民族政策の実施における前向きな変化

近年、カオバン省は社会経済の発展に投資するための多くの民族プログラムや政策を実施するために中央予算から資金を割り当てられてきました。特に、カオバン省は少数民族や山岳地帯の住宅地や生産用地に対する緊急のニーズを解決することに特別な注意を払っています。

カオバン省の指導者らは、グエンビン県タンコン村の人々の混合農地と生産地の現状を調査した。写真：Le Tuan。

カオバン省の人口の約95%は少数民族であり、省内のほとんどの自治体、区、町は特に困難な社会経済状況にあります。人々の生活は主に農林業生産に依存しているため、居住地と生産地を支援する政策を効果的に実施することは特に重要であり、貧困削減と人々の生活の向上に貢献するだけでなく、省内の少数民族地域の人口安定、自発的な移住の制限、安全と秩序の確保という目標にとっても意義があります。そのため、カオバン省は2021年から2025年にかけて、国家目標プログラム1719の10/10構成プロジェクトを同時に効果的に展開しました。

特に、2021年から現在まで、国家目標プログラム1719に基づくプロジェクト1を実施するために、2022年8月8日付の省人民委員会の国家目標プログラム1719の実施に関する計画番号2015/KH-UBNDに基づき、カオバン省は2021年から2025年の期間に360世帯に住宅用地を、1,167世帯に生産用地を支援することを目指しています。したがって、省人民委員会は、天然資源環境局に、民族委員会、関連部門、支部、地方と連携して貧困少数民族世帯の調査、比較、特定を主導するよう任命した。少数民族や山岳地帯の特に困難なコミューンや村に住み、住宅地や農地が不足しているか、全くなく、住宅地や農地の支援を必要としている貧しいキン族の世帯。

そのため、カオバン省の各地方自治体は、その地域内の住宅地と農地について支援を必要とする適格者と支援を必要とする者を審査し、省民族委員会に送付して総合、評価し、省人民委員会に提出して検討と決定を仰いだ。しかし、同省の全自然面積の90％以上が岩山、河川、小川であるという状況では、農地は自然土地面積のわずか1.4％を占めており、困窮世帯の生産地を支援するための土地基金を手配することは非常に困難です。

クアンウイエン県の民族問題部長ノン・ドゥック・トゥアン氏は、調査の結果、クアンウイエン県には9,576世帯の少数民族世帯があり、そのうち1,566世帯は生産用地を、22世帯は居住用地を欠いていると述べた。特に、地区全体ではモン族の世帯が115世帯ありますが、115世帯すべてに生産用地がなく、そのうち3世帯には居住用地がありません。

居住地や生産地の不足により、少数民族は「定住」することが不可能となり、「定着」することが困難となっている。そのため、この地区の貧困率は依然としてかなり高いままです。上記の困難から、近年、クアンウイエン県は、コミュニティ、兄弟、氏族を動員して住宅地や生産地で互いに助け合い、高地や丘陵地帯の一部を開拓して改良し、人々のための土地基金を創設するなど、少数民族の住宅地や生産地を支援する政策を柔軟に実施してきました。さらに、地区は人々が経済を発展させることができるよう、職業を学んだり、転職したり、労働力を輸出したり、契約を割り当てたり、森林を保護したりするための資金も支援しています。

カオバン省少数民族委員会のベ・ヴァン・フン委員長は、省内の民族政策の有効性を評価し、2016年10月31日付の決定第2085/QD-TTg号に基づき、2016年から2020年にかけて少数民族の居住地および生産地を支援する政策を実施したところ、地方の統計によると、省全体で居住地支援を必要とする少数民族世帯が依然として960世帯以上、生産地支援を必要とする世帯が3,660世帯以上あると述べた。

地方がいくつかの困難を乗り越えるのを助け、少数民族の居住地と生産地を支援し、国家目標プログラム1719のプロジェクト1の支出進捗を促進するため、2024年10月11日、カオバン省人民委員会は、省内の少数民族の土地政策を規制する決議の審議と公布のために省人民評議会に文書第2722号を発行しました。この政策の発行は、2024年土地法の新たな規制を規定することも目的としている。これは前向きな動きであり、州内の各地区が直面している困難を徐々に解消していくものです。

出典: https://daidoanket.vn/chuyen-bien-tich-cuc-trong-thuc-hien-chinh-sach-dan-toc-10293891.html