ホーチミン市議長：決議98号を有効活用し「10億ドルのワシ」を歓迎

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本日午後（8月27日）、ホーチミン市発展のための特別なメカニズムと政策の実施に関する国会決議第98号の実施運営委員会が1年ごとの検討会議を開催した。

会議で、ホーチミン市のファン・ヴァン・マイ議長は、決議98号は、同市に、資源を動員し、困難を取り除き、権限を分散・委譲し、政策決定においてより積極的になるためのメカニズムを開く機会を与えると述べた。

しかし、ホーチミン市の指導者らによると、実施から1年が経過したにもかかわらず、成果はまだ期待どおりではないという。

PVM 4.jpg — 会議に出席したホーチミン市議長ファン・ヴァン・マイ氏。写真：寄稿者

マイ氏は、ホーチミン市が教育、文化、スポーツの分野でPPP（官民パートナーシップ）形式のプロジェクトを実施するメカニズムを要請したという例を挙げた。市は、承認リストにあるすべてのプロジェクトを実施すれば、約10億ドルを調達できる可能性がある。

しかし、現時点では、市はいくつかのプロジェクトの実施を開始したばかりで、完了したものは一つもありません。理由は、各部署や地方自治体の対応がまだ遅いためです。

ホーチミン市が依然として直面しているもう一つの問題は、戦略的投資家を誘致すること、優遇セクターのリスト化、およびそれに伴うメカニズムと政策である。マイ氏によれば、計画投資省は当初、優先産業のリストに関して市の意見に同意しなかったという。しかし、市が粘り強く説明した結果、省庁は同意した。

「まだ各省庁との合意形成が必要なため、進捗は遅い。市は今年第3四半期までにこのボトルネックを解消することを決意している。解消できれば、カンザー国際トランジット港とハイテクパークへの投資家誘致について協議できるだろう」とマイ氏は断言した。

同時に、ホーチミン市政府のトップは、インテルとサムスンの企業が20億～30億ドルの投資パッケージを持って同市に戻ってくる兆候があると語った。

「以前、インテルは43億ドルを超える投資パッケージを携えてポーランドへ出発しましたが、今回、再びこの都市に戻りたいと考えています。しかし、この2つの戦略的投資家を誘致するためには、市は決議98号に定められた政策とメカニズムを有効活用する必要があります」とマイ氏は述べた。

TODとして7つの場所を選択

マイ氏はまた、ホーチミン市人民委員会が地下鉄1号線、2号線、環状3号線沿いの7か所でTOD（高速・大量公共交通機関の発展を指向した都市開発モデル）を実施することを承認したと述べた。うまく実施されれば、土地だけで数十兆ドンの収益が見込まれる。

そのため、マイ氏は関係機関や地方自治体が基礎調査を実施し、これらのTODの場所を早急に計画する必要があると要請した。次に、土地を計画し、敷地の整地に対する補償を行い、土地の価値を回収するための入札を行います。

近い将来、トゥドゥック市がまず 2 か所の TOD 導入を試験的に実施し、その後残りの場所に拡大する予定です。

決議98の1年間の実施後の成果:

投資管理の分野では、貧困削減と雇用創出を支援するために3,794億VNDの公共投資資本を割り当てることなど、4つのメカニズムが実施されています。地下鉄沿線7か所のTOD開発地のリストを参照。官民連携モデルに基づき、保健、教育、文化の分野における41件の投資プロジェクトのリストを発行する。 5つのBOTプロジェクトを通じて、既存の道路を改良、拡張、近代化します。

金融および国家予算メカニズムのグループには 12 のメカニズムがあり、そのうち 5/12 は実施済みまたは実施中です。これには、社会経済開発の優先分野における HFIC による投資プロジェクトの金利を支援するために 1,500 億 VND の公共投資資本を手配することが含まれます。市予算の給与改革財源から11兆2,870億ドンの追加収入を支出するために均衡を図る。ディエンビエン省に750億ドンを支援して、多数のプロジェクトを実施する。 10台のコンピューター、500台の自転車、500トンの米でキューバを支援します。

都市、資源、環境管理に関するメカニズムのグループには 13 のメカニズムがあり、そのうち 7/13 は実施済みまたは実施中です。これには、面積 0.04ha のプロジェクト 1 件について稲作地の使用目的を変更することが含まれます。市場に約 2,000 戸の社会住宅アパートを提供するプロジェクトに対する投資方針を承認しました。廃棄物焼却技術を転換して5つの工場の電力を生成するために登録された5つのユニット。廃棄物を燃やして発電することを目的としたプロジェクトが2つ追加されました。

戦略的投資家を誘致するための優先産業・職種については、一つの仕組みがある。市は戦略的投資家を誘致するためにプロジェクト情報開示フォームを開発し、関係省庁と協議して、2023年入札法の新しい規制に従ってフォームを更新しています。

科学技術イノベーションマネジメントに関するメカニズム群には 2 つのメカニズムがあり、どちらも実施されています。重点分野におけるイノベーション・創業活動支援については、48件の有効な登録書類を受領しました。諮問委員会は 48 件の申請のうち 21 件を選択し、当初は 21 件の申請のうち 15 件をサポートしました。

市の政府機構の組織に関するメカニズムのグループには 10 のメカニズムがあり、そのうち 9/10 が実施されています。市は食品安全部とデジタル変革センターを設立し、追加の専門機関の設立と公的機関の配置を基本的に完了しました。人民評議会副議長 1 名、トゥドゥック市人民委員会副議長 1 名、2 地区 (カンザー、ホックモン) 人民委員会副議長 1 名、人口 50,000 人以上の 51/52 区、コミューン、町の人民委員会副議長 51/52 名を追加します。

トゥドゥック市政府機構の組織に関するメカニズムのグループには、地方分権、権限付与、機構の組織に関する 2 つのメカニズムのグループがあります。 Thu Duc 氏は基本的にこれらのメカニズムのグループを完成させました。