
長期にわたる苦情
フオンアンコミューン(旧)のドン・クエソン工業団地(IP)のインフラを建設するため、2012年9月5日、クエソン地区人民委員会は世帯および個人(104世帯)からの土地回収に関する決定第163号を発行した。区画番号40、地図シート番号33、面積4,060平方メートル、Le Thi Mieng氏世帯の農村住宅地を含む。
ミエンさんは、国が土地を返還した際に4つの移住地の手配を求める苦情を申し立てたが、クエソン地区の人民委員会はそれを受け入れなかった。ミエンさんが亡くなった後も、息子のヴォー・ヴィン・クアン氏が苦情を申し立て続け、2020年7月13日付の決定第1865号で、クアンナム省人民委員会は4つの移住地区画の手配を承認した。
この決定を実行し、2023年12月21日に、グエン・ディン・レー・トゥイさん(クアン氏の妻)がくじ引きを行い、居住地区に引かれた4つの移住用地区画に同意し、フオンアン町3村への移住を手配しました。しかし、クアン氏は2024年4月25日付の決定第448号で示された移住地の価格に同意できず、トゥイ氏に苦情を申し立てる権限を与えた。
トゥイ氏は、決定448において、クエソン区人民委員会が1平方メートルあたり181万5000ドンという価格を適用したが、これは規則に従わず、レ・ティ・ミエンさんの世帯に対する補償額と移住支援の承認に関する2013年12月20日のクエソン区人民委員会の決定1793と矛盾していると述べた。
トゥイ氏の主張によれば、クエソン区人民委員会は省人民委員会の2020年7月13日付決定1865号を施行しており、これは区人民委員会の決定1793号の精神に沿って解決する必要があり、新たな移住地価格を公布・適用するべきではないことを意味する。
トゥイさんの訴えを却下し、181万5000ドン/平方メートルの土地価格を適用する法的根拠について、クエソン区人民委員会副委員長のグエン・ミン・チャウ氏は次のように述べた。「土地の補償および補償単価の適用に関する関連決定において、クエソン区人民委員会の決定1793号のみに土地に対する補償は含まれておらず、建築物と報奨金に対する補償のみが含まれている。」クエソン区人民委員会は、2013年土地法第108条第3項に基づき、レ・ティ・ミエンさん世帯の土地使用料を算定し、土地割り当て時の移転地価格を算出する。
レ・ティ・ミエンさんの世帯の移住地価格の算定に法的規制を適用することに対する懸念が、最近行われた省監察当局の対話セッションで省の専門家らから提起された。なぜなら、国が土地を埋め立てる前に移住を手配しなければならないと法律で定められているが、クエソン地区の人民委員会が移住地の建設を完了したのは2023年になってからだったからだ。
省人民委員会はまた、住民からの苦情を受けて、4つの移住地を手配することに同意した。そうすると、土地取得価格の計算はわずか 5 万 VND/ m2となり、移転用地価格の 1,815 百万 VND/ m2と比べると大きな差があります...
国家管理の不備のため、国民の正当な権利を保障するために、省の監察当局は、専門家の見解に同意し、ミエンさんのケースの移住地価格の算定に関する意見を集めるために省諮問委員会の会議を開催した。
住宅地の種類を決めるのに苦労している
同省の専門部門によれば、レ・ティ・ミエンさんの世帯の移転用地価格の算定は、ドン・クエ・ソン工業団地プロジェクトの建設に役立つ残りの72件の土地整地案件の検討と解決の基礎にもなるという。
同省ベトナム祖国戦線委員会の2023年末のモニタリング結果によると、プロジェクト実施から13年が経過した現在も、クエソン地区人民委員会は直接被害を受けた人々に対する補償、支援、移住作業をまだ完了していないことが記録されている。
この問題は現状の管理を困難にし、国民の生活、活動、権利、正当な利益に重大な影響を及ぼしています。特に、白人による移住許可の対象となった家族には移住地がありません。
古い家は老朽化してひどく損傷していたが、修理も再建もされず、人々の不満を招いていた。一方、移住地に土地を受け取り家を建てた家族は、法律の規定に従ってクエソン地区人民委員会から土地の割り当てと土地使用権証明書に関する決定をまだ受け取っておらず、土地使用者の権利に影響を与えている。
勧告では、同省ベトナム祖国戦線委員会がクエソン地区人民委員会に対し、早急に移住計画を策定、評価、承認し、プロジェクトによって直接影響を受ける73世帯への移住用地の割り当てと土地使用権証明書の交付を進め、住宅の安定、生産の保障、人々の生活の安定に貢献するよう要請した。
同省ベトナム祖国戦線委員会の提案に応えて、クエソン郡人民委員会は2024年6月10日付報告書第357号で、上記73世帯は2012年から補償と支援を受けているものの、移住用地が割り当てられていないため、2012年に回収された居住地に依然として居住していると述べた。 11年以上が経過し、政府は3番村と4番村(フオンアン町)の2つの移住地の建設を完了したばかりだが、世帯のための移住用地を手配する計画はまだ策定されていない。
クエソン区人民委員会によると、その理由は、土地回収決定書において住宅地面積を再認定する根拠がないからだという。同区人民委員会の2012年9月5日付決定第163号、2012年12月25日付第566、571、596号には、回収された土地の種類として「住宅地+庭地」と記録されている。
この問題を解決するために、地区人民委員会は、2012年に地区人民委員会の土地回収決定において住宅用地区域を調整し再認定するよう地区人民委員会に助言するための規則を検討するよう専門機関に指示し任命した。世帯用住宅地の調整・再認定が決定された後、移転用地の割り当てが検討され、移転用地使用料を徴収するための地価が設定され、移転用地整理計画が作成され、承認のために提出されます。
最近の対話で、同省の副主任査察官であるフイン・ゴック・ティエン氏は、土地回収の時点では地方政府がそれを非常に広い面積を持つ農地として認識していたが、その後、範囲を定める際にはそうではなかったと述べた。ケソン地区人民委員会は、ドン・ケソン工業団地プロジェクトのために回収された住宅地の種類を決定するのに苦労している。
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出典: https://baoquangnam.vn/vuong-mac-tai-du-an-khu-cong-nghiep-dong-que-son-chua-lap-duoc-phuong-an-bo-tri-tai-dinh-cu-3142905.html
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