国会代表、株式市場操作行為の解明を提案

キンテドティ - 証券法の改正について意見を述べたハノイ国会代表団のファム・ティ・タン・マイ副代表は、株式市場操作の判定に関連する概念と定義を見直し、明確化し、詳細化する必要があると提案した。

11月7日午前、国会は第8回会議の議事日程を引き継ぎ、証券法、会計法、独立監査法、国家予算法、公有財産の管理と使用に関する法律、税務行政法、国家準備金法（7つの法律を改正する1つの法律）のいくつかの条項を改正および補足する法律案を議場で審議した。

個別社債政策の見直し

ハノイ国会代表団のファム・ティ・タン・マイ副代表は、証券法（法案第1条）についてコメントし、証券活動および証券市場における禁止行為（法案第1条第4項、現行法第12条を修正および補足）に関して、代表団は、情報を収集、編集し、株式市場操作行為を検出する国家証券委員会の権限を追加することに同意したと述べた。証券市場操作を含む証券市場犯罪に関する権利、責任、捜査機関との調整手続きが必要である。

ハノイ国会代表団のファム・ティ・タン・マイ副代表は、証券法の改正についてコメントし、株式市場操作の判定に関連する概念と定義を見直し、明確化し、詳細化する必要があると提案した。写真: Nhu Y

同時に、政府は、証券分野における法律違反の取り扱いについて、法案の規定が関連法規定と整合しているかどうかを検討した。同時に、株式市場操作行為の判定に関連する概念と定義を再検討し、明確にし、詳細化することが必要である。さらに、現代の情報技術を利用した株式市場操作が広まっているため、法案の規定を検討し、多くのツールによって実行される行為を規定がカバーできるようにする必要がある。

証券公募の条件（法案第1条第5項、現行法第15条の改正・補足）に関して、ハノイ国会代表団副代表のファム・ティ・タン・マイ氏は、証券公募の条件の一つとして「債券保有者の代表、負債比率、自己資本に対する発行額、信用格付けに関する政府の規定を満たすこと」を盛り込むよう、現行法第15条第3項g点を補足する必要があると述べた。しかし、「信用格付け」については明確に規制する必要がある。信用格付けの有効性を確保するために、政府は明確な実施規則を定めることが推奨されます。

公開会社、証券会社、証券投資基金管理会社による証券の私募（現行法第31条を修正・補足する法律案第1条第8項）について、プロの証券投資家に対して制限されている私募株式、私募転換社債、ワラント付社債の譲渡期限を最低1年から3年に延長するという提案内容について、ハノイ国会代表団のファム・ティ・タン・マイ副代表は、私募債券、特に非上場企業が発行する債券はリスクの高い商品の一種であるため、適切ではないと述べた。

世界の一部の国では、個人の専門投資家がこの市場に参加することを法律で禁止していませんが、実際には、個々の債券の取引、売買、投資は、証券会社、投資ファンド、投資銀行などの専門投資組織間のみで行われるのが一般的です。社債市場の健全な発展を促進し、企業が経済発展のために他の資金源にアクセスし動員する機会を拡大するために、個別の社債政策の見直しとさらなる研究を行うとともに、公開会社と非公開会社の社債に関する規制を整備・統一することを推奨する。

上記の内容から、ハノイ国会代表団のファム・ティ・タン・マイ副代表は、第2条（公開会社の公開株式の追加発行）を次のように修正・補足することを提案した。「発行組織のプロジェクト実施のために資金を動員する目的で公開発行する場合は、所有比率に応じて既存株主に発行する場合を除き、発行株式の最低70％比率に達する必要はない。」

同時に、第3条（債券の公募）を改正・補足し、「信用機関が、第2層資本に計上される条件を満たし、政府の規定に従って債券保有者の代表者を有する二次債務として債券を募集する場合を除き、公募される債券には、法律の規定に従って担保または銀行の保証が必要であるという条件を追加する」。

私募証券発行の停止および取消（法案第1条第9項、現行法第31条に続く第31a条の補足）に関しては、ハノイ国会代表団副代表のファム・ティ・タン・マイ氏によると、私募証券発行の停止および取消に関する規制の追加が必要であるとのことである。ただし、停止処分を受けた発行者のプロセス、順序、責任、投資家に対する制裁や責任などについて、見直し、整備、補完する必要がある。同時に、停止を解除したり停止を解除したりするための条件を規定します。

国会議員ファム・ドゥック・アン氏（ハノイ国会議員代表団）は、住宅ローン貸付市場の規模が現在かなり大きいと警告した。写真：Quochoi.vn

より多くのリスク管理ツールが必要

国会議員代表のファム・ドゥック・アン氏（ハノイ国会代表団）は、証券分野について議場で議論し、住宅ローン市場の規模は現在かなり大きく（業界全体の資本規模の99％を占める証券会社68社の2024年第3四半期の財務報告によるFiinTradeの最新統計によると、信用取引ローンの未払い残高は2024年9月30日時点で228兆ドン以上に達した）、より多くのリスク管理ツールが必要だと警告した。

代表ファム・ドゥック・アン氏によれば、商業銀行はすでに借り手のリスクレベルを評価する信用情報センター（CIC）を持っているが、証券会社には同様のモデルはない。これにより、顧客は多くの証券会社から借り入れが可能となります。この顧客が証券会社によって差し押さえられた場合、残りの証券会社の債務の質に影響を及ぼします。したがって、証券会社がリスクをより適切に管理するのを支援するために、証券分野における信用情報会社（CIC に類似）の必要性が高まっています...

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出典: https://kinhtedothi.vn/dai-bieu-quoc-hoi-de-xuat-lam-ro-hanh-vi-thao-tung-thi-truong-chung-khoan.html