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「永遠の」建設、なぜダメなのか?

Việt NamViệt Nam27/03/2024

完成したばかりの砂ダムを地元住民が「調査」している。写真:T.D
完成したばかりの砂ダムを地元住民が「調査」している。写真:TD

予算の無駄

トゥカウポンプ場はヴィンディエン川沿いの田んぼの真ん中に位置しています。国道603号線から国道1号線方面に向かいディエンゴックまで下り、右折して狭いコンクリート道路を進み、ホアクイ( ダナン市カムレ)に水を送る小さな運河の岸に沿って駅まで行く以外に方法はありません。

多くのポンプ場の運営者の一人であるトラン・クアン・ミン氏は、通常、この地域の200ヘクタールの田んぼ全体に対して、ポンプ場は6台の灌漑機械を稼働させると語った。

2024年3月25日にホアクイ運河ルートで機械1台のみ運行します。他の畑には水が撒かれました。その川はいつも塩辛い。ある年、塩害防止作業は1日数時間しか続かなかったため、政府は田んぼを守るために臨時のダムを建設しなければならなかった。

トゥカウ駅から川の下流約350メートルに、塩分を防ぎ淡水を保持するための砂ダム(長さ約100メートル)が2024年3月初旬に完成し、ガンカウ油田とヴィエムチュン油田(ディエンゴック)を結びました。

ディエンバン町人民委員会によれば、2013年から現在まで、同町は干ばつと塩害を防ぐ計画を実行するために毎年30億〜40億ドンの予算を割り当てなければならないという。

具体的には、塩分を防止し淡水を保持して、ディエンバン町東部、ホイアン市、ホアクイ(ダナン)地域の約1,855ヘクタールの農地に灌漑用水を確保するため、ビンディエン川に仮設ダムを建設している。

しかし、塩水ダムは一時的な砂ダムです。毎年、年初から投資が行われ、雨期の水量を確保するために、農作物の収穫期が終わる9月末頃にダムは解体される。

ヴィンディエン川に堆積物と塩分が蓄積したのは今に始まったことではありません。ダナン教育大学歴史学部のレ・ティ・マイ博士とハノイ第一国立公文書館のグエン・フオン博士によると、阮朝の記録には、ヴィンディエン川が3年間(明命5年(1824年)3月から明命7年(1826年)7月まで)継続的に浚渫され、費用と労力は不明であると記されています。

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Tu Cau ポンプ場は常に塩水浸入の影響を受けています。

阮朝とその同時代の人々は、河口の土砂堆積、沖積土の渋滞、流れの狭まり、塩水の畑への流入といった問題に直面しても無力であり、灌漑、旅行、貿易に不便をきたしていた。

高官のファム・フー・トゥー氏でさえ、「川を埋める」ための請願書を提出しなければならなかった。勅令に記されているように、ヴィンディエン川はグエン王が浚渫をさせた6つの川のうちの1つであったにもかかわらず、裁判所は無力で、過去の事件を捜査し再調査して、浚渫を管理した役人(亡くなった役人も含めて)を有罪とし、厳しく処罰することしか知らなかったのです。

現在でも、ディエンバン町政府は毎年ダムを建設しなければなりません。これは予算の無駄です。政府や管理機関が、ビンディエン川の塩分濃度の上昇を防ぎ、淡水を保つためにバラ(水路)や少なくとも「恒久的な」放水路の建設に投資することを検討しないのはなぜか、多くの疑問が生じている。

まだ方針はない

ディエンバン町政府が発表したデータによれば、計算するとダム建設には毎年30億~40億ドンかかり、合計すると数百億ドンとなり、毎年建設用の砂を探す必要がなくなるため、「恒久的な」塩水バリアダムを建設するのに十分な額となる。

ダムを建設するための砂を見つけることさえ、必ずしも順風満帆というわけではありません。 2023年にこの仮ダム事業の入札が行われた(2023年2月16日)が、砂の市場価格が高すぎたため、建設入札に参加する企業はなかった。

2023年6月、省人民評議会および人民委員会との会議で、ディエンバン町政府は長期にわたる予算の無駄を明確に認識し、「淡水を保つ」ためにビンディエン川に「恒久的な」塩水ダムを建設し、1,855ヘクタールの農地の灌漑用水と町民の生活用水を確保することに投資することを提案した。規制当局も同意している。

計画投資局のトラン・ヴァン・アン副局長は、塩水防止ダムへの投資の実現可能性プロジェクトを検討する必要があると述べた。限られたリソースは、2026 ~ 2030 年の投資ポートフォリオにのみ組み込むことができます。

農業農村開発省のチュオン・スアン・ティ副局長は、環境への影響が少ない塩水ダム建設への投資に関するワークショップを開催するつもりだったが、投資方針について公式見解はなかったと述べた。

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この一時的な砂のダムは雨季の間に「消滅」するだろう。年に一度記入する必要があり、地方予算に負担がかかる

約9か月が経過したが、ビンディエン川に「恒久的な」塩水バリアダムを建設する投資プロジェクトを承認したり、2026~2030年中期投資ポートフォリオに組み込んだりするための公式文書や意向は省政府から出ていない。

ディエンバン町人民委員会の文書によると、4年前、町政府と関連部門(農業農村開発、計画投資)が南部のいくつかの兵舎を調査し、技術的に実現可能であり、多額の資本を必要としないことを確認したという。

ディエンバン町人民委員会のトラン・ウック委員長によれば、町政府は「恒久的な」ダムや防波堤の建設を繰り返し提案しているという。しかしダナン政府はこれに同意していない。

ダムを建設すると流れが遮断され、下流に影響を与え、塩水侵入を引き起こすため、EIA(環境影響評価)がまだ十分に合意されていない理由。これは州が管理する川の支流であるため、町にはこのプロジェクトへの投資を決定する権限がありません。

ディエンバン氏はこれまで多くの勧告を行っており、今後も天然資源・環境省、農業・農村開発省、計画投資省、省人民委員会に対し、この問題で主導権を握るよう勧告を続ける予定だ。北部環状道路を結ぶDH7橋梁・道路プロジェクトを実施する際も、町は橋梁のバラへの投資を提案したが、承認されなかった。

塩水の浸入を防ぎ、ビンディエン川に「永遠に」淡水を保つためのダム建設については合意に至っていない。ディエンゴック、ディエンナム、ヴィンディエン、ディエンアン、ディエンミン、ディエンフオンなどの約2,000ヘクタールの水田を他の作物に転換する必要があるという意見が多くあります。

しかし、トラン・ウック氏は、これらの畑の地元の土壌条件にどのような作物が適しているかがわからないため、作物の転換や塩分濃度の受け入れについて話すことは簡単なことではないと述べた。毎年予算の無駄遣いだとわかっていても、管轄当局の決定を待たなければなりません。


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