条件付きビジネス分野に家庭教師を含めるべきか？

しかし、条件付き事業分野に家庭教師を含めるかどうかについては、依然として多くの相反する意見があります。

変形を防ぐために

ルオン・テー・ヴィン高等学校（ハノイ）の元教師で、現在はブライト・ホライズンズ教育株式会社の取締役を務めるチン・タン・トゥイ氏は、追加学習は常に社会の不可欠なニーズであると考えています。個人指導の傾向は、高校が生徒に提供するものよりも社会のニーズが大きいことを示しています。都市や町などの中心地域や国際交流のニーズがある地域では、追加授業の必要性はさらに大きくなります。

ホーチミン市の学生たちは放課後に勉強している

しかし、トゥイ氏はまた、現在、DTHTには問題があると述べた。多くの教師は授業でうまく教えることができず、外で追加の授業を行うためにお金を貯めており、生徒は授業のテストで高得点を取るために追加の授業を受けざるを得ないのだ。これにより保護者の不満が高まり、学校での教育の質が低下し、DTHT の正当な意味が失われます。

こうした状況に直面し、トゥイ氏は次のように述べた。「家庭教師を条件付き事業とすることは全く理にかなっています。家庭教師センターは国営企業によって運営され、ビジネスおよび教育分野に関するすべての現行法および文書の適用を受ける必要があるため、事業として認められています。しかし、これは誰もが参入できるわけではない特殊な分野であるため、条件が付される必要があります。この分野に参入する者は教育に関する知識を有し、資格、倫理基準、教育理念に関する条件を遵守する必要があります。学校における立場を利用して生徒を家庭教師に連れ出す者を制限するための条件も必要です。」

ディン・ドゥック・ヒエン先生（ FPT教育システム）も、DTHTはニーズであり、「社会の需要と供給の法則」のように機能すると考えています。しかし、現在のDTHTは統一性がなく、管理も緩く、バリエーションも多く、社会に不満を抱かせています。家庭教師が付加価値サービスであるならば、それに関する規制や法的な枠組み、関連法が必要となり、条件付きのビジネスにならなければなりません。

また、 ハノイのタンスアン区の小学校の校長は、現在、通達第17号では校長が教師の課外補習活動に責任を負わなければならないと規定されているため、課外補習活動を管理するための強力な法的枠組みと制裁が確立されることを期待していると述べた。 「規則は厳しそうに聞こえるが、実際には実現不可能だ。教師たちに補習授業の規則に違反しないよう注意することしかできないのに、校外での活動を管理できないのだから、校長に責任を求めるのは非常に無理がある」と彼は述べた。

元教育訓練副大臣のトラン・スアン・ニ准教授は、家庭教師を条件付き事業として検討することを支持し、次のように説明しています。「例えば、授業料は上限額と下限額の範囲内で規制されなければなりません。教師が教えることができる内容、指導条件など、すべてに具体的な規制が必要です。授業はこれらの条件をすべて満たしていなければなりません。」

今では追加の授業が必要とされているため、ネガティブな出来事を効果的に管理、監視、防止するための明確な規制と法的枠組みが必要です。

追加学習を管理するための根本的な解決策が必要

中学生に通う子ども2人を持つNg.Hさん（ホーチミン市8区在住）によると、子どもに追加の授業を受けさせる必要性は、生徒からも保護者からも非常に高いそうです。 「しかし、教師が慌てて校外で補習授業を行い、通常の授業を怠ることがないよう、DTHTを厳しく管理するための法的根拠が必要です。補習授業を受ける生徒に事前に試験問題を知ってもらったり、生徒に補習授業を受けるよう強制したりすることがないようにする必要があります...」と、この保護者は声を上げた。

ホーチミン市工科大学（ホーチミン市国家大学）のグエン・ディン・クアン准教授は、現代の学生は数学、文学、物理学、化学などの追加科目を学ぶだけではないと考えています。学生たちはソフトスキル、情報技術、外国語など、他の多くの知識を学んでおり、これは明らかに正当なニーズであり、需要があれば供給があるため、家庭教師市場は現実のものであると考えています。 「補習授業の需要と供給の市場が、成績や点数をめぐるネガティブな競争ではなく、生徒が実際に勉強する必要性に結びついているのであれば、これは問題ではありません。補習授業の問題の根本を変え、その悪影響を抑えるためには、教育システム全体を改革するためのマクロ戦略が必要です」と、グエン・ディン・クアン准教授は述べた。

ホーチミン市の教育専門家は、タンニエン新聞の記者に対し、DTHTの概念を明確にする必要があると述べた。数学、物理学、化学、生物学、英語などの追加科目の指導と学習は明らかですが、ロボット工学、暗算、音楽、美術、文化スポーツなどの科目の指導と学習は DTHT と呼べるでしょうか?また、教育訓練省が家庭教師を条件付き事業とすることを提案したとき、他の科目（ロボット工学、数学、ピアノなど）を教えるセンターを開設することも条件付き事業である必要があるのでしょうか?

上記の教育専門家によれば、現在では追加の授業が必要だという。したがって、ここで必要なのは、明確な規制、つまり、学生に追加の授業を「強制」するなどの好ましくない出来事を効果的に管理、監視、防止するための法的根拠です。

「現実には、家庭教師で月数億ドンを稼ぎながら、税金を全く払っていない人がいます。通常、他の労働者は非常に厳しい税制の対象となります。ですから、教育を厳格に管理し、公平性を確保するための規制が必要です」と、この専門家は述べています。

今日の学生は、数学、文学、物理学、化学などを学ぶだけでなく、ソフトスキル、情報技術、外国語など、他の多くの知識も学びます。

教育は他のビジネスとは全く異なる

一方、マリー・キュリー学校（ハノイ）の校長であるグエン・スアン・カン教師は、教育、特に一般教育において、長年にわたって追加授業という現象が広まっており、国民の怒りを買っていると語った。しかし、カン氏は、条件付き事業分野の一つに家庭教師業を追加することに反対した。その理由は、「家庭教師業の蔓延は痛ましい問題ではあるものの、現在の条件付き事業分野のように国防や安全保障、社会秩序や安全に影響を与えるものではない。したがって、投資法に条件付き事業分野（第228条）を追加する必要はない」というものだ。

国会議員代表のグエン・ティ・ヴィエット・ガー氏（ハイズオン省）も、家庭教師を条件付き事業にすることは、単に経営を容易にするためだけではなく、徹底的に認識し、調査する必要がある問題であると述べた。教職は他のビジネス専門職とは全く異なるため、免許取得に条件付きのビジネス専門職のリストに含まれることになれば、免許の審査、特に教師の審査は非常に困難になるでしょう...

課外授業の運営が困難に直面している。

2019年8月26日に教育訓練大臣によって発行された決定第2499号は、DTHTを規制する2012年5月16日に発行された回状17の第6条、第8条、第9条、第10条、第11条、第12条、第13条、および第14条の失効を発表しました。したがって、DTHT の管理に関する一連の重要な規制が失効しました。これには、学校外での DTHT の組織に関する規制が含まれます。チューターの要件DTHT活動の主催者に対する要件。 DTHTのための施設DTHT 活動を組織するためのライセンスを付与する権限。ライセンス申請; DTHT活動を組織するためのライセンスを付与する手順。 DTHT 活動を組織するためのライセンスの有効期間、延長、取り消し。 DTHTの活動を一時停止します。教育訓練省がDTHTに関する規制の失効を発表した理由は、投資法第74条第3項に定められたこの規制の法的根拠が2016年7月1日をもって失効したためである。具体的には、2016年に国会が投資法の改正および補足に関する法律を可決し、条件付き産業のリストを追加したため、DTHTは条件付き業種ではない。また、法規制公布法によれば、教育訓練省は行政手続きに関する規制を公布することはできない。したがって、通達 17 の調整は、現行法に準拠するためのものです。他に代替となる規制がないため、近年、すべての地域における学校外教育活動の認可と管理は非常に混乱し、困難になっています。

ソースリンク: https://thanhnien.vn/co-nen-dua-day-them-vao-nganh-nghe-kinh-doanh-co-dieu-kien-185231124225607325.htm