北欧の専門家が自治体や州レベルでの自治権強化について語る

(NLDO) - 北欧の専門家が、制度改革を進めるベトナムの文脈で、行政改革とデジタル変革の経験を共有します。

これは、ホーチミン国家政治アカデミーが北欧の日（3月23日）を記念して3月19日に北欧4カ国（スウェーデン、デンマーク、フィンランド、ノルウェー）の大使館と連携して開催したセミナー「効果的なリーダーシップと行政、イノベーションとデジタル変革の促進：北欧とベトナムの経験」で共有された情報である。

Chuyên gia Bắc Âu chia sẻ về trao quyền tự chủ cho cấp xã và cấp tỉnh- Ảnh 1. — セミナー「効果的なリーダーシップと公共ガバナンス、イノベーションとデジタル変革の促進：北欧とベトナムの経験」。写真：組織委員会

北欧諸国は、その効果的かつ強靭な統治システムにより長い間世界的に認められており、イノベーション、透明性、国民の信頼構築において貴重な教訓を提供してきました。

この議論は、北欧諸国が世界モデルとなるのに役立った独自のガバナンスモデルを明らかにすることに貢献します。議論では、行政におけるデジタル変革、管理の分散化、革新と継続的改善の文化の促進など、重要なテーマについて掘り下げて議論されました。

セミナーで講演したノルウェーの公共管理の専門家ハルヴォル・ワラ氏は、ノルウェーの公共部門の効率化に役立ついくつかの重要な組織とツールを強調し、それらの導入がベトナムで好ましい結果を達成するのに役立つことを期待していると述べた。したがって、一定の自治権がコミューンおよび省レベルに付与されます。

Chuyên gia Bắc Âu chia sẻ về trao quyền tự chủ cho cấp xã và cấp tỉnh- Ảnh 2. — セミナーではノルウェーの公共経営の専門家、ハルヴォル・ワラ氏が講演した。写真：組織委員会

専門家のハルヴォル・ワラ氏は、4 つの主要な柱について説明します。まず、中央政府は統計に基づく実際のニーズに基づいて各省に予算を配分します。

データコーディングの共通ガイドラインと分類に基づいて、コミューンおよび州から中央政府に財務およびサービスデータを報告するシステム。サービスの改善とコスト削減のためのベンチマークのために、すべての自治体と州に情報が提供されます。

自治体や省における年間予算や決算書の作成および提示方法に関する規則を透明化する。そして、基準以下のパフォーマンスを示したり、規制を遵守しなかったりする人を経営陣に引き入れ、トレーニングするための管理メカニズム。

県や自治体における管理と統治のための文化、知識、実行可能なツールを育成します。デジタルリテラシーとツールの可用性を向上させます。

議論から得られた情報によると、ノルウェーの統治モデルは、中央政府と地方政府のバランスをとることに重点を置いており、より包括的で適応力のある統治システムを構築するために国民の参加を奨励している。「良い統治は信頼、透明性、国民の参加の上に成り立つ」とノルウェー大使ヒルデ・ソルバッケン氏は強調した。「より強靭な統治メカニズムの構築に国民を参加させることの大きな価値を私たちは認識しています。経験の交換とアイデアの共有を通じて、私たちはより効果的で説明責任のある行政に向けて協力することができます。」

Chuyên gia Bắc Âu chia sẻ về trao quyền tự chủ cho cấp xã và cấp tỉnh- Ảnh 3. — 講演者はセミナーで論文を発表します。写真：組織委員会

一方、分散型の統治システムを備えたスウェーデンは、特にデジタル変革と部門間の協力において、包摂性と革新のモデルとなっています。「統治は包括的、革新的、そして人間中心であるときに最も効果的である」とスウェーデン大使ヨハン・ンディシ氏は強調した。「私たちの分散型モデルは、デジタル変革、男女平等、ワークライフバランスへの強い取り組みと相まって、協調的かつ適応力のあるリーダーシップが広範囲にわたる変化を生み出せることを実証しました。これらの経験を共有することで、私たち全員が世界的に行政の改善をさらに進めることができるでしょう。」

デンマークは長年にわたり、電子政府において世界をリードする地位を維持してきました。デンマークの成功は、デジタル変革がコミュニティの強化や公共サービスの効率化に役立つだけでなく、機関への信頼を高め、国民の関与を促進することも示しています。デジタルツールは、より優れたデータ共有を可能にし、効果的な意思決定をサポートし、政府が社会的課題に効果的に対処し、持続可能な開発を維持するのに役立ちます。「急速に変化する世界において、効果的な統治は適応性、革新、信頼の構築に基づく必要がある」とデンマーク大使ニコライ・プリッツ氏は述べた。「北欧の協力と知識共有の伝統は、政府が互いに学び合うことでこれらの価値観がより強固になることを明確に証明している。」

フィンランドは透明性、説明責任を確保し、イノベーションを促進することで、持続可能で国民中心の統治システムを構築するリーダーです。「重要な基盤の一つは、国民がフィンランド政府機関に寄せる深い信頼だ」とフィンランド大使ケイヨ・ノルヴァント氏は断言した。「何世代にもわたり、私たちは国民が政府が透明性、倫理性、責任感を持って国民の最善の利益のために行動することを信頼できる環境を作り上げてきました。この信頼は当然のものではありません。それは、一貫性があり、責任あるリーダーシップと、すべての決定が誠実かつ包括的に行われるという信念を通じて築かれるものです。この信頼の基盤は、革新を起こし、共に明るい未来を築く自信も与えてくれます。」

ホーチミン国家政治学院副学長、准教授のドゥオン・チュン・イ博士は次のように断言した。「北欧モデルの、イノベーション、デジタル変革、持続可能な社会開発のための効果的な統治に重点を置いた国家指導と統治の経験は、現在の状況においてベトナムにとって非常に有益であり、特に政治局決議57の実施は、新たな発展の時代、すなわち国家成長の時代におけるベトナムの画期的な発展の促進に貢献する」。

トークショーの写真をいくつか紹介します。