持続可能な森林開発の促進に関する決議による新たな機会

省人民評議会は最近、決議第337/2021/NQ-HDNDに代わる決議第37/2024/NQ-HDND「クアンニン省における持続可能な林業開発を促進するためのいくつかの具体的な政策を規制する」を発行した。この決議により、州全体の森林経済に新たな機会が開かれ続けることになる。

3年間で約1,700ヘクタールの大規模木材林が追加

決議第337/2021/NQ-HDND「クアンニン省における持続可能な林業開発を促進するためのいくつかの具体的な政策の規制について」がハロン市とバチェ郡で試験的に実施されている。実施から約3年が経過し、省全体で1,016世帯と個人が大型用材木と在来樹の植林を支援する政策の恩恵を受け、植林された森林の総面積は1,656.2ヘクタールに達し、そのうち緑地は60.9ヘクタールです。緑地面積 31.3ha 32.6haの花壇。ブラックスター 0.5ha; 15.7ヘクタール; 1ヘクタールのバウ;シナモン 1,514.1ha。支援実施のための支出予算総額は35,686億VNDで、そのうち21,196億VNDが1,016世帯と個人に直接支援される。省社会政策銀行を通じて委託された342世帯および個人に対する144.9億ドンの優遇融資を支援する。

ダムハの人々は2024年2月にダムハドン湖に大規模な木材林の植林を開始しました。 — 2024年2月、ダムハドン湖（ダムハ地区）で大規模な木材林の植林が始まった。写真：デュイ・ヴァン

決議第337/2021/NQ-HDNDの実施には、2つの地域の政治システム全体が強く参加し、人々の合意と支持を得ました。ハロンとバチェの運動により、省内の党委員会、各レベルの当局、地元住民の間で、大型用材林と在来樹木の持続可能な価値に関する認識と意識が大幅に向上しました。この決議により、森林所有者が作物構造を変更するための新たなメカニズムと動機が生まれ、植林地の単位面積当たりの価値の増加に貢献し、クアンニン省の森林の質が徐々に向上しています。決議に基づく支援政策は、各レベルの党委員会および当局によって迅速かつ同時に実施された。政策に参加する森林所有者に支援金を支払うことで、客観性、透明性、完全性、適時性、正確性が確保されます。世帯および個人は、承認された計画および技術的プロセスに従って森林の植林を実施する必要がある。植物はよく成長し、発育します。

省森林保護局副局長のグエン・ヴァン・ボン氏は次のように断言した。「決議第337/2021/NQ-HDNDが発効し、省内の大規模木材および在来樹の植林地の開発にプラスの影響を与えています。」 2021年から2023年にかけて、省全体で4,170ヘクタールの大型用材木と在来種の樹木を植樹しました。これは年平均1,390ヘクタールに相当し、2017年から2020年にかけての期間と比較して248％に相当します。 2022年には、州全体で2,288.8ヘクタールのリム、ジョーイ、ラットの森林を植林する予定です。 2023年には1,078.3ヘクタールのリム、ジョイ、ラットの樹木が植えられる予定です。この決議の効果的な実施は、クアンニン省の森林被覆率55％を維持し、森林の質を向上させることに貢献します。

新たな機会

森林には、経済の発展と景観、生態系、環境の保護という、さまざまな用途があります。イエンラップ湖源流の森林の写真。 — イエンラップ湖の源流の森。写真：デュイ・ヴァン

地方自治体は現在、総面積145,137ヘクタールの大規模木材林植林地帯の建設と承認を完了しており、そのうちlim、giổi、látの植林に適した面積は6,223ヘクタールです。検討の結果、2024年から2026年にかけて全省で大規模木材植林を支援する政策に参加する必要があるのは約6,360ヘクタールである。そのうち世帯・個人が4,589ヘクタール、団体・企業が1,771ヘクタール。したがって、大規模木材林の植林を継続的に奨励し、省党委員会の決議第19-NQ/TU号に従って持続可能な林業開発の目標を実現し、持続可能で高価値の森林経済に向かって進むために、最近の第19回会議で、省人民評議会は決議第337/2021/NQ-HDND号に代わる決議第37/2024/NQ-HDND号を可決しました。

決議第37/2024/NQ-HDNDには、決議第337/2021/NQ-HDNDと比較して多くの新しい点があります。具体的には、適用範囲が全省2地域から13地域に拡大されました。適用範囲を世帯・個人から組織、世帯グループ、世帯・個人へと拡大します。支援レベルや財政支援内容の拡充など、多くの政策を調整・補完する。サポートを追加します。優遇融資水準の引き上げ；森林冠下生産支援政策の恩恵を受ける非木材林産物および薬用植物のリストを補足します。2024年から2029年までの決議第37/2024/NQ-HDND号に従って、省予算からこの政策を実施するための資金、約3,089億ドンが割り当てられる予定です。

農業農村開発局のヴー・ズイ・ヴァン副局長によれば、森林所有者のニーズと希望、そして地元の大規模木材林の開発条件に応じて、適用範囲の拡大は省全体の人々に反応し、期待を抱かせているという。適用範囲の拡大も非常に正確かつ正確です。これは、集約的な生産技術と資源、広大な土地の集積、生産、加工、製品の消費を結び付け、科学技術の進歩を生産に適用して集約的な植林と土地資源の有効利用に貢献する能力を備えた経験豊富なグループです。大規模な木材植林地の開発に家庭や個人が大胆に参加できるように導く参照モデルを作成します。政策の恩恵を受ける樹種のリストを追加することで、森林所有者が長期的な植林に投資するための短期的な収入を生み出すことが奨励され、森林所有者が大規模な木材林の面積を増やす動機が生まれます...

省人民委員会は、決議第37/2024/NQ-HDND号に従い、省内の持続可能な林業開発を促進するためのいくつかの具体的な政策を組織し実施するための計画を緊急に発表している。これを基に各セクターや地方自治体が計画を立て、実施コストを見積もります。森林冠下における大規模な木材植林及び生産の計画の作成、評価、承認及び公表の手続き。資金援助の順序、計画コスト。苗木、動物、世話の購入費用;社会政策銀行を通じて委託される優遇融資支援の手続き。実装コストを確定し、実装中のリスクを処理します...

ナムケー区人民評議会（ウオンビ市）ファム・ヴァン・ドゥオク議長： 「この決議は、地方自治体が持続可能な森林経済開発の方向性と実施を促進するのに役立つ」

ウオンビの森林は主に市の北部に位置しており、この地域で開発の可能性のある地域の一つです。過去数年間、省の指示に厳密に従って、コミューンと区は人々に小規模木材林の面積を減らし、大規模木材林の植林を増やすことを奨励してきました。ただし、これは決議第337/2021/NQ-HDNDの範囲外であるため、主に擁護と奨励を目的としています。現在、決議第37/2024/NQ-HDNDにより、森林生産者はすべて、大規模木材林および在来樹の植林に参加する際に政策を受ける権利を有します。この決議は、人々が自信を持ち、長期的な成長サイクルの森林樹木に投資する準備を整えるための手段となる。この決議はまた、地方当局が持続可能な森林経済開発を指導し、実施することを容易にする。

Hoanh Bo Forester Company Limited 取締役グエン・バ・チュオン氏: 「我々は『富裕層』を大規模木材林の植林に参加させる決議に賛成する」

決議第337/2021/NQ-HDND号では、受益者として省内の企業（外資系企業を除く）、協同組合、人民武装部隊傘下の部隊、協同組合グループが追加されている。私たちはこうした人々を「裕福な」森林植林者と呼んでいます。これらは、大規模な木材林を植林する能力、経験、技術、および大規模な植林面積を備えたユニットです。重要なのは、これらは森林と密接かつ長期にわたるものであり、実施過程で省が把握し調整できる主題であるという点である。協同組合グループが追加されたのは、政策の恩恵を受け、集中した大規模な木材植林地を形成するために、世帯や個人が協力グループを形成して協力することを奨励するためです。これらの新しい機能は、その地域の大規模な木材植林地の面積と品質の向上に非常にプラスの影響を与えるでしょう。

ドングーコミューン人民委員会（ティエンエン区）副委員長グエン・ヴァン・ホン氏： 「林業経済を正しい方向に発展させることは確固たる基盤となる」

近年、コミューンは林業の発展、特に大規模な木材林の植林に力を入れています。定期的かつ継続的な宣伝活動により、持続可能な林業経済の利点を多くの人々が理解するようになりました。持続可能な林業経済は、高い経済効率をもたらし、生態環境の保護に貢献し、気候変動と闘うことができます。2024年の初めから現在までに、コミューンは6ヘクタール以上の大規模な木材林を転換し、今年初めに地区から割り当てられた5ヘクタールの計画を超えました。多くの家庭では、大きなシナモンの森の下で天燕鶏を飼育するという積極的かつ独創的な取り組みを行っており、鶏の餌を節約するとともにシナモンの木を伐採する時間を費やす必要もありません。コミューンは、2024年末までに1人当たり年間平均所得が1億ドンを超えることを目指しています。林業経済を正しい方向に発展させることは、確固たる基盤となり、今後のコミューンの経済成長に貢献します。

党細胞書記、タンソン村長（クアンタンコミューン、ダムハー県）ヴォン・ア・タイ氏： 「人々、組織、そして企業にさらなるモチベーションが与えられる」

省人民評議会が第19回会議で承認したばかりの持続可能な林業開発を奨励するための特別政策は、人々から大きな期待を集めています。具体的には、大規模な木材林を植林する際には、苗木の購入と管理に2,000万VND/haの割合で資金援助が行われます。社会政策銀行から1ヘクタール当たり3,000万ドンの融資を受けています。森林の樹冠の下で経済発展を実施し、世帯や個人は、非木材林産物の植林、家畜、家禽の飼育のために1ヘクタールあたり1,000万ドンの森林で支援されます。この政策により、人々、組織、企業は、大規模な木材林と在来樹の植林を促進するためのさらなる動機を与えられ、持続可能な生産の発展に貢献します。

今のところ、中央貧困基準に照らして、省全体で貧困世帯は存在しない。決議第13/2023/NQ-HDND号に規定された同州の貧困基準によれば、現在同州には貧困世帯が246世帯しかおらず、同州の総世帯数の0.064％を占めている。 2023年末の統計によると、省内の少数民族、山岳地帯、国境、島嶼地帯にある67のコミューンの一人当たり平均所得は7,300万ドン/人で、2020年と比較して2,724万8,000ドン/人/年増加し、2022年と比較して1,894万8,000ドン/人/年増加している。

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