「国会機関が違法の兆候がある文書6件を発見」

国会常任委員会は4月22日午後、第32回国会会議で、2023年における民族評議会と国会委員会の所管分野における法律文書のモニタリング結果をまとめた報告書を審査した。

国会のブイ・ヴァン・クオン事務総長は報告書を発表し、国会機関による法律文書の監督は全般的に真剣かつ責任を持って行われ、発行が遅れている文書や発行されていない文書を検出し、不適切な内容の文書、実務上実行不可能な文書、法制度の一貫性を確保していない文書を多数指摘し、権限のある機関に是正文書の発行を提案・勧告したと述べた。

国会事務総長ブイ・ヴァン・クオン

これまでの監視期間と比較して、2023年の法律文書の公布には前向きな変化があり、有望な結果が得られました。

達成された成果のほかに、一部の機関に対する監督は、文書発行における欠陥や違反を迅速に発見し、克服するよう勧告し、規定どおりに国会常任委員会に文書処理の結果を報告するなど、定期的かつ積極的に行われていない。

文書の発行が遅い状況は、それを克服するための措置が講じられているにもかかわらず、依然として存在しています。前回の監視期間に結論が出され、具体的な処理が勧告されたものの、いまだ解決されていない、法制度の一貫性と統一性を確保しない内容の文書が未だに残っています。

監視期間中、違法な内容を含む法的文書が依然として発見され、法制度の一貫性と統一性が確保されていません。

多くの書類が遅れて発行されます。

国会事務総長は、2023年の法律文書モニタリング結果について、基本的に、発布された法律文書の内容はすべて合憲性、合法性、法制度の一貫性を保障していると述べた。

また、国会機関は、法規制に違反する兆候がある文書6件と、法体系の一貫性と同期性が確保されていなかったり、管理業務に抜け穴を生じさせるような問題や不十分さがあった文書7件を発見し、検討と改善が必要と判断された。

具体的な指示がない文書があり、法的な文書間で一貫性が欠如しているため、実装が困難になっています。

国会機関の報告によると、法律や条例、決議の施行日を過ぎてから公布される詳細な規定が依然として多くあるという。

具体的には、監視対象となった文書325件のうち、32件は法律、条例、決議の施行日以降に発行されたものであり、書類が最低14日遅れているもの、最大で35か月と24日遅れているもの、22か月から25か月遅れている書類もあります。

また、詳細な規定があるもののまだ公布されていない法律が24件、条例が1件、決議が5件、合わせて83件ある。

国会事務総長は、2023年のモニタリング期間中の法律文書のモニタリング結果に基づき、国会常任委員会に対し、法律案、決議案、条例案と同時に規制の詳細を規定する文書案を作成し、提出しなければならないとする法律文書公布法の規定を厳格に施行するよう要請した。法律、決議、条例等による直接規制を強化し、細かな規定を定める必要性を最小限にする。

国会副議長のグエン・カック・ディン氏が作業会議の議長を務めた。

最後に、国会副議長のグエン・カック・ディン氏は、民族評議会と国会委員会に対し、担当分野における統制を強化するよう要請した。複数のソースから、多様かつ迅速に、積極的に監視に取り組みます。

政府、首相、最高人民法院、最高人民検察院は、法執行の監視に関連する文書の検査と審査の質の向上を指導することに留意する。審査を強化し、法体系の合法性、一貫性、同期性、実施可能性を保証しない重複や矛盾した規定を速やかに検出し、速やかに国会常任委員会、国会または主務機関に報告して審議・処理し、下位法令に異なる規定や権限を超えた規定が存在する事態を回避する。

「各機関は、この監視を定期的かつ継続的なものと捉えており、期間終了まで待つことなく、情報があれば報告を求めています。民族評議会と国会機関は、四半期ごとに国会事務総長に報告書を提出し、国会常任委員会に報告書をまとめることを推奨します。そうすれば、報告書は心に響くものとなるでしょう」と国会副議長は強調し、報告書を早急に完成させて国会議員および関係機関に送付するよう提案した。

ソース: https://vov.vn/chinh-tri/co-quan-cua-quoc-hoi-phat-hien-6-van-ban-co-dau-hieu-trai-phap-luat-post1090646.vov