飢餓撲滅と貧困削減は、過去数十年にわたりベトナムの党と国家の重要かつ一貫した政策でした。多面的、包括的、かつ持続可能な貧困削減プログラムを実施したアジア初かつ唯一の国として、ベトナムの取り組みは飢餓撲滅と貧困削減における「革命」として国際的に認められ、最も遠隔地の農村地域にまで広範囲にわたる変化をもたらしています。
飢餓撲滅、貧困削減、特に僻地、少数民族地域、山岳地帯の人々の生活の漸進的な改善は、党、国家、地方当局にとって常に関心事であった。また、人々の意識が高まり、これまで多くの地域で飢餓撲滅と貧困削減の取り組みが効果的な成果を上げてきました。
ダクラク省ブオンドン国境地区では、全国と同様、この地域の人々、特に少数民族の飢餓撲滅と貧困削減の取り組みにおいて、多くの期待とともに明るい変化が見られました。ブオン・ドンには18の民族が共存しており、そのうち少数民族が47%以上を占めています。人々は主に農業に従事していますが、厳しい自然条件と不毛な土地のため、生活は依然として困難であり、貧困世帯の割合は高いです。近年、政策プログラムやプロジェクトの効果的な実施により、人々の生活、特に少数民族の生活に多くの前向きな変化がもたらされました。
以前、クア・ハドフさんの家族はクロンナ村のジャンラン村で、生産用の土地がほとんどなく、主に農業を営み、雇われた仕事をこなす貧しい家庭でした。喜びが訪れたのは2017年、彼女の家族がクロンナ村から1300万ドン相当のヤギ2頭と納屋への投資の支援を受けたときだった。 2020年までに、ヤギの群れは10頭にまで増えた。牛を飼育する方が利益が大きいことに気づいたH'Khuaさんは、ヤギを売って牛を飼育することに決めました。 2023年、彼女の家族は貧困から脱出した。
ジャンラン村のイ・チット・ニーさんの家族も、2022年に経済発展のためにクロンナ村の人民委員会から2頭の繁殖用牛の支援を受けた。また、経済発展のために1ヘクタールのキャッサバ栽培からも追加収入を得ている。毎年、家族が稼ぐお金の合計額は約1億ドンです。そのおかげで、2023年に彼の家族は貧困から脱出しました。
ソクチャン省の人口は約120万人で、そのうち少数民族が人口の約35%を占めており、国内で最も多いクメール人の割合(30.1%以上、約36万2千人に相当)を占めています。近年、省党委員会と省人民委員会は、少数民族に対する党と国家の多くの特別な仕組みと政策を効果的に実施し、それによって多くの世帯が貧困から持続的に脱出するのを支援しています。ダン・チュムさん(ミトゥー県トゥアンフン村のクメール人)は、家族はかつて貧しく、生産のための土地を持たず、雇われた労働者としてのみ暮らしていたため、生活は非常に困難だったと語った。 2022年、地元政府からの支援を受けて家を建て、牛を飼育し、中小企業に転換するための資金を得て、彼の家族の生活は徐々に改善されました。
ライチャウでは、持続可能な貧困削減に関する国家目標プログラムの実施により、農村地域、特に遠隔地、孤立した地域、特に恵まれない地域に新たな様相がもたらされました。特に、人々の生活は改善されます。多くの世帯は基本的な社会サービスにアクセスし、それを享受しています。生産が発展し、雇用が創出され、所得が増加しました。ライチャウ省党委員会副書記兼人民委員会委員長のレー・ヴァン・ルオン氏によれば、同省は貧困削減政策とプログラムをかなり包括的かつ十分に実施しているという。そこから、人々が貧困から持続的に脱出し、ますます豊かで幸せな生活を送れるよう生計を立て、州の社会経済発展の促進に貢献します。
建国以来、国家建設と革新の時代に至るまで、ベトナムの党と国家は、全面的な貧困削減と国民生活の向上が緊急の要求であり、国の急速かつ持続可能な発展の重要かつ戦略的な課題であると常に主張してきました。
人々の生活の質は収入以外の多くの側面に関係しているという事実に基づき、ベトナム政府は2015年に2016年から2020年まで適用される多次元貧困基準を発行し、ベトナムが収入による貧困測定から多次元測定への移行において重要な一歩を踏み出しました。したがって、健康、教育、住宅、清潔な水と衛生、情報を含む基本的な社会サービスの剥奪レベルを測定する指標に基づいて、より高い貧困削減基準を備えた新しい貧困ラインを決定することにより、ベトナムは、あらゆる側面で貧困を削減するために多次元貧困測定方法を適用するアジア太平洋地域の主要国の一つとなった。
国家貧困ラインの使用は、ベトナムにおける貧困削減政策、プログラム、貧困監視の発展に必要であるだけでなく、ベトナムが国連の持続可能な開発目標(SDGs)の実施の進捗状況を監視するのにも役立ちます。
それ以来(2016~2020年および2021~2025年)、貧困削減は3つの国家目標プログラムの1つとなり、2021~2025年には多次元貧困基準による貧困率が年間1.0~1.5%の削減を維持することが期待されています。少数民族の貧困率は年間3.0%以上減少しました。沿岸部および島嶼部の貧困地区の30%と極めて恵まれない自治体の30%が貧困および極度の貧困から脱出する。貧困地区の貧困率は年間4~5%減少しています...さらに、脆弱層、少数民族地域、特に困難な地域を優先する特定の貧困削減政策も発行され、それによって各特定グループへの支援の条件が整っています。
上記のプログラムを実施するため、政府は行動計画を発表し、持続可能な貧困削減に関する国家目標プログラムの中央運営委員会を設立しました。貧困世帯、準貧困世帯、貧困地区、特別な困難を抱えるコミューンや村を特定するための基準に関する持続可能な貧困削減活動を実施するための法的枠組みシステムを公布する。貧困から脱出する世帯、極めて困難な状況から脱出する地区、コミューン、村の基準...地方自治体は持続可能な貧困削減を実施するための宣伝と動員活動を推進します。貧困世帯、貧困に近い世帯、貧困村、貧困共同体を段階的に見直します。地域特有の持続可能な貧困削減を支援するためのメカニズムと政策を公布する。貧困削減プログラム、プロジェクト、政策を実施すること。効果的な貧困削減と社会保障政策を組み合わせた、効果的な貧困削減モデルの構築と再現...
各レベルのベトナム祖国戦線委員会と大衆組織は、関係機関や部署と連携して貧困削減活動を監視・実施する計画を策定した。ベトナム祖国戦線中央委員会常任委員会は、国家目標プログラム運営委員会と連携し、貧困者のためのピーク月間(10月17日~11月18日)と貧困者の日(10月17日)を機に、貧困者支援のための資源を動員するため、テレビとラジオの生放送番組「国全体が貧困者のために手を携える ― 誰一人取り残されない」を企画した。
ベトナムは、世界で最初の30カ国のうちの1つであり、アジアで初めて多次元貧困基準を適用した国です。最低生活水準と基礎的社会サービスへのアクセスの欠如を保証し、貧困者と貧困地域に住む人々に対する包括的かつ包括的な支援を目標とし、彼らの物質的および精神的生活の質の向上を支援し、安全な生活条件のニーズを満たし、基礎的社会サービスにアクセスして効果的に利用することを目指しています。能力構築と気候変動への適応。
2021年から2025年までの貧困削減プログラムは、以前の期間と比較して、その目標、要件、要求が根本的に変更されました。したがって、新たな貧困削減策は、貧困世帯が十分な食料や衣服を得られるよう支援するだけでなく、人々が基本的な社会サービスに平等かつ完全にアクセスできるようにし、医療、教育、住宅、清潔な水、衛生、情報といった最低限の生活ニーズを満たすという目標にますます重点を置いています。サポートの仕組みを「無料」から条件付きサポートに完全に変更します。一方、プログラムを実施する地域と対象は、国内で最も困難な地域である中核貧困地域に重点が置かれています。
ベトナムは毎年、中央資本から動員された資金、地方の社会保障を支援するための社会化資本、各レベルのベトナム祖国戦線委員会の「貧困者のための」基金からの支援資金など、多額の資金を投入して支援し、社会保障を確保し、人々の物質的・精神的生活を改善しています。人々の生活はますます大きく改善されています。 1993年には一人当たりの所得はわずか185ドルでしたが、現在ではこの数字は約4,650ドルです。 2023年には、多次元貧困率は2022年と比較して1.1%減少し、2.93%になります。 2023年までに、沿岸部と島嶼部の最大10の極めて恵まれない自治体が貧困から脱出することに成功します。多くの省や都市では、貧困世帯、準貧困世帯、中核貧困地域の生活が大幅に改善しました。特に、数百の貧困世帯が自ら貧困脱出の申請書を書き、他の世帯への支援を放棄して自らも貧困脱出に立ち上がった。
それに伴い、農村の経済社会インフラも著しい変化を遂げ、農村の様相を変え、電気、道路、学校、駅、市場、文化施設など、生産発展と人々の生活の要求を満たす必須の工事が基本的に完了しました。多くの地域での「皮膚の変化、肉体の変化」は、「誰一人取り残さない」という目標を掲げ、貧困層のために党、国家、人民が共同で努力し、合意していることを鮮明に反映しています。
このように、かつては世界で最も貧しい国の一つであったベトナムは、過去数十年の間に、最も急速に成長する経済の一つに成長しました。 1989年から2023年まで、ベトナムの一人当たりGDPは40倍に増加しました。 1993年にはベトナムの貧困率は58%を超えていましたが、2021年にはこの数字は2.23%になりました。こうして、20年以内に4,000万人以上が貧困から脱出したのです。ベトナムは飢餓撲滅と貧困削減に関する国連ミレニアム目標を早期に達成しており、国際社会からは世界の貧困削減における明るい兆しとみなされている。
国連開発計画(UNDP)とオックスフォード大学のオックスフォード貧困・人間開発イニシアチブ(OPHI)が2023年7月15日に発表した世界多次元貧困指数(MPI)報告書によると、ベトナムは15年以内にMPI指数を半減させた25カ国のうちの1つです。以前、世界銀行(WB)は2022年4月に「ラストマイルからネクストマイルへ - 2022年のベトナムの貧困と平等の現状評価」という報告書の中で、「1975年の戦争終結から現在までにベトナムが半世紀足らずで達成した進歩は、ほとんど前例のないものである」と述べた。
近年のベトナムの飢餓撲滅と貧困削減の成果は全国的に認められており、国際社会もベトナムの飢餓撲滅と貧困削減を「革命」と評価し、最も辺境の地域から社会と人々の生活の様相を変えている。これは最も顕著な成功の一つであり、国の持続可能な開発目標と、革新と国際統合の時代における国の建設の遂行におけるベトナムの人道的意義を実証しています。
記事: Thu Hanh - Nguyen Dung - Viet Dung - Tuan Phi (編集)
写真、グラフィック:VNA
編集者: ホアン・リン
プレゼンター: グエン・ハ
出典: https://baotintuc.vn/long-form/emagazine/cuoc-cach-mang-xoa-doi-giam-ngheo-20241101095443216.htm
コメント (0)