インドネシア大統領の多目的訪問

インドネシアの新大統領プラボウォ・スビアント氏は就任から3週間も経たないうちに、前任者のジョコ・ウィドド氏よりもはるかに「充実した」初の外遊を行った。

中国の習近平国家主席は11月9日、北京でプラボウォ・スビアント大統領を出迎えた。 （出典：新華社）

ジョコ大統領は2014年の最初の訪問で3カ国（中国、ミャンマー、オーストラリア）の多国間会議に出席したが、プラボウォ氏は世界の主要国2カ国を含む5カ国の公式訪問を選択した。

旅程は中国（11月8日～10日）から始まり、その後米国（11月11日から）に移動し、ペルーでのAPEC首脳会議、ブラジルでのG20首脳会議に出席し、英国を訪問し、中東にも立ち寄る可能性がある。この長期の旅には、スギオノ外務大臣、ロサン・ルスラニ投資・下流開発大臣、テディ・インドラ・ウィジャヤ内閣官房長官、および多くの閣僚らがプラボウォ大統領に同行した。

国際的な教育を受け、知識階級の家庭に生まれたプラボウォ氏は、外交政策の形成にかなりの自信を持っている。

多くの計算

中国を最初の訪問先として選んだのは、プラボウォ新大統領の下でのインドネシアの実際的な外交戦略を反映している。 2023年の貿易総額は1,390億米ドルに達し、第2位の投資国（74億ドル）である中国は、この群島国の経済発展の野望において重要な役割を果たしています。

この訪問中に、ニッケル加工やインフラなどの戦略的プロジェクトに重点を置いた総額100億ドル相当の契約が締結され、電気自動車産業の世界的なサプライチェーンに混乱をもたらすことが期待されている。

特に、ニッケル処理能力の向上は、インドネシアが天然資源をより有効に活用するのに役立つだけでなく、同国をアジアの電気自動車製造バリューチェーンにおける重要なリンクにすることにもつながります。注目すべきは、プラボウォ氏が2024年に中国を訪問するのは今回が2回目であり、ジャカルタの北京に対する優先姿勢を反映していることだ。

しかし、プラボウォ政権下のインドネシアは、多くの戦略的パートナーとの関係を急速に拡大していることからもわかるように、より多面的な外交政策戦略を追求している。プラボウォ氏は、ジョー・バイデン大統領と会談し、ドナルド・トランプ次期大統領とも会談する可能性のある米国訪問に加え、ペルー、ブラジル、英国への訪問を通じて地政学的領域を拡大したいという野心も表明した。

特に、BRICSへの加盟の意向や、スラバヤでロシアとの初の合同海軍演習を実施する計画は、インドネシアの勢力均衡戦略を明確に反映している。プラボウォ大統領は「積極的非同盟」政策を巧みに運用している。この方針により、ジャカルタは新興経済国における地位を強化し、伝統的な大国との関係において影響力を及ぼすことを目指しており、それによって、ますます激化する米中競争の状況においてインドネシアが戦略的独立性と独自の発展の余地を維持するのに貢献する。

二国間の突破口

中国訪問の結果は、多くの戦略的分野における二国間関係の躍進を示している。 100億ドル相当の経済協定に加え、双方は海上安全や重複地域における共同開発についても重要な合意に達した。

この合意は、特に南シナ海で緊張が高まる中、敏感な海洋問題への取り組みにおいて前進となるものである。さらに、中国からの新たな投資コミットメントは、第2位の外国投資家（2023年には74億ドル）としての地位と相まって、二国間経済関係の巨大な可能性を反映しています。

一方、今回の米国訪問は、米国の政治が過渡期にあり、両国が外交関係樹立75周年を祝うという特異な地政学的状況の中で行われた。プラボウォ氏の米国訪問の議題は、食料安全保障、クリーンエネルギーへの移行、地域の安定という長期的戦略の柱に焦点が当てられている。外交関係樹立75周年は、特にインドネシアがインド太平洋の安全保障体制においてますます重要な役割を果たす中、両国が戦略的パートナーシップを再構築するきっかけにもなる。

バランスを保つ

プラボウォ大統領が10月20日に就任して以来初の外遊は、インドネシアが独立した、積極的かつバランスのとれた外交政策を追求していることを示している。中国と米国への訪問、そしてBRICSへの参加とロシアとの軍事演習実施の意向は、大国間の競争の中でインドネシアが独自の戦略的空間を模索していることを反映している。これは、戦略的空間を拡大するための努力と、地域の権力構造におけるこの東南アジアの国の地位を高めようとする野心を反映している。

米国の権力移行を背景に、地域の地政学的状況は著しい変化を目撃する可能性がある。地政学の専門家は、米国の人権問題に対する実際的なアプローチもあって、ドナルド・トランプ新政権下でインドネシアと米国の関係はより強固になる可能性があると述べている。

しかし、ジャカルタと北京の関係は、南シナ海の地政学的問題や同地域における大国間の競争をめぐる意見の相違から生じる新たな課題に直面する可能性がある。しかし、プラボウォ大統領は、トランプ大統領2.0の下での米中競争の文脈において、新たな協力の機会を最適化しながら、戦略的バランスを維持する十分な能力を持っていると考えられています。

出典: https://baoquocte.vn/chuyen-tham-da-muc-dich-cua-tong-thong-indonesia-293729.html