地区レベルの職員を100％コミューンレベルに異動、省レベルの職員をコミューンに増員も検討 - ランソン新聞・ラジオ・テレビ局

ハノイ市行政サービスセンター - 写真：VGP

各レベルの行政単位の配置および二層地方政府組織化モデルの構築に関する指導委員会は、行政単位の配置および二層地方政府組織化に関するいくつかの任務の方向性を示す公式文書第03/CV-BCĐ号を市党委員会および道党委員会に発行した。取り決めを実施する際の組織、職員、公務員および公務員に関する事項。

コミューンレベル（コミューン、区、特別区）の地方自治体に関しては、運営委員会は構造方針に人民評議会と人民委員会が含まれると述べた。

コミューンレベルの人民評議会は、法務委員会と経済社会委員会の 2 つの委員会を設置します。

コミューンレベルの人民委員会は、都市部、農村部、島嶼部の特性に応じて、人民評議会および人民委員会事務局など、最大 4 つの部署および同等の組織を設置します。経済局（コミューンおよび特別区の場合）または経済インフラ都市局（フーコックの区および特別区の場合）文化社会学部;公共行政サービスセンター（コミューンレベルの人民委員会の傘下の別の行政組織として特定される）。

運営委員会は、省人民委員会に人民委員会傘下の専門機関の適切な数（ただし、4 部署およびそれに相当する部署を超えない）を決定するよう指示します。地方自治体が村レベルの人民委員会の下に3つ未満の窓口を持つ専門機関を組織する場合、人民委員会の副委員長を追加して直接指導および指揮させることができます。

村レベルの行政単位が同じまま（再編されない）である場合、地方は現実に基づいて人民委員会の管轄下の専門機関の適切な数を検討して決定するか、または一般指示に従って専門部署を組織せず（既存の人民評議会委員会を除く）、専門の公務員を直接任命して機能と任務を遂行するものとする。コミューンレベルの人民委員会の下に専門部署がない場合には、省レベルの人民委員会は、地区レベルから移管された新しい任務を遂行するために、コミューンレベルの現在の職員数と比較して職員数を増やすことを決定するものとする。想定される職員数は、党建設、ベトナム祖国戦線および社会政治組織の活動、政府活動の分野に直接責任を負う公務員を中心に、官僚および公務員40名以内です。

公社級の行政単位を管理する島嶼区、島嶼市については、特別区に改編する際に公社級の行政単位の運営を終了し、現在の島嶼区、島嶼市の専門機関の数は維持される。その後、政府の新しいガイドラインに従ってください。

パートタイムのリーダーを配置して活用する

指導的地位に関しては、コミューンレベルの指導的地位に諮問機関の長を兼任させるという所管当局の政策を実施し、党委員会、祖国戦線、社会政治組織、政府を支援して人民と企業の課題の解決に直接取り組む公務員の数を増やし、指導委員会はコミューンレベルの人民評議会の指導に議長（兼任）1名と副議長（専任）1名を含めるよう指示した。

コミューンレベルの人民委員会の指導部には、委員長（専任）と副委員長 2 名（副委員長 1 名は人民評議会および人民委員会の事務局長を兼任、副委員長 1 名は行政サービスセンター所長を兼任）が含まれます。

人民評議会の委員会には委員長（非常勤）1 名と副委員長（常勤）1 名がいます。

人民委員会の部およびそれに相当する組織には、部長（常勤または人民委員会副委員長が兼任）1 名と副部長（常勤）1 名が置かれます。

コミューンレベルの行政単位が同じまま（再編されず）専門部署が組織されていない場合、人民と企業に奉仕する政府の指導的、管理的役割を確保するために、コミューンレベルの人民委員会の副委員長の数を副委員長 1 人増やすことができます。

地方当局は、新しいコミューンレベルの行政単位の住民に奉仕するという要件を満たすために直接働く公務員の数を増やすために、要件と任務に基づいて、専門部門と事務所の非常勤リーダーを積極的に配置して任命したり、副職を削減したりするよう任命されます。

各コミューンレベルには平均して約 32 の役職があると予想されます。

人員配置に関しては、運営委員会は次のような方向性を示している。既存の地区レベルの人員配置を 100% 移行してコミューンレベルの人員配置を行い、地区レベルの政治システムの現在の指導者および管理者のチームが新しいコミューンレベルのユニットの中核として配置される。省レベルの幹部、公務員、公務員をコミューンレベルまで強化することができます。

運営委員会は、当面、地区およびコミューンレベルの現在のスタッフと公務員の数を維持し、コミューンレベルでの業務を調整し、スタッフを見直して合理化するとともに、チームの再編と質の向上を図り、タスク要件を満たし、5年以内に基本的に規制に準拠することを保証することを要求します。

各公社レベルの平均予想人員は約32人です（党と大衆組織は含みません）。

公共サービス部門の人員配置については、部門・分野管理部の指導に基づき、新社級の部門別・分野別の公共サービス部門の配置・再編計画に基づき、地方は主務機関が割り当てた総人員の範囲内で予算から給与を受け取る公共サービス部門の人員配置比率を定め、再編に伴う人員削減を確実に実施し、人員の質を高め、各地方の実情と特徴に合わせて部門別・分野別の公共サービス部門の自主性を促進する責任を負う。

コミューン、村、居住集団レベルの現在のパートタイム労働者については、8月1日からコミューンレベルでのパートタイム労働者の雇用が終了する予定です。村や居住集団での作業に参加するためのタスク要件を満たすために、コミューンレベルでの非専門職労働者の検討、可能な場合は配置、配置を行い、規則に従って作業が手配されていない場合のためのポリシーと制度を実施するよう地方自治体に指示します。

さらに、この文書では、村や居住集団は行政レベルではなく、居住コミュニティの自治組織であり続けると明記されている。

今のところ、既存の村と住宅群はそのまま維持します。政府は、各レベルの行政単位の配置が完了した後、内務省に対し、所管官庁の指導の下、地域社会の生活に直接役立つような合理化された方向での村落および居住集団の配置および再編成について研究し、指導するよう指示する。

出典: https://baolangson.vn/chuyen-100-bien-che-cap-huyen-de-bo-tri-o-cap-xa-co-the-tang-cuong-can-bo-cap-tinh-ve-xa-5044234.html