専門家主催者が巣のあるワシと森のないミツバチについて語る

コング・トゥオン新聞は、中央組織委員会党基盤部の元部長、グエン・ドゥック・ハ氏と政治システムの機構合理化革命について対談し、中央から地方レベルまでの同時実行の必要性と、各個人と組織の役割を強調した。注目すべきは、解決策は民間経済部門を発展させて余剰労働力のための雇用を創出することだ。

元党草の根部門責任者、グエン・ドゥック・ハ氏。写真: ル・アン

誰も取り残されない

-なぜこの機構の合理化は、中央から地方レベル、省庁から社会政治組織まで同時に実施する必要があるのでしょうか?

グエン・ドゥック・ハ氏：これは政治システムの参加だけではなく、幹部、公務員、公務員、労働者、そして社会全体からの高い合意と団結を必要とする緊急の要件でもあります。このイノベーションのプロセスにおいては、各個人と各組織がそれぞれ特定の役割を担っています。一部だけが努力し、他の部分が躊躇していると、本当の変化を生み出すことは難しいでしょう。

したがって、これは単なる組織構造の調整ではなく、包括的な革命であることをはっきりと認識し、包括的な視点を持つ必要があります。さらに重要なのは、中央から地方まで、省庁から党機関、政府、国会、祖国戦線、社会政治組織、報道機関、メディアなどに至るまで、同時に実行されなければならないということです。誰もが関与し、協力して実行してこそ、待つ、頼る、傍観するといった考え方を排除することができます。

「実行とキューイングを同時に行う」という考え方は完全に正しく、現在の状況に適しています。誰もが走らなければなりません。誰も立ち止まることはできません。遅れれば、改革と発展の機会を逃してしまうからです。中央から地方、上級指導者から草の根レベルまで、同期化が真剣に実施されれば、強力な推進力が生まれ、ボトルネックが打破され、停滞が克服されるでしょう。これは、機会を活用し、リソースを最大限に活用し、無駄を避けるのに役立ちます。

機構合理化革命における党の指導的役割は極めて明確かつ重要である。 2024年末から2025年初頭にかけて、中央執行委員会、政治局、書記局は、結論121、126、127、128などの重要な指導文書を継続的に発行しました。これは、明確な指示を提供し、政治システム全体で同期して実施するための強固な基盤を構築することを目標とした、断固とした、緊急かつ体系的な方向性を示しています。政治局の勤務スケジュールは現在、週ごとに計算されており、非常に厳格な報告、完了、およびプレゼンテーションが求められており、この政策を実施する上での真剣さと強い決意を示しています。

一般的な精神は、高い政治的決意、多大な努力、そして思い切った行動です。最も重要なことは、遠く広く見渡して、長期的なビジョンを持って大きなことを行うことです。我が党はこれまでの段階から多くの教訓を引き出し、それによって今回はより大きな効果を達成するためにアプローチを調整しました。

合理化革命は、国家管理の有効性と効率性を向上させるだけでなく、資源を最適化し、今後の国の持続可能な発展の基盤を築くことを目指しています。

政府機関を、弱い役人たちの「避難場所」にしてはならない。

書記長は幹部の選別を繰り返し強調した。今の時代において、これはどのような意義を持つとお考えですか?

グエン・ドゥック・ハ氏：人材、特に質の高い人材の育成は重要な課題です。最近の3回の党大会（第11回、第12回、第13回）において、我が党は制度の整備、人材の育成、インフラの構築という3つの戦略的突破口を特定しました。その中で、人的要素は依然として最も重要です。官僚は政策を立案し、機構を組織し、政治システムを運営し、政策を実施する者です。優秀なスタッフがいなければ、効果的な装置は存在しません。

この組織の合理化革命において、鍵となるのは、スタッフを再編成し、適切な人材を選び、適切な仕事に配属して、彼らの強みを伸ばすことです。ホーおじさんはかつてこう言いました。「木を使うように人を使う」とは、適切な人材を適切なポジションに配置する必要があるという意味です。優秀な大工は家を建てることはできませんし、その逆も同様で、優秀な石工はキャビネットを作ることはできません。

なぜ事務総長は、国家機関が無能な役人の「避難所」にはなり得ないと強調したのか？現実には行政機構が肥大化し、職員は増えたが業務効率はそれに見合っていない。機構を合理化することは、煩雑さを軽減するだけでなく、真に有能な役員を選抜する機会にもなります。

この人員削減により、多数の役人や公務員が公的部門を去ることが予想される。これは本当に有能な人材を選抜する機会でもあります。幹部を評価するための明確な基準を設け、優秀な人材が適切な仕事に割り当てられるようにし、弱い立場の人材がシステム内に依然として存在する状況を回避する必要があります。

そのためには、公務員の選出は、公然と、透明性をもって、客観的に、そして公共の利益のために行われなければなりません。リーダーには、才能ある人材を見つけ出し、その役割を活用し、促進する十分な能力も必要です。リーダーが十分に有能でなければ、才能のある人材を認識したり、適切に活用したりすることは困難になります。

人員削減の問題は、幹部や公務員個人に影響を及ぼすだけでなく、その家族や親族にも影響を及ぼすことに留意する必要がある。この変化には、労働環境、労働条件、経済的利益、昇進の道筋などの変化が伴います。したがって、党と国家は常に誰も取り残されることのないよう政策と支援策を講じており、ご承知のとおり、それは今年初めに発効した政令178/ND-CPを通じて実証されています。

したがって、たとえ一部の人々が当面の犠牲を払ったとしても、制度が合理化され、政治システムがより効果的に機能し、国が発展すれば、最終的な利益は社会全体に属し、持続可能な発展の条件が整うことを認識すべきである。

ミツバチのための畑の準備

-ト・ラム書記長はかつて、「ワシの巣を準備することについてはよく話しますが、ミツバチが蜂蜜を集めるための森林についてはあまり話さないのはなぜですか？」という疑問を提起した。事務総長は、今後、機構の合理化により約10万人の労働者が国営部門を離れ、10万人の若者が軍隊から除隊することになるため、新たな雇用創出目標の必要性を強調した。事務総長は、次のようなオープンな質問をした。「政府は、非政府部門がこの部隊の一部を受け取るのを支援するためにどのような政策を持っているのか？」余剰労働力の問題を解決するために政府はどのように行動すべきだとお考えですか?

グエン・ドゥック・ハ氏：最近、ト・ラム事務総長は民間経済部門の役割を強調しました。事務総長は、民間経済が成長、予算収入、雇用創出にとって最も重要な要素であると断言した。

民間経済部門が開放されれば労働者が集まり、雇用が創出されると言えるでしょう。雇用問題が解決されず失業に繋がれば、政治や社会の安定に影響を及ぼし、その他多くの複雑な問題を引き起こすことになる。そのため、近年、事務総長は民間経済の発展を重視し、ボトルネックを取り除き、欠点を克服して潜在力を十分に活用してきました。

2017年6月3日付決議第10-NQ/TW号では、わが国において民間経済が社会主義志向の市場経済の重要な原動力であると明言されていたことを認識しなければなりません。

実際、民間経済は経済成長において非常に重要な役割を果たしています。今年は8％の経済成長を目標に掲げており、将来的には2桁、つまり10％以上を達成しなければなりません。これを達成するには、民間部門が大きな貢献をしなければなりません。したがって、特に資本へのアクセスの面で民間企業を支援することが必要である。 「蜂の群れ」のイメージは、中小企業や個人事業主の役割の重要性を強調するために使われています。 「ワシ」、つまり大企業の巣の世話だけに集中し、「ミツバチ」を無視すると、経済的潜在力を十分に活用できなくなります。

さらに、事務総長は、ベトナムは世界のどの国よりも劣っているわけではないが、発展のためには画期的な解決策が必要であると述べた。これはベトナムにおける人材活用の突破口が必要であることを示しています。生産性が成功を左右することは歴史が証明しています。何が生産されるかだけでなく、どのように、どのような方法で生産されるかも重要です。テクノロジー、インテリジェンス、科学が決定的な要素です。

今日、第四次産業革命はあらゆる国に大きな影響を与えています。政治局は、科学、技術、イノベーション、国家のデジタル変革における進歩に関する決議57-NQ/TWを発行した。ト・ラム書記長も生涯学習を強調した。これは、産業革命と知識経済の文脈における中核的な要素です。

ありがとう！

グエン・ドゥック・ハ氏は、これまでの経歴の中で、党基盤部、中央組織委員会の部長を務めました。第4期中央委員会第11回会議の決議の実施において政治局と事務局を支援する作業部会のメンバー。 2017年に「政治システムの機構を継続的に革新し、再編し、合理化して効果的かつ効率的に運営するためのいくつかの問題」に関する決議18-NQ/TWを作成し、完了したメンバーの一人。

トラン・ディン

出典: https://congthuong.vn/chuyen-gia-to-chuc-noi-chuyen-dai-bang-co-to-va-dan-ong-thieu-rung-379690.html