州監査の勧告を無視
ラオカイ省警察捜査局によると、被告人のドアン・ヴァン・フオン氏はラオカイ省人民委員会の副委員長および委員長の立場で、正当な権限なく違法な文書に署名したという。
これらの文書により、リラマ社とベトナムアパタイト社がホテルとレストランのプロジェクトを実施しながら、ドントゥエン村（ラオカイ省ラオカイ市）の3.77ヘクタールの土地でアパタイト鉱石を違法に採掘する条件が整いました。
ラオカイで130万トン以上のアパタイト鉱石を違法に採掘している企業の地域
このプロジェクトに関して、2013年2月4日、国家監査院はベトナム化学工業グループの監査勧告を発表する文書第99号を発行し、次のように明確に述べました。「ラオカイ省人民委員会がベトナムアパタイト社に、ベトナムアパタイト社がリラマ社に、地滑り防止のための地盤改良とアパタイト鉱石の採取を委託したこと（2012年4月11日付ラオカイ省人民委員会文書第839号に基づき実施）は、鉱物法の規定に違反している。」鉱石の採掘と回収を許可する権限は、ラオカイ省人民委員会やベトナムアパタイト社には属していません。
しかし、2013年5月20日、被告ドアン・ヴァン・フオンは、3.77ヘクタールの土地区画にあるホテル・レストランプロジェクトの建設区域における鉱物管理措置の実施に関する文書第1717号に署名しました。ラオカイ省警察捜査局は、この文書は「収集」、「合意」、「統合」、「収集」、「管理」、「使用」という文言を通じて、リラマ社が採石場18のホテル・レストランプロジェクトでアパタイト鉱石を採掘し、アパタイト・ベトナム社に販売することを許可する文書であると判断した。
その後、2013 年 9 月 9 日、ドアン・ヴァン・フオン氏は文書番号 3389 に署名し続けました。この文書には、次のように記載されていました。「省人民委員会は、リラマ社に対し、整地と高さの低減を最小限に抑え、自然地形を最大限に活用して建設投資コストを削減し、鉱床 (ある場合) を整地せず、隣接エリアに勝手にエリアを拡大せず、土地エリアと近隣の作業に影響を与えないように要求しました。」 2013年5月20日付ラオカイ省人民委員会文書第1717号の内容を正しく実施する。定期的にサンプルを採取し、鉱物の潜在性を分析します。整地作業中に鉱物が発見された場合は、鉱物法第 65 条の規定に従って、直ちに管轄当局に報告し、検討と解決を求めます。 Lilama 社は、平坦化プロセス中の鉱物の可能性を判断するためのサンプル分析結果を報告する全責任を負います。監視と管理のため、実施結果を定期的に省人民委員会と天然資源環境部に報告します。
したがって、ラオカイ省警察捜査局は、被告フオンが文書1717を確認するために文書3389に署名したことは、2010年鉱物法第65条、第67条、および第82条の規定に違反していると判断した。
被告フオン自身も、ホテル・レストランプロジェクトの実施中にリラマ社にアパタイト鉱石の採取を許可するのは間違いだと知っていたが、それでも商工省の承認を受けた計画であり、ライセンス権限は天然資源環境省に属する採掘現場18のホテル・レストランプロジェクトでリラマ社が鉱物を違法に採掘することを許可する文書1717に署名した。
首相の指示に従わなかった
また、捜査結論によれば、ラオカイ省警察捜査局は、事件記録には被告のドアン・ヴァン・フオンがラオカイ省の鉱物資源を管理・保護する人物であると判断する十分な根拠があることを確認した。
被告ドアン・ヴァン・フオンは、採掘場18に属する3.77ヘクタールの地域が商工省によってアパタイト鉱石の採掘のために計画されていたことを明確に知っていた。さらに、政府事務所の2011年8月30日付公式通達第6033号の通知によれば、ラオカイ省人民委員会は、鉱物の探査および採掘のライセンスの発行を一時的に停止するという首相の指示を実施しなければならない。
被告フオン氏は、この鉱山がアパタイトの埋蔵量が非常に多い産業規模の鉱山であることを知っており、採掘許可を与える権限はラオカイ省人民委員会ではなく天然資源環境省にあることも知っていた。しかし、被告ドアン・ヴァン・フオン氏は職務を遂行する過程で、各部署や支社に対し、法的規制を適切に実施するよう指示しなかった。
ラオカイ省人民委員会の元委員長ドアン・ヴァン・フオン氏は、アパタイト鉱石の違法採掘を手助けした共犯者として起訴された。
具体的には、各部署や支部が法規制に従わない文書を助言、起草、提出した際に、フオン氏は予防措置の実施を指示せず、2010年鉱物法に従って鉱物資源を管理・保護するための措置を講じるよう各部署や支部に指示しなかった。地位と権力を利用して職務と責任に反する行為をし、正当な権限なく法律の規定に反して文書番号1717と文書番号3389に署名し、その他の関連文書や資料にコメントを書いた。
この文書によると、2013年から2015年にかけて、リラマ社は採石場18で合計130万トン以上のアパタイト鉱石を違法に採掘し、消費し、その価値は5170億ベトナムドン以上に上った。そのうち、リラマ社は1,790億ドンを超える利益を不法に得ました。被告フオンの違反行為は、国のアパタイト埋蔵量の減少を引き起こし、国家の利益に特に深刻な損害を与え、2010年鉱物法第65条、第67条、第82条に違反している。
ラオカイ省警察捜査局は、被告人フオンの行為は社会にとって危険であり、公務や任務を遂行する上で役職に就いている者が機関や組織の適切な運営に違反しているとして非難した。資源の研究、探査、開発における国家の正当な活動を侵害すること。 1999年刑法第28条第3項に規定される「職務遂行中に地位や権力を濫用した」罪を犯した被告人は、幇助役として共犯者であった。
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