農業セクターの再編：機会と課題 - パート2：課題

>>> レッスン1：近代農業に向けて

計画を破る自発的な制作

自発性と計画の障壁の打破は、現在の農業分野が直面している2つの大きな問題です。現実には、農業分野における自発的な生産や「計画を超えた」生産のほとんどは「苦い結果」しか生み出さず、その結果は農家以外の誰にも負担させない。

2020年以前には、生レモンの価格は1kgあたり2万～2万5千ドン、時には3万ドンと記録的な高値に達しました。それはスパイスレモンで、特にピンクレモンはスパイスや薬効があると言われており、値段は1kgあたり5万ドンにもなります。レモンの価格が高騰しているため、州全体でレモン栽培ブームが起こっている。

イェン・トゥアン、バク・サー、ミン・ダン、フー・ルウ、タン・タン、イェン・フー（ハム・イェン）の一部のコミューン。タイロン、ドイカン、ノンティエン、マイラム（トゥエンクアン市）;トゥクアン（イエンソン）では、人々はレモンの木を破壊し、他の作物と混植することを躊躇しません。田んぼにレモンの木を植えている家庭もあります。しかし、レモンの木の黄金時代は長くは続かず、レモンの価格は劇的に下落しました。

サトウキビ原料の中心地であるにもかかわらず、ハオ・フー村（ソン・ドゥオン）の平均農地面積はわずか0.5ヘクタール/戸に過ぎない。

ノンティエン区（トゥエンクアン市）第8グループのトラン・ヴィエット・チュン氏は、3ヘクタールのレモン栽培に投資したが、レモンが収穫されたとき、価格は最高値の25～30,000ドン/kgではなく、5～7,000ドン/kgに下落し、レモンの販売収入ではレモンを切る労働者に支払うのに十分ではなかったと語った。

レモンの価格が非常に低いため、収入が経費を賄えず、多くのレモン栽培者がレモンの木を放棄したり、他の作物に切り替えるために木を切ったりしています。その後間もなく、レモンの価格が再び25,000〜30,000ドン/kgの高騰を記録し、再びレモン栽培ブームが巻き起こった。生レモンの過剰供給危機は続いており、グレードAのレモンは1kgあたり5～7千ドン、グレードBのレモンは1kgあたり2～3千ドンまで下落することもある。

長年にわたりレモン栽培の経験を持つイエンフーコミューン（ハムイエン）ミンフー村5のチュオン・クオック・ヴィエット氏は、レモンの木は香辛料用の植物なので、使用量は多くないと話した。急速に発展すると、需要と供給のバランスが崩れ、悪い結果を招くことになります。ヴィエット氏によれば、過去10年間だけでもレモンの木の栄枯盛衰を2、3回目撃したという。レモンの価格が上がるたびに、あらゆる地域の人々がレモンの栽培に投資します。価格が安いときは、人々は木を切り倒し、また植えます。

農業農村開発局の報告によると、8月時点で省全体のレモン栽培面積は1,497.8ヘクタールで、そのうちハムイエン郡が1,231.1ヘクタールで最も大きく、2023年と比べて100ヘクタール以上増加している。現在の問題は、ハムイエン郡、トゥエンクアン市、イエンソン市の一部のコミューンの人々が、レモンを植えるために古いオレンジ、グレープフルーツ、茶畑を放棄する傾向にあることで、生レモンの価格が底値に落ちるリスクは避けられない。

レモンの木、オレンジの木、グレープフルーツの木とは異なり、これらは州によって計画されているにもかかわらず、多くの地域で障壁を打ち破り、計画を超えた話があります。一部の自治体では、オレンジやグレープフルーツを栽培するために森林地を侵害しているところもあります。そして、「好調」な成長期を過ぎると、「供給が需要を上回る」という状況が発生し、オレンジやグレープフルーツの仕入れ価格が急落して販売が困難となり、オレンジやグレープフルーツの救済が続きました。

フックニン村タイニン村（イエンソン省）のトー・ヴァン・ビン氏は、2021年から現在に至るまで、グレープフルーツの価格が継続的に下落していると語った。これまで、園芸店で売られていたグレードAのグレープフルーツは1個あたり2万～2万2千ドン、時には2万5千ドンもしたが、2023年のグレープフルーツの収穫では、グレープフルーツの価格は5千～6千ドン、時には2千～3千ドンまで下落した。投資額が高すぎるのにグレープフルーツの価格が低いため、グレープフルーツ栽培者が手を抜いたり怠ったりしたため、グレープフルーツの栽培地の生育が悪くなり、果実の品質が保証されず、価値が低下しました。

人々は自発的に生産し、計画を破り、つながりを欠き、特に市場要因を考慮に入れていません。これは製品の持続可能性に非常に悪影響を及ぼし、農家の収入に直接影響を及ぼしています。

課題は

農業専門家によると、同省の農業生産は基本的に粗放的であり、小規模農業モデルで管理されているため、リスクが高く、効率が低く、農産物の付加価値はさらに低い。その生産は、粗悪な製品、品質の低さ、資源の消費量の高さ、科学技術と機械化の適用の低さ、競争力の低さといった特徴によって表れています。生産と加工は相互の発展のために相互に補完し支援するシステムに結びついていません。企業や協同組合は存在するものの、生産発展を主導し促進する役割は依然として期待どおりには機能していない。

現在、持続可能な生産を促進するためのリンクがあるのは植林された森林の木材やお茶などの製品のみであり、残りは依然として断片的な生産のみです。農家と企業の連携モデルはいくつか形成されている。しかし、多くのケースは、主に当事者間の利益相反によるさまざまな理由で破綻しています。多くの生産世帯は、連携のメリットをまだ深く認識しておらず、企業の購入価格が市場価格よりも低い場合には躊躇します。同時に、関係者らが市場の変動レベルをまだ綿密に評価しておらず、農産物が停滞する事態が起こり、関係が「破談」に至った。

また、農産物は、品種の多様性に欠け、大きさや色が不均一で、商品ブランドや商標の認知度も不明瞭なため、依然として競争力が低い状況にあります。最近、有名な農産物輸出業者であるRYB株式会社（ハノイ）は、7つのOCOP事業体と協力し、星付きOCOP製品を欧州市場に輸出しました。しかし、RYB株式会社（ハノイ）の取締役、グエン・タン・フオン氏は、依然として製品の競争力について懸念を抱いている。フオン氏によると、同社の現在の懸念は、原始的な加工プロセスと時代遅れの技術であり、それが製品の保存に問題を引き起こしているという。さらに、製品のパッケージやデザインは依然として単調で魅力に欠けており、ブランド認知度や商標があまり効果的ではありません。

連結性の欠如、小規模かつ断片化された農業生産は、機械化、科学技術の応用、規模のメリットの活用、高度な農業モデルの導入に直接影響を及ぼしています。小規模生産は、農家あたりの平均耕作面積が非常に低いことに反映されています。

サトウキビ原料産地の中心であり、純粋に農業が盛んなハオフー村（ソンドゥオン）では、各世帯が所有する土地は平均わずか0.5ヘクタール程度です。ハオ・プー村を担当するソン・ドゥオン郡の農業普及員、グエン・ダン・コア氏は、平均耕作地面積の低さが機械化の適用において多くの困難をもたらしていると語った。コア氏は、サトウキビの収穫期には各世帯が数千平方メートルの土地を所有するため、刈り取り、積み込み、輸送の手配が問題になると述べた。

専門家によると、トゥエンクアン省を含むベトナムの農業への投資レベルは依然として限られており、分散しており、農業の潜在力や経済への貢献に見合っていない。そのため、農業や農村地域の技術インフラ、特に農業生産に直接役立つ技術インフラには依然として多くの欠陥があり、開発の要求を満たすことができません。

農業支援サービスも未発達であり、特に収穫後の保存と物流が未発達である。農産物加工産業と高度加工産業は未発達で、ほとんどが小規模であり、技術も時代遅れである。農業に資源を誘致するためのいくつかの政策は、市場要因や自然災害リスクからの客観的な影響は言うまでもなく、効果的ではありませんでした...これは、省の農業部門が「飛躍」を望むならば直面しなければならない大きな課題です。

文と写真：ドアン・トゥ

（つづく）

出典: https://baotuyenquang.com.vn/co-cau-lai-nganh-nong-nghiep-co-hoi-va-thach-thuc-bai-2-thach-thuc-dat-ra-197418.html