党があれば人生は豊かで幸せになる（第3部）

ベトナム社会政策銀行、政府、国民がダクラクの村々で積極的に行っている、ブラッククレジットや無担保ローンの排除、あるいはコミュニティ観光の発展への貢献の取り組みは、特に指令 40/CT-TW および結論 06/KL-TW の実施以来、過去 20 年間の政策信用の様相におけるハイライトとなっています。政策の信用と具体的な戦略によるその実現に関する各レベルの党委員会および当局の認識の変化は、党と政府の極めて人道的な政策の価値を高めた。

この認識の突破口は、社会政策信用活動の指導と方向付けに重点を置くことからだけではなく、政策信用を党と国家の主要かつ一貫した政策、貧困削減、社会保障の確保、新農村の建設、少数民族と山岳地帯の経済社会の発展における重要かつ定期的かつ長期的な政治任務と認識することから来ている。定期的な業務として、2021年から2025年の5年間の年次社会経済開発計画を実施することが重要な業務です。

ダクラク省ベトナム祖国戦線委員会とベトナム社会政策銀行（VBSP）ダクラク支店は、政策信用の質を向上させるための協力プログラムの調印を組織した。

社会政策信用の役割、位置付け、重要性を明確に認識し、中央政府の政策メカニズムに加えて、省人民評議会と人民委員会は、省の多くの具体的な政策とメカニズムを発行し、同時に地方予算資本の実施を手配しました。たとえば、社会政策銀行を通じて委託され、省内の貧困者やその他の政策主体に貸し出された地方予算資本の管理と使用に関する規則、契約に基づいて海外で働くために社会政策銀行を通じて委託された地方予算資本から資本を借り入れることが許可されているその他の政策主体に関する規則に関する省人民評議会の2020年12月9日付決議第14/2020/NQ-HDND号に従って、海外で働くために資本を借り入れているその他の政策主体に属する労働者の確認を指導する公式派遣などです...

同時に、社会政策信用プログラムを、2021年から2030年までの社会経済発展計画における公共投資決定、国家目標プログラム、その他のプログラムやプロジェクトに統合します。省党委員会、人民評議会、省人民委員会は常に、貧困層やその他の政策受益者の借入ニーズを満たすために、財源の動員と集中を指導することに留意している。 2024年4月30日現在、総資本は7,779億ドンに達し、2014年と比較して4,771億ドン増加し、年間平均成長率は10.6%を超えています。そのうち、地方予算から委託された資本は5020億ドンを超え、2014年と比較して3830億ドン増加し、総資本の6.5％を占め、年間平均成長率は15.7％でした。資本構成は社会政策銀行の資本源を増やす方向に変化し、国家予算を動員して金利と地方資源を補助し、「国家、企業、人民が協力する」をモットーとする「資源の多様化」政策を明確に示しています。

さらに、地方の党委員会と当局は、委託された社会政治組織に対し、各部門や機能機関と連携し、社会政策信用の強化と質の向上の取り組みに注意を払うよう指示した。 2024年4月30日現在、延滞債務と凍結債務の総額は84.4億ドンで、総未払い債権の0.11％を占めています。

ダクラク省社会政策銀行の取締役会は、貧困世帯、貧困に近い世帯、その他の政策受益者の資金ニーズに迅速に対応するために、融資活動のレベルを向上させるために、厳重に指導、監督し、困難を取り除きます。

同時に、2023年6月30日付省党常務委員会指令39-CT/TU、社会政策信用活動に関する省人民委員会計画186/KH-UBNDを見直し、引き続き効果的に実施する。信用の質を安定的かつ持続可能な形で維持・維持し続けること。協会・組合の委託融資業務に対する検査・監督・審査の質の向上に注力します。

省人民委員会は、地区、町、市の人民委員会に、農業、労働傷病兵、職業訓練機関の部門を指導し、その地域の政策信用プログラムから資金を借りている世帯への訓練、指導、科学技術の進歩の移転を組織するよう指示します。地域別の社会経済発展の方向性を綿密に追跡し、主要な地域製品を開発して、効果的な経済発展モデルの構築に重点を置く方向に融資資本を配分し、そのモデルを複製します。同時に、省内の社会政治組織は連携して887回の研修および宣伝セッションを開催し、103,700人以上の会員と職員が参加して栽培や畜産技術を学び、科学技術を生産に応用した。

これらの取り組みは広がりを見せ、貧困世帯やその他の政策対象者が21の政策信用プログラムや地方から委託された経済発展プログラムを活用して、徐々に商品生産に慣れ親しむようになった。 2015年から現在までの総貸付取引高は14兆9,430億ドンを超え、債権回収取引高は10兆1,830億ドン近くに達し、社会政策信用は48万5,000世帯以上の貧困世帯、貧困に近い世帯、新たに貧困から脱却した世帯、その他の政策受益者が社会政策銀行から資本を借り入れるのに役立っています。

社会政策信用資本は、184/184のコミューン、区、町、村および居住グループの100%に投資され、約111,000世帯が貧困ラインを克服するのに役立ちました。 4万人以上の労働者（期間限定で海外で働く労働者436人）の雇用を誘致・創出。困難な状況にある約8,000人の学生が学費ローンを取得できる条件を整える。約23万箇所の浄水・農村環境衛生施設を建設しました。貧困世帯に7,000戸以上の住宅を供給し、困難な地域の約66,000世帯が生産、経営のために資金を借り入れ、収入を増やして生活を改善し、徐々に貧困から脱出しました。政令100/ND-CPに基づき、約445戸の社会住宅の建設を支援し、極めて困難な地域の4,800以上の少数民族世帯に融資を行った。新たな農村基準を満たしていると認められた79のコミューンの完成に貢献する。貧困率を2016年の17.83%から2021年末までに6.34%（2016～2020年の貧困基準による）、2023年末までに9.15%（2022～2025年の貧困基準による）に削減する。

しかし、目標は、2030年までにダクラク省を「基本的には地域の中心地であり、中部高原地帯で急速かつ持続可能な経済・社会発展を遂げ、工業化と近代化を目指す省」にすることです。 2045年までに同州を「あらゆる分野で中部高原地帯の中心」に発展させること、あるいはより具体的には、2025年までに同地域を「国内でかなり発展したグループに入る」州に築くことを目指すが、貧困削減の成果が実際には持続可能ではないことから、依然として多くの課題に直面している。貧困に陥る世帯の年間割合は依然として高い。国際経済統合は経済構造、貿易、インフラの変化をもたらし、貧困層や政策受益者の生産活動や事業活動に影響を及ぼします。一部の信用政策は調整が遅れています。

そのため、省党委員会は、社会政策信用を継続的に効果的に実施することが、持続可能な貧困削減、新しい農村建設、人材育成、社会保障の確保、政治的安定、国防と安全保障、省の社会経済発展に関する目標と任務を実施するための資源を創出する上で重要な役割を果たすと判断した。

グエン・ディン・チュン省党書記は、社会政策信用の効果的な実施をさらに促進するよう地方の各レベルの党委員会と当局に指示した。特に、事務局指令第40-CT/TW号および結論第06-KL/TW号の精神に則り、社会政策の信用のために各レベルの党委員会、当局、ベトナム祖国戦線、社会政治組織の役割と責任を引き続き強化する必要がある。毎年および5カ年社会経済開発計画において、関係部門、支部、セクターは、ベトナム社会政策銀行に委託された規則に従って、予算見積りを積極的に作成し、資源のバランスを取り、委託された地方予算資本およびその他の合法的な資本源の配分を優先し、国家目標プログラムに関連する社会政策信用プログラムを実施します。 2030年末までに、ベトナム社会政策銀行の省支部に委託される地方予算資本の割合は、省の総政策資本の15％に達する予定です。

ベトナム社会政策銀行ダクラク支店長ダオ・タイ・ホア氏は、支店の職員、従業員、労働者は常に貧しい人々のために任務と使命を定め、誰一人取り残さないと語った。そのため、支部は定期的に部署や支部と連携し、新しいプロジェクト、政策、メカニズムを研究、開発、発行し、社会経済発展の各段階と2030年までのベトナム社会政策銀行の当該地域開発戦略に従って、省内の貧困層やその他の政策受益者に奉仕するための資源を割り当てるよう省党委員会、省人民評議会、省人民委員会に報告します。優先的に遠隔地、少数民族地域への資本貸付に重点を置き、貧困層および貧困に近い世帯が生産を発展させるのに十分な資本を提供し、徐々に貧困から脱却して持続的に発展します。

出典: https://thoibaonganhang.vn/co-dang-cuoc-doi-am-no-hanh-phuc-bai-3-158884.html