ハノイの公有農地はまだその利用価値を高めておらず、土地資源の浪費と予算の損失を引き起こしていることがわかります。問題は、公有農地を生産に回すためのボトルネックをいかに取り除くかだ。これは土地資源の無駄を避けるのに役立つだけでなく、人々に物質的な富と雇用を生み出すことにもつながります。
「地図」を再描画する
ハノイ市天然資源環境局副局長グエン・アン・クアン氏によると、農地公有地の管理には依然として指導が必要な欠陥があるという。当面、同省は、一部の区やコミューンの農業協同組合、村、集落が法律に違反して公有農地を管理、賃貸している状況をコミューンレベルに終わらせるよう要求する。
組織が、農業生産目的での長期安定的な使用のための世帯および個人への農地の割り当てに関する1993年政令64-CPに基づいて割り当てられた農地の譲渡、村レベルの人民委員会からの公有農地および公有地の賃貸を受け取ったが違反が発生した場合、土地賃貸書類を作成し、評価のために天然資源環境局に送付し、法律の規定に従ってプロジェクトを実施するための土地賃貸の検討のために市人民委員会に提出する必要があります。
土地利用計画に沿わないケースについては、毎年の土地賃貸記録の作成について指導することを検討するとともに、土地を賃貸する組織は、計画に従って事業を実施する際、所管官庁の人民委員会からの通知に応じて移転することを約束しなければならない。地区人民委員会は、土地回収記録を作成し、法律の規定に従って違反を処理します。
クアン氏によると、土地が農業目的に使用できない場合は、報告書が作成され、市人民委員会に提出され、土地使用目的の変更の検討と許可が得られ、管轄当局が承認した計画と土地使用計画に従って使用するための土地賃貸契約が締結されるという。
前述の通り、公有農地の管理と利用において多くの欠陥を抱える地域として;上記の欠点や問題を克服するために、ソンタイ町人民委員会のゴ・ディン・グ委員長は、町や区の人民委員会に現地調査や目録、土地記録の実施を要請していると述べた。同時に、各町村及び区において公用農地の面積の統計、管理記録、有効な開発及び利用のための対策及び計画を確立する。一方、すべての土地区画と公共用地の場所を公開し、人々が知り監視できるようにします。
鎮人民委員会は、条件を満たす区画の公有地賃貸の競売手続きを迅速化するために、各部署および事務所に、コミューンおよび区の人民委員会と調整するよう指示します。土地開拓に関する問題のある土地区画、特に水産養殖に使われる池、湖、ラグーンの困難を段階的に解消する。広大な公有地、農業生産に便利な立地...
ロンビエン区（ハノイ）人民委員会のグエン・マイン・ハ委員長は、この地域の公有農地を管理するための根本的な解決策について言及し、この地域には公有農地と川沿いの沖積地の大きな資金があるが、その土地の潜在能力はまだ十分に活用されていないと語った。そこで、区では公有農地や河川沿いの沖積地を管理するプロジェクトを展開しました。これに応じて、地区は公有農地の「地図」を書き直すことになる。法律に違反する地域については、地区がその地域を限定し、違反の解消の進捗状況を明確に記録します。所有者のいない空き地については、地区は計画に基づき、世帯が土地を利用できるよう再オークションを行う要素を検討するよう機能部門に指示します。特に、大規模な公有農地については、入札を実施し、より高い経済的価値を生み出すために農業への投資を企業に促す計画を策定します。
グエン・マイン・ハ氏は、地区は各区に対し、土地管理の検査と監督を強化するよう指示しており、これはあらゆるレベルの党委員会の重要な定期的な年間任務であると考えていると付け加えた。地区は、祖国戦線と大衆組織に対し、農地を公共目的に使用する法律を遵守する国民と地域社会の意識と責任を高めるための宣伝と教育を指示する。これまで実質的に管理されていなかった公有地の面積に対する政府の管理権を確立するための具体的な措置があります。地方自治体は、世帯が公有地を借りて合理的かつ効果的に土地を開発・使用し、借地人の収入を増やすとともに、放棄や浪費を避けて国家に対する義務を完全に果たすための条件を整えることを奨励し、その条件を整えます。
政策を通じて土地資源を解放する
公有農地の管理は長い歴史を持つと考えられており、時には地区レベルに割り当てられ、時には競売と管理のためにコミューンレベルに戻されます。ハノイ市バヴィ区人民委員会副委員長のトラン・クアン・クエン氏によると、土地の整地や資産の清算などの問題を抱えた、小規模で点在する公有農地の特別なケースでは、各村は他の土地区画の競売落札価格を評価基準として使用すべきだという。そこから、以前のリース/契約プロセス中に財務上の義務を真剣に履行し、効果的に使用できるように個人やユニットに引き渡します。
契約世帯と直接協力している草の根レベルの立場から、ジャンビエン区（ロンビエン）人民委員会のヴー・フオン・ドン委員長は次のように述べた。「土地法には規制があり、政策もあるが、適用となると、現実が法律と異なるため困難が生じる。」したがって、現在では農業生産ができなくなっている公有農地の問題を解決するための指導が必要です。
「これらの土地を町レベルで管理される臨時駐車場や運動場に転用できれば、土地が無駄にならず、予算も回収できる」とヴー・フオン・ドン氏は語った。
プロジェクトのオーナーであるド・フオン・ザン氏（イエンホア、カウザイ）は、17年前はまだ荒れ果てて浸食されていた土地だったため、ホア湾プロジェクト（ヒエップトゥアンコミューン、フックトー県）に数千億ドンを投資したが、今となってはその運命がどうなるかわからないことに懸念を表明し、国が農業観光の発展を奨励することを期待しているが、このタイプの観光には宿泊施設、トイレ、休憩所などが必要であるため、市と上層部が公共の農地での観光プロジェクトの困難を取り除く指示を出すこと、つまり農業生産に加えて宿泊施設が必要であることを望んでいる。
プーラム区人民委員会（ハドン）副委員長ファム・クアン・ティエン氏は、土地の使用過程において、請負業者は道路建設、土地の整地、農地造成、土地での工事などに労力と資金を投入したと示唆した。世帯の願いは、国が土地を取り戻す際に、これまでの投資プロセスを支援する政策が実施されることだ。
ヴァンタン村（バヴィ）人民委員会のレー・スアン・フー委員長は、同村には政令64-CPに従って住民に割り当てられた農地が点在する3万平方メートル以上の公有農地があると語った。したがって、オークションのために農地公有地を測定することは非常に困難で、費用もかかります。両方の土壌シリーズを測定することはできません。計測が別々だと計測装置にとって非常に困難であり、コストも非常に高くなります。一連の仕事は、規定に従って資格のあるユニットを雇用するために多額の費用をかけて実行する必要がありますが、オークション後に予算に戻ってくるお金を集めると、非常に低くなります。収入が経費を賄うのに十分ではないため、コミューン政府は公有農地を効果的に開発し、使用する方法を知らない。
解決策を見つけるのに苦労するプー氏は、競売にかけられない公有農地区画について地方自治体が自ら決定できる仕組みをすべてのレベルで持つ必要があると提案した。その後、コミューンはその土地を農業生産のために人々に引き渡し、土地の有効利用を促進する。
上記の提案と勧告に基づき、天然資源環境省元副大臣ダン・フン・ヴォ氏は、ハノイが早急に上記の障害を取り除く指示を出さなければ、土地管理に多くの悪影響が出るだろうと述べた。最も目に見える即時の資源の浪費と予算収入の損失。
VNAによると
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出典: https://doanhnghiepvn.vn/kinh-te/chong-lang-phi-dat-dai-bai-cuoi-go-diem-nghen/20250110103243664
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