農場主や農家は生産再建のための資金を「渇望」している（第4部）

Nông dân gượng dậy thế nào sau bão Yagi: Trang trại — 歴史的な超大型台風の後、トゥオンティン（ハノイ）のダオ・チュオンさんとドアン・トゥ・トラさんの家族が花や野菜を育てていた温室全体が壊滅的な被害を受けました。写真: 中国

生産を回復するための資金がすぐに得られることを期待する

嵐第3号が過ぎてから10日以上経ったが、トゥオンティン（ハノイ）に住むダオ・チュオンさんと妻のドアン・トゥ・トラさんは今もショックと恐怖に襲われている。「私たちはこれまでこれほどひどい嵐を経験したことはありません。たった一晩で、家族や親戚の温室、菜園、花壇がすべて完全に破壊されました。その中には、非常に頑丈な鉄骨でできた新築の温室も嵐で吹き飛ばされ、完全に倒壊してしまった」とチュオンさんは悲しそうに語った。

自然災害から何日も経ったが、夫婦はまだ眠れない。暗くなるたびに、嵐の恐ろしい記憶が蘇り、妻は顔を覆って泣き、夫はさらに混乱し、不安になった。

「何年もの間、昼夜を問わず「汗を流し、泣きながら」実験し、ビジネスを行い、生産における新技術への投資のために少しずつお金を貯め、数十億ドンを費やしてきたが、今やすべてが廃墟と荒廃に陥っている。「まだどうやってやり直せばいいのか分からない」とチュオンさんは打ち明けた。

さらに悪いことに、夫妻が首都の農場を救うと期待を寄せていたカオバンの農場は、嵐の後、循環の影響で大雨が降り、ここの農場全体が浸水し、大きな被害を受けました。

温室エリアは嵐で壊滅的な被害を受けたが、ヴィンバオ郡タムダ村（ハイフォン市）のドアン・ティ・ドイさんと夫はまだ片付けをしていない。私たちが庭園を訪れた日も、夫婦は私たちを歓迎し、庭園を案内してくれましたが、ホストの顔は依然として非常に悲しく、苦しそうな表情でした。

「すべてが崩壊し、どこから始めればいいのか分からない。今、私たちはキャンプを片付けて生産を再開したいと思っていますが、そのための資金はもうありません。私たちは心が張り裂けそうになり、「内臓が引き裂かれるような思いです」と土井さんは悲しそうに語りました。

土井さんは、何年もお金を貯めた後、夫と一緒にエコツーリズム用のハイテクメロンを栽培するための温室建設に投資することに決めたが、今はすべて放棄しなければならないと語った。

「私たち農家は農業を営むのが大変です。大きなことをやりたいのですが、失敗すると何も得られません」と土井さんは打ち明けた。

土井さんは、自然災害の後、何トンもの若いメロンの救出を求める地元当局やあらゆるレベルの農業協会から、彼女の家族もタイムリーな支援を受けたと付け加えた。しかし、生産を回復するために、彼女の家族は政府や銀行から優遇融資を受けられることを望んでいる。

「嵐の後、誰もが大きな損失を被りました。政府と銀行が政策とタイムリーな優遇融資支援をしなければ、私たち農家は生産を回復できません」と土井さんは語り、誰も自然災害を望んでいないと付け加えた。人々は困難や失敗を恐れていませんが、最も重要なことは人々が困難を乗り越えるためにタイムリーな支援と援助を望んでいることです。

自然災害により混乱と荒廃に陥った新しい農村地域

嵐第3号の数日後、農業農村開発省の作業グループがクアンビン県（ハザン省）イエンタンコミューンドンタム村の被害状況を視察したところ、鉄砲水によって多くの家屋、農作物、住民の財産が深刻な被害を受け、皆が非常に悲しんでいるのを目撃しました。

かつてはクアンビン省の新たな農村建設における「明るい兆し」であったが、歴史的な鉄砲水により、イエンタン村の多くのインフラ、家屋、道路などが深刻な被害を受けた。イエンタン村人民委員会のホアン・ゴック・カーン委員長は、私たちとの会話の中で、村は2021年に新たな農村の目的地に到達したが、自然災害の後、道路、電気、住宅、収入など多くの基準が再び失われる危険にさらされていると語った。最も悲劇的なのは、その地域の貧困率が上昇していることです。

ドンタム村長のファン・ヴァン・カン氏は、農業農村開発省の作業グループを率いて、村で発生したばかりの洪水と土砂崩れの現場に赴き、嵐第3号が上陸するという情報があったとき、地元では住民に洪水と土砂崩れに警戒するよう通知していたと語った。しかし、9月8日から9日にかけての夜、大雨が降り、何時間も降り続きました。高い山で大きな爆発音が聞こえ、多くの村人がパニックに陥って逃げました。

「あの時はみんな怖くなって逃げました。「翌日、雨は止み、皆が戻ってみると、すべてが平らになっていた」とカン氏は語り、これまでに村の86世帯のうち37世帯が被害を受け、7世帯の家屋や納屋、財産が洪水で流されたと付け加えた。

「自然災害以来、あらゆるレベルの当局と地域社会からのタイムリーな支援により、家を失った多くの人々が安全な仮設住宅に移され、人々は必需品を十分に支援されてきた」とカン氏は付け加えた。

カイン氏によると、人々は現在もあらゆる面で十分な支援を受けているが、今彼らが望んでいるのは、生活を安定させ、生産を回復するために、安全な地域に新しい家を再建することだという。

「歴史的な洪水と土砂崩れの後、村人たちは今に至るまで恐怖に怯え、昔の居住地に戻る勇気がありません。ですから私たちは、地方政府がすぐに新しい場所を見つけて新しい家を建て、木や種子を支援し、生産に関する技術指導を提供し、村人たちが安心して安定した長期的な生活を再建できるようにしてくれることを心から願っています」とドンタム村長は提案した。

イエンバイ省では、イエンバイ省人民委員会の常任副委員長であるグエン・テ・フオック氏も、自然災害後の交通インフラ、電気、道路、学校、駅などの被害について非常に心配している。「嵐と洪水の後、すべてが混乱し、荒廃し、破壊されました。甚大な被害のため、省は新たな農村モデル基準の実施を延期し、被害の克服と、自治体や地区における新たな農村基準の強化と再構築に資源を集中させる予定です」とフオック氏は打ち明けた。

災害後の支援レベルをより適切に調整する必要がある

農業農村開発省の作業代表団に送られた省指導者の意見と勧告の中で、チエムホア郡（トゥエンクアン）人民委員会のグエン・ティエン・ズン委員長は次のように述べた。「現在までに、郡全体で300世帯が洪水による深刻な被害を受けており、そのうち53世帯が家を失いました。 974ヘクタール以上の米、約500ヘクタールのトウモロコシ、1,500頭の豚、9,000羽の家禽が洪水で流された。地区は当初、被害額を約1,000億ドンと見積もった。

ドゥン氏は、洪水前、洪水中、洪水後に、あらゆるレベルの地方当局が自然災害による影響を防ぎ、克服しながら、人々を支援し避難させるための抜本的な対策を講じてきたと付け加えた。これまでのところ、電気や通信システムは順調ですが、コミューン全体では依然として140世帯が土砂崩れの危険にさらされており、緊急避難が必要であり、多くの世帯が困難に直面しています...

「政府、農業農村開発省、関係省庁が、危険地域から世帯を移転させる計画を早急に支援してくれることを期待します。」同時に、地元では少なくとも4か月分の食糧を支援し、人々が冬の作物を早めに育てて地元産の産物を家族に与え、自然災害後の生活と活動を安定させるため、植物や種子の支援も行っていきたいと考えています」とドゥン氏は提案した。

農業農村開発省の作業部会メンバーに対し、トゥエンクアン省、ハザン省、イエンバイ省の指導者らは、自然災害後、人々に対する多くの支援政策が依然として非常に低く、一部の政策はもはや現実に適しておらず、直ちに改訂および補足する必要があることがわかったと述べた。

イエンバイ省人民委員会常任副委員長のグエン・テ・フオック氏は、現在、政令02号（自然災害や疫病被害を受けた地域での農業生産の回復を支援するためのメカニズムと政策に関する政府政令第02/2017/ND-CP号）による支援レベルは非常に低く、もはや現実に適していないと述べた。

例えば、純米1ヘクタール当たり200万ドンの支援があった一方で、住民は3,000万～4,000万ドンの損失を被り、行政手続きも煩雑すぎた。

「農業農村開発省が政府と関係機関に対し、実際の状況に合うように上記政令を改正するよう提案し、人々が自然災害後に自信を持って生産を回復する動機付けとなることを期待します。」当面は、政令の改正を待つ間、首相が地方自治体に動員と資源の利用を許可し、被害を受けたばかりの人々が速やかに影響を乗り越え、効率的な生産を回復できるよう支援することを期待する」とイエンバイ省の指導者らは提案した。

出典: https://danviet.vn/nong-dan-guong-day-the-nao-sau-bao-yagi-trang-trai-khat-von-de-tai-thiet-san-xuat-bai-4-20240921160353728.htm