通達29号以降、家庭教師事業の登録が増加：効果的な管理方法は？

個別指導機能を備えたセンターの数を増やす

教育訓練省は3月末、高校卒業試験、早期入学、追加教育学習の管理に関する通達第29号の実施について、63の教育訓練部門とオンライン会議を開催した。会議で講演したハノイ市教育訓練局長のトラン・テ・クオン氏は、通達29号が発効して以来、補習授業を提供する機能を持つセンターの数が大幅に増加し、推定15,000の補習授業に関連するセンターや企業が設立されたと述べた。同様に、ホーチミン市教育訓練局副局長のグエン・バオ・クオック氏は、個人指導・学習ユニットの数は1万以上であると述べた。

通達第29号が発効すると、特に大都市で、追加の教育機能を備えたセンターの数が増加しました。

写真：ナット・ティン

バクニン省教育訓練局によると、同局は通達29号の施行にあたり、関係機関と連携し、追加教育・学習事業の登録を指導した。現在までに、省内には673の企業と250の関連組織を含む923の組織と個人が登録されている。校外授業を行う教員は1,063名登録されており、その大半は中学校教員（685名）で、高等学校教員は378名となっている。

家庭教師の資格証書の交付条件に関する具体的な規定が必要

したがって、通達29号では、個人が規定に従って家庭教師の条件を満たしている場合、事業所として登録することは非常に便利です。しかし、事業所登録が簡単すぎると、家庭教師の教室における安全管理、防火、設備、教室面積、指導内容、机や椅子など多くのリスクも伴います。

NTMAさんは、カインホア省ディエンカイン郡の評判が高く有名な退職した中学校の数学教師であることが知られています。退職後は自宅で４クラス１００人の生徒を抱える学習塾を開いた。彼女はリビングルームを使って授業を行っていたため、教室は最小面積を満たしておらず、机や椅子もきちんと配置されておらず、消火器もなく、防火訓練も受けていませんでした。そのため、通達29号が発行されたとき、彼女は追加授業を行うための家業登録を申請できないのではないかと心配していました。しかし、申請書を提出してからわずか5日後、彼女は心配していたような事業許可の条件を確認することなく、地区の財務計画部門から事業登録証明書を交付されました。

このため、一部の教師は、家庭教師業を合法化するために、親戚（主に退職した教師）に合法的な在宅ビジネスライセンスの申請を依頼するようになった。実際、現在では約100万VNDの料金で追加授業をしたい教師向けに「事業ライセンス申請」というサービスがあり、前述のように事業登録数の増加に貢献しています。

上記の現実を踏まえ、教育訓練省と地区人民委員会は、追加教育・学習のための事業所登録証の交付条件について具体的な規定を設ける必要がある。つまり、事業所側は教室面積・生徒数を確保する必要がある。規則に従った防火システム。テーブルと椅子が適切に配置されている。照明システム;レッスンプラン;レッスンプラン;レッスンの時間と期間、予算...

通達29号発効後の放課後文化センターでの放課後補習授業

写真：ナット・ティン

事前管理と事後管理が必要です。 「王の法律は村の慣習よりも弱い」という表現を避ける

規定された要件を完全に満たしている場合、管轄当局は事業登録証明書を発行します。第29号通達は課外授業を禁止するものではないが、課外授業を秩序立てて条件付きの業務とする必要がある。

学習塾が条件付き事業とされた場合にのみ、学習塾施設は包括的な管理の対象となり、営業上の権利と義務を行使するための法的手続きを完全に遵守することになります。現在、通達29号では、家庭教師業の営業許可のみが付与されており、事業法による条件付き営業分野の規制に基づいた経営は行われていない。その結果、地区財務計画部門は事前検査や事後検査を行わずに事業登録証明書を発行することになります。

管轄当局による事前検査や事後検査を受けずに事業登録証明書を発行すると、認可を受けた事業所で追加授業を受ける学生の権利が保証されなくなります。

教育訓練省は、補習授業を整備するため、学生の学習の権利、教師の補習授業の権利と義務（営業の自由の権利と国民の納税義務）に関して必要かつ合理的で公平な通達第29号を発行した。最も重要なことは、通達第29号の実施は、抜本的かつ断固たるものでなければならず、後退することなく議論され、「国王の法律が村の慣習に打ち負かされる」ことを避けるために監視されなければならないということである。それを実行する場所もあれば、実行しない場所もあり、地方によってはそれを抜本的に実行するところもあれば、おざなりに実行するところもある。

教育訓練省は、政府に対し、追加教育と学習を条件付きの事業分野とするよう国会に提案するよう早急に勧告すべきである。特別支援教育や特別学習を禁止しなければ、特別支援教育や特別学習の管理が効果的になることを期待します。

出典: https://thanhnien.vn/dang-ky-kinh-doanh-day-them-tang-sau-thong-tu-29-lam-sao-quan-ly-hieu-qua-185250404091852908.htm