代表団はハノイの火災予防と消火の責任を問う

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消火設備の社会化

代表のデュイ・ホアン・ドゥオン氏（ホアイ・ドゥック地区グループ）は、最近ハノイ市では火災予防と消火に関する指示が多く出されているが、現実には依然として多くの火災が発生していると疑問を呈した。彼はハノイ市警察長官に関係部署の責任を明確にするよう求めた。

質疑応答中の代表Duy Hoang Duong氏（ホアイドゥック地区）写真：タン・ハイ

代表のズイ・ホアン・ズオン氏の質問に答えて、ハノイ市警察のグエン・ハイ・チュン署長は、これはハノイだけでなく国全体で重要な問題であると述べた。 2022年7月16日付市人民評議会決議05/NQ-HDNDの実施状況については、決議発布直後、同部署は防火条件が確保されていない2,980以上の施設を調査し、2,971の施設が実施スケジュールに従っていることを明らかにした。 2,963の事業所が実施計画を策定しました。 2,935 の施設が地区人民委員会によって実施計画に従うことが承認されました。 735の事業所が予算見積りを策定しました。 146施設が設計図書を作成中…

既存の問題と制限に関しては、現在、ロードマップに従って草の根レベルでの取り組み計画の策定を促し終えていない地区が 2 つあります。施設の実施ロードマップコミットメント計画の承認をまだ完了していない地区が 3 つあります。 20地区では、基地に対して実施にかかる総費用を調査するよう促すことが完了していない。一部の地区では管理区域内に施設がない状態です。

市は2024年までに70％以上の施設（2,086施設相当）の整備を完了させる目標を掲げているが、防火・消火における既存の課題や限界を克服できた施設はわずか91施設にとどまり、目標達成は難しい見通しだ。

ハノイ市警察のグエン・ハイ・チュン署長が質問に答えた。写真：Thanh Hai。

ハノイ市警察のグエン・ハイ・チュン署長は原因を説明し、この問題には多くの主観的および客観的な原因があり、主観的な原因としては一部の地区、町、市の人民委員会が実際には注意を払っていなかったことが挙げられると述べた。部門、支社、セクター間の連携が緊密ではありません。施設のリーダーの中には、防火・消火活動の役割を正しく理解していない人もいます。防火業務に興味がない

「この作業には多くの困難と障害があります。最近、市人民評議会はこの作業に大きな注意を払っており、会議で消防に関する決議が採択されたことで、消防活動における現在の欠陥の解決に貢献しました」と市警察局長は述べた。

今後の方向性について、ハノイ市警察のグエン・ハイ・チュン署長は、草の根レベルでのロードマップ策定と実施コストの見積もりの働きかけが完了していない部隊は、早急に完了させる必要があると述べた。地区人民委員会は、管理区域内の施設の 100% の実施ロードマップコミットメント計画を承認します。特に、ハノイ市の各部署、機関、地区レベルの人民委員会は、管理下にある施設、部隊、ユニットの消防活動および捜索救助活動における欠陥や限界を直ちに克服するよう指導する必要がある。

同時に、施設の既存の問題の克服の進捗状況を積極的にレビューし、施設の実施を指導します。 2023年に完成を約束しながらも、まだ履行していない施設については、履行を求めるよう働きかける必要があります。財政部は、引き続き市の各部署に対し、管理職能に応じて決議を執行し、市の予算を活用して見積もりを行い、決議に基づいて消防の既存の問題を克服するよう指導、促します。

建設局は引き続き、地区、町、市の人民委員会を主導し、調整して、決議による調整の対象となっているものの、市内の古いアパートの改修および再建プロジェクトのリストには含まれていない古いアパートの総合検査、審査、目録作成を実施します。

ハノイ市人民評議会の決議26-NQ/HDND TPの実施状況（全世帯に消火器を備えさせ、第2の避難経路を100％確保するという目標）について、ハノイ市警察のグエン・ハイ・チュン署長は、現在までに1,481,237世帯が消火器を備えており（86.43％に達する）、 75.3%の世帯には第2の避難経路がある。 30地区のうち13地区では、世帯用の第2非常口を開く作業が完了していない。依然として、全世帯への携帯用消火器の配備が確保されていない自治体が 20 か所あります。

その理由は、世帯数が非常に多いことに加え、一部の当局が実際には指導に気を配っておらず、権限に従って消防に関する国家管理の機能と任務を積極的に遂行しておらず、この業務を警察の単独の責任と考えているためです。同時に、多くの事業所の長や世帯主の消防に対する認識や意識は依然として主観的であり、経済生産の目標を何よりも優先し、消防安全の確保に注意を払っていません。インフラ計画は社会経済発展の要件を満たしていません。狭い路地や通りがたくさんあるため、消防車が給水システムにアクセスできず、消火活動を行うことができません。

ハノイ市警察本部長は、消火器の購入について、現在、備えていない世帯の割合が比較的高いと述べ、今後も引き続き促していく必要があるとした。

「多くの世帯では十分な食料がないため、各家庭が消火器を揃えるのは非常に困難です。そのため、区や町村が条件を満たしていれば、事前に消火器を購入し、各家庭に配布し、普及させることをお勧めします」とハノイ市警察のグエン・ハイ・チュン署長は提案した。

公務遂行における責任を強化する

市内の政府機関における公務遂行上の規律、秩序、責任の履行に関する質疑応答を終え、グエン・ゴック・トゥアン市人民評議会議長は、29人の代表者が質問し、議論したと述べた。質疑応答には、市人民委員会副委員長、各部・支部の部長、地区人民委員会の委員長、プロジェクト管理委員会の理事2名が参加しました。

ハノイ市人民評議会のグエン・ゴック・トゥアン議長が質疑内容についての締めくくりの演説を行った。写真：タン・ハイ

質疑内容を通じて、ハノイ市人民評議会のグエン・ゴック・トゥアン議長はいくつかの結論を出した。具体的には、規律と秩序を強化します。政府機関における公務遂行の責任を強化することは、特に首都ハノイにとって非常に重要です。その意味を認識し、近年、市は「規律、責任、行動、創造性、発展」というテーマを特定しました。 2023年8月7日、ハノイ市党委員会常務委員会は「ハノイ市の政治体制における業務遂行における規律、規律、責任の強化」に関する指令第24-CT/2023/TU号を公布し、これにより市から草の根に至るまで党委員会、当局、政治体制の意識と行動に根本的な変化をもたらし、まずは好影響を促進した。

しかし、ハノイ市人民評議会のグエン・ゴック・トゥアン議長は、達成された成果に加えて、市人民評議会の監督や市人民評議会代表者による質疑応答を通じて、まだいくつかの欠陥や限界があることがわかったとも述べた。例えば、規則の公布、作業計画の策定と実施、任務の割り当て、一部の機関や部署における任務実施の検査と督促などは、明確ではなく、抜本的ではなく、効果的でもない。

省競争力指数（PCI）および省行政パフォーマンス指数（PAPI）の改善を含む行政改革作業は要件を満たしておらず、下降傾向を示しています。一部の管理手順、内部プロセス、規範、単価などは、まだ発行が遅れています。行政手続き書類が滞納し、国民や企業の要望に応えられていない状況が依然として続いています。

市の仕組みや政策を策定するために人民評議会や人民委員会に諮問し、提案することは依然として遅い。多くのコンテンツが延期され、提出期限が遅れ、文書の品質が保証されません。

一部の組織や地域では、人民評議会と市人民評議会常務委員会の決議や監督結論の実施が依然として本格的ではなく、効果的でもない。一部のコンテンツは監視および再監視されていますが、進捗が遅く、約束どおりに進捗が保証されておらず、実装が効果的ではありません。一部の有権者の勧告は根拠は十分だが、完全に徹底的に解決されていない。

一部の部門、支社、地区、町、市の間の連携は、特に障害や困難の除去、困難で複雑な問題の解決において、依然として緊密性と有効性が欠けています。

規律、秩序、内部規則や規制を真剣に実行していない幹部、公務員、公務員が依然として多数存在します。責任感の欠如、回避、押し付け、「回りくどい」アドバイス、不明瞭な視点、「後ろ向きな」考え方、何もしないといったことが含まれます。

ハノイ人民評議会の質問内容とハノイ人民委員会、各部、支部、地区人民委員会の回答に基づき、ハノイ人民評議会のグエン・ゴック・トゥアン議長は、ハノイ人民委員会とハノイ人民委員会委員長に対し、ハノイ人民評議会の代表者の意見を十分吸収し、指摘された欠点や限界を克服するための方策を策定するよう指示するよう要請した。中央政府、国会、政府、首相、市党委員会の指示の下で割り当てられたすべてのタスクを、人民評議会、市人民評議会常務委員会の監督、質問、説明の後に要件に従ってレビューし、品質と進捗を確保するために実施を指導します。

この一連の質問に関する具体的な結論はまとめられ、市人民評議会に提出され、質疑応答セッションの決議が出される予定です。

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出典: https://kinhtedothi.vn/dai-bieu-chat-van-ve-trach-nhiem-phong-chay-chua-chay-tren-dia-ban-ha-noi.html