の伝統を継承し、改革の旗を掲げ、絶えず思考、考え方、やり方を革新し、勇敢に自己を克服し、国の発展に対する責任感を発揮し、困難や挑戦に立ち向かう覚悟を持ち、定期的に法律知識と発展の考え方を向上させていくことを強調した。
イノベーションと起業家精神で追いつき、追いつき、追い越す
会議で演説したファム・ミン・チン首相はまず、会議における革新、自信、勇気、そして科学技術分野で国と共に立ち上がるという願望の雰囲気に対する印象を述べ、2024年は2023年よりも良い結果を達成するという信念でモチベーションとインスピレーションを生み出した。
首相によれば、2023年の国全体の成果と業績の中で、特に重要な地位と役割を持つ一般職員機関である計画投資省の産業界の貢献について言及しないわけにはいかないという。静かな貢献も含まれるが、大きな影響力、高い普及率、長期的な効果を伴います。
グエン・チー・ズン計画投資大臣は、この分野のすべての幹部、公務員、公務員が常に思考、考え方、やり方を革新し、勇敢に自分を超え、国の発展に対する責任感を示すことを強調した - 写真:VGP/Nhat Bac
2023年、国の社会経済状況は引き続き好調に回復し、各月は前月より良くなり、各四半期は前四半期より高くなります。ベトナム経済は、設定された全般的な目標を基本的に達成し、さまざまな分野で多くの重要な成果を上げており、世界経済のそれほど明るくない状況の中で明るい兆しを見せています。これらの結果は、我が国が今日ほどの基盤、潜在力、地位、そして国際的威信を有したことはかつてなかったことに貢献し、それを証明し続けています。
首相は、2023年に計画投資省が関係するレベル、部門、機関、部署、国際パートナーと緊密かつ効果的に連携し、その機能、任務、権限に従って、あらゆる分野で大量の包括的な作業を成功裏に完了したと評価した。その中で首相は9つの注目すべき点を強調した。
まず、業界は伝統を継承し、世代を超えて成果を広め、絶えず努力し、上昇しようと努め、特に革新と起業家精神において追いつき、共に進歩し、凌駕する精神を持ち続けています。 「自分自身を克服するのは非常に難しいが、あなたはそれを成し遂げた。そして、さらに良い結果を出せると確信している」と首相は語った。
第二に、戦略レベルの諮問機関、中心機関、マクロ経済調整機関としての役割を十分に果たす。
第三に、制度や政策メカニズムの整備に引き続き重点を置き、特にイノベーションを促進し、困難や障害を取り除くメカニズムや政策の実施を加速します。
第4に、計画業務は思考と行動に明確な変化が起こり、新たな思考、新たなビジョン、新たな機会がもたらされ、新たな価値観がもたらされ、進歩と品質が高まりました。計画を立てることは難しく、革新的な思考、戦略的ビジョン、潜在的な違い、優れた機会、競争上の優位性の特定と最大化、国や地域の困難や課題の解決が求められます。首相は2023年を計画の年とみなせると評価した。
同省は、2021年から2030年までの国家大決議と実施計画を国会と政府に提出した。 109/111 の計画の準備、評価および承認が完了しました。 6つの社会経済地域の発展に関する政治局の決議を積極的に実施する。地域調整協議会の役割を確立し、推進した。
第五に、公共投資資金の支出は明るい兆しであり、困難が取り除かれ、検査・監督が強化されるとともに、積極的に実施されている。政府メンバーの26の実務代表団が設立され、現地での生産とビジネス、公共投資、インフラ建設、輸出入の視察、作業、促進を行った。そのおかげで、公共投資資金の支出進捗は毎月、四半期ごとに大幅に改善しました。 2023年の公共投資資金の支出率は約95%に達し、2022年(91.42%)よりも高くなります。
第六に、ビジネス投資環境の改善、企業の発展、外国投資の誘致に積極的に貢献します。新規登録および市場復帰した企業は217,700社で、4.5%増加した。年末までに、年初と比較すると、市場に参入および復帰する企業の数は、撤退および方向転換する企業の数を上回りました。多くの不動産事業や社債市場の活動は回復の兆しを見せています。 FDI誘致額は366億米ドルに達し、32.1%増加しました。携帯電話、電子部品、チップの生産プロジェクトなど、質の高いプロジェクトが多数ありました。実現したFDI資本は232億ドルに達し、過去最高となった。
第7に、イノベーションとクリエイティブなスタートアップが力強く発展し、ベトナムのイノベーションエコシステムを形成しています。同省は自立の精神で国家イノベーションセンター(NIC)を開設し、41の投資ファンドを誘致して、2023年から2025年の3年間で15億ドルの投資を約束した。
第8に、各省庁や部局も分析、予測、統計能力を向上させ、マクロ経済に関する助言や管理業務の適時性、正確性、品質の要件をよりよく満たします。
第九に、各省庁や支部は規律、団結、統一を維持し、強化し、促進し、上司が部下の意見を聞き、部下が提案し、上司が受け入れる。
党と国家の指導者を代表して、ファム・ミン・チン首相は科学技術分野の組織と個人に労働勲章を授与した - 写真:VGP/Nhat Bac
達成された成果の他に、科学技術分野の取り組みには依然としていくつかの欠点、限界、原因が残っています。首相は、よりタイムリーかつ効果的な政策対応の必要性を指摘した。データに基づき状況を綿密に追跡しながら戦略的助言業務を行う。世界の総需要と総供給に関するより深く詳細な研究...
会議で発表された報告書と意見には、多くの貴重な教訓、優れた実践、効果的なモデルが示されました。首相は、いくつかの重要な教訓を指摘した。中央委員会、政治局、書記局、国会総書記、政府の決議、結論、指示に従って、政策、ガイドライン、戦略を厳格に実行する必要がある。私たちは団結し、力を合わせ、集団の力と知性を促進し、個人の責任を促進し、革新、自立、自己改善を奨励し、促進しなければなりません。実際の状況を把握し、積極的、適時、柔軟、タイムリーかつ効果的な政策で対応する必要があります。
戦略調査と戦略コンサルティングの推進
首相によれば、2024年は2021年から2025年の5カ年計画を成功裏に実施する上で特に重要な、画期的な年となる。計画投資省は、与えられた職務とタスクをきちんと遂行し、一般事務機関としての役割を最大限に発揮し、達成された成果を促進し、現状に満足せず、自己満足せず、主観的、怠慢に陥らず、心構えを整え、2023年も困難な状況が続くこと、さらに困難になる可能性があるという予測のもと、政策とリソースで対応し、2024年にはより積極的に、強力に、そして効果的に活動する必要がある。
首相は、省庁や各部局に対する期待と希望を強調し、計画投資省は常に鋭く革新的な考え方を持ち、世界と国の新たな問題を素早く把握し、長期的なビジョンを持ち、党、国家、企業、国民のための主要な社会経済的決定について助言を行っていると述べた。
社会主義的な市場経済制度を建設し、完成させ、その実施を組織する活動を常に重視し、強化する。これは緊急の要件であり、重要な突破口であり、急速かつ持続可能な開発への推進力を生み出す戦略的かつ長期的な課題でもあります。
常に積極的かつ先駆的に外国投資を誘致し、新たな経済モデルと新産業を開発し、「追いつき、共に進歩し、追い越す」という精神でイノベーションを推進し、経済改革の促進と国際舞台におけるベトナムの地位の向上に貢献します。
首相は、優れた功績を挙げた部隊に政府の模範旗を授与した - 写真:VGP/Nhat Bac
常にデジタル変革の最前線に立ち、産業や経済分野の発展に強力な推進力を生み出します。労働生産性と国家競争力の向上に貢献する。独立した、自立した、そしてますます深く統合された経済を構築する上で重要なツールとなるでしょう。
国家統計の有効性と効率性を常に促進します。科学的な方向で近代化を進め、党の指導、国家の管理、政府の指導と管理に迅速かつ正確に、十分に反映し、ますます貢献します。
首相は、「戦略研究と戦略提言を強化し、発展の創出、新興企業とイノベーションの促進をより効果的に行う。現実を把握し、内外の情勢を綿密に把握し、割り当てられた機能、任務、権限に応じて適切なメカニズムと政策を自発的かつ積極的に提案し、困難と障害を速やかに排除し、課題を克服し、あらゆる資源を動員し、経済をグリーンで持続可能な方向に再構築し、迅速かつ持続可能で包括的な発展を促進し、誰一人取り残さない。党の方針と政策、国の政策と法律、政府と首相の指導と行政を真剣に実行し、個人の責任感を育み、積極性、創造性、自力更生の精神を最大限に発揮して、割り当てられた任務を遂行する」と述べた。
具体的な課題について、首相は、中央委員会、国会、政府の結論と決議を厳守し、「決意の年」の精神に基づき、「規律、責任、積極性、タイムリーさ、革新の加速、持続可能な効率」をテーマに、2024年に具体的な目標と課題を具体化し、実行するよう要請した。その際、以下の重要な課題が挙げられた。
まず、計画とマクロ経済調整に引き続き一層努力を続けます。マクロ経済調整において各省庁および支部と緊密に連携します。
第二に、三つの戦略的突破(制度、インフラ、人材)を断固として、同時に、効果的に実施するための制度、メカニズム、政策を整備する。国家開発、特にイノベーション政策への投資のための資源を動員し、効果的に活用する。なぜなら、リソースは思考から生まれ、モチベーションはイノベーションから生まれ、強さは人から生まれるからです。
第三に、半導体、水素、再生可能エネルギー、グリーン変革、デジタル変革、循環型経済、シェアリングエコノミーなど、成長モデルの革新、研究、実施に関するコンサルティング、新しい経済モデルと分野の推進と連動して、経済を効果的かつ大幅に再構築することに重点を置く。首相は、半導体産業のための質の高い人材の育成にしっかりと取り組むことが重要であると指摘した。同時に、ベトナム石油ガスグループが二酸化炭素ガスから新素材や新燃料を生産する研究に成功したという非常に心強い事例も紹介しました。
グエン・チー・ズン大臣が、優れた業績を挙げた団体に計画投資省の模範旗を授与 - 写真:VGP/Nhat Bac
第四に、国家のデジタル変革を推進する。行政手続き改革を推進し、投資・ビジネス環境を改善し、宣伝性と透明性を高めます。地方分権と権限委譲を推進し、「要請・許可」メカニズムと闘うとともに、適切な資源配分を行い、執行能力を向上させ、検査と監督を強化する。
第五に、イノベーション、創造的なスタートアップ、ビジネス開発を促進します。
第六に、国際経済統合をうまく進め、困難な状況下で外国投資と外部資源の誘致を促進する。
第七に、社会経済小委員会常任委員会の任務をしっかりと遂行し、「2021~2025年の5ヵ年社会経済発展計画」と「2021~2030年の10ヵ年社会経済発展戦略」の実施結果に関する報告書を作成します。 2026年から2030年までの5カ年社会経済発展計画を策定し、第14回全国党大会に提出する。
第八、党建設活動を重視し、力強く推進し、党組織と党員の指導能力と戦闘力を高める。合理的かつ効果的で効率的な機構を構築し、組織再編に伴う給与計算を合理化し、職員の質を向上させる。腐敗、浪費、否定的な行為に対して断固として戦う...
首相は、79年間の輝かしい伝統と新たな精神と決意をもって、集団指導部、幹部、公務員、公務員、計画、投資、統計部門の労働者が、達成された成果を継続的に推進していくと信じている。困難や課題を克服するための努力。党、国家、人民から与えられた任務を立派に完遂し、2023年よりも良い成果を上げ、国家建設と国防事業にさらに貢献するよう努める。
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