文化・スポーツ機関の発展のための政策と資源

ワークショップに出席し議長を務めたのは、 政治局員であり国会常任副議長のトラン・タン・マン氏、政治局員、ホーチミン国家政治学院院長、中央理論評議会議長グエン・スアン・タン氏。党中央委員会委員、副首相トラン・ホン・ハ氏。党中央委員会委員、文化スポーツ観光大臣、グエン・ヴァン・フン氏党中央委員会委員、省党委員会書記、クアンニン省人民評議会議長、グエン・スアン・キ氏。

会議風景

ワークショップには文化教育委員会の常任委員が出席した。ホーチミン国家政治学院、中央宣伝部、文化スポーツ観光省の指導者の代表者。クアンニン省党委員会常務委員会、人民評議会、人民委員会、国会代表団の代表者。国会各機関、国会常任委員会の代表者、中央各部、省庁、道、市の指導者の代表者。専門家、科学者、管理者;文化、スポーツなどの分野で活動するいくつかの協会や企業の代表者。

文化・スポーツ機関の発展のための政策と資源に関する協議フォーラム

ワークショップの開会の辞で、党中央委員会委員、国会常務委員会委員、国会文化教育委員会委員長のグエン・ダック・ヴィン氏は次のように述べた。「これまで、私たちの党と国家は常に指導、指導、多くの政策と戦略の公布、文化・スポーツ機関のシステムの構築と発展のための資源の優先化に重点を置いてきました。」文化・スポーツ制度の発展には、成果や成果以外にも、研究し解決すべき困難や欠点がまだ多く残されている。

文化教育委員会常任委員会は、文化スポーツ制度の重要な地位、役割、実際の運用を踏まえ、関係機関と調整して2024年文化ワークショップを開催しました。これは、文化およびスポーツの制度システムに関連する専門家、科学者、管理者、企業、組織、個人の意見を相談するためのフォーラムです。

ワークショップに参加した代表者たち

ワークショップでは、党の指針や決議、文化・スポーツ機関システムの発展に関する国の政策や法律の実施状況の検討、分析、評価に重点が置かれます。文化施設及びスポーツ施設の企画、建設、管理及び利用への投資。文化・スポーツ機関の発展のための資源の手配および動員。国際経験を学ぶ。これを基に、ワークショップでは、制度や政策を整備し、文化・スポーツ機関のシステムを発展させるために最大限の資源を動員するための解決策を提案します。第13回全国党大会の決議の精神に沿って、制度システムの運用効率を改善し、大多数の人々のニーズに応え、総合的な人間開発の要件を満たし、国民的アイデンティティが浸透した先進的なベトナム文化を構築する。特に、このワークショップは、来たる第15期国会第7回会議で国会が2025～2035年までの国家文化発展目標プログラムの投資政策について議論し、意見を述べるための基礎として、政治的、法的、科学的、実践的根拠を提供、明確にすることになる。

ワークショップで演説した党中央委員会委員、省党委員会書記、クアンニン省人民評議会議長のグエン・スアン・キ氏は次のように述べた。「党の文化方針を実施し、構築および発展するプロセスのあらゆる段階で、クアンニン省党委員会は、思考と行動の一貫性を示す多くの政策と方針を持ち、文化が最も貴重で潜在的な資源であることを確認しました。人間は最も重要な資源、中心、主体、主要な資源、そして持続可能な開発の目標とみなされており、すべての究極の開発は人々の幸福のためです。第15回省党大会の決議では、2020年から2030年までの3つの飛躍的進歩の一つとして「貧富の差や地域格差の急速な縮小に伴うクアンニンのアイデンティティーが豊かな文化の構築」を挙げた。クアンニン省の文化と人々の発展を、堅固な精神的基礎、内生的資源、そして地域の急速かつ持続可能な発展の重要な原動力と認識する。省党執行委員会は、2023年10月30日付決議第17-NQ/TU号「クアンニン省の文化的価値と人間力を育成・促進し、急速かつ持続可能な発展の内発的資源と原動力とすることについて」を公布し、3つの画期的な成果を挙げた。(1)党、国家機関、組織における文化の構築に重点を置くこと。これは党とクリーンで強力な政治システムを構築し、是正するための重要な要素である。 （２）クアンニン省の持続可能な発展のために経済における文化を構築し、企業文化、ビジネス文化、起業家文化の発展に重点を置く。 （３）ハイレベルの制作組織を備えたクリエイティブ産業プラットフォームを基盤として、サービス産業、文化産業、エンターテインメント産業を発展させる。文化遺産経済の発展を促進し、クアンニンが地域およびアジアにおける文化遺産観光の有力な目的地となるよう努めます。

ホーチミン国家政治アカデミーのグエン・スアン・タン所長がワークショップで紹介報告を行いました。

「このワークショップは、指導者、上級管理職、専門家、学者から指導を受ける貴重な機会です。これらの指導と指示は、地方自治体の管轄下で制度や政策ソリューションを継続的に改善し、文化資源を文化産業の競争力に変える能力を高めるという私たちの決意とビジョンを強化するのに役立ちます。そして、地方レベルから草の根レベルまで、文化・スポーツ機関の同期した近代的なシステムを開発・推進するために、あらゆる力と資源を結集し、人々の生活の質と幸福の向上に貢献し、社会経済の発展の促進に貢献します」とグエン・スアン・キー氏はコメントしました。

資源投資と活動組織の両方において「各自が自分の利益を追求する」状況を克服する

ワークショップの開会式で、ホーチミン国家政治アカデミーのグエン・スアン・タン理事長は次のように述べた。「文化・スポーツ機関は、この国の文化とスポーツの発展において特に重要な役割と地位を担っています。」これは文化やスポーツ活動の発展のためのインフラともいえます。創造的な活動、普及、実践、文化的価値の享受が行われる場所。体力を鍛え、体力を向上させ、ベトナム人を総合的に育成する場。国の数千年の歴史を持つ独特の文化遺産と伝統的なスポーツ活動を保存し、促進する場所。

40年近くにわたる改革を経て、私たちは、しばしば忘れ去られ、閉鎖的、孤立的、分断された形で運営され、当初の目的からもかけ離れていた貧弱で後進的な文化・スポーツ機関から、中央から草の根レベルまで、都市部から農村部、遠隔地、島嶼国境地帯まで広範囲に及ぶ、比較的包括的で同期した文化・スポーツ機関システムを構築し、発展させました。図書館、文化芸術展示センター、舞台芸術センター、博物館、映画館、劇場、スポーツトレーニングセンター、体育館、トレーニング場などが全国で投資され、建設され、ますます大規模になっています。より近代的な設備へとアップグレードが続けられており、一部の施設は国際基準に近づいています。

国会文化教育委員会のグエン・ダック・ヴィン委員長がワークショップの開会演説を行った。

文化施設やスポーツ施設の運営形態はますます豊かで多様化しており、全国的に普及しています。それぞれの地域や地方の特性や発展条件に適合していること。まず各階層の人々のニーズを満たし、文化生活の向上に貢献し、健全な文化スポーツ環境を構築し、人々の生活の質を向上させます。新しい文化施設やスポーツ施設は、モダンでありながら地域のアイデンティティが染み込んだ開発された景観の創造に貢献し、新しい都市や田舎の建築空間に非常に独特な外観を作り出すことに貢献します。国の統合と発展のプロセスに伴い、全国の文化施設は市場メカニズムに従った文化・スポーツ産業の活動の場となっている。創造的なアイデア、パフォーマンスの才能、そして高い成果を上げる競争を育む場所。文化交流イベント、文化、芸術、スポーツ公演、政治、社会イベントを開催する場であり、国際舞台におけるベトナムのソフトパワーの育成、促進、普及に貢献します。

これらの重要な成果が得られたのも、まず第一に、わが党の文化・スポーツ建設と発展に対する意識が次第に充実し、発展し、ますます充実し、全面的かつ深遠なものとなってきたおかげである。特に、人々を発展の中心に据え、ベトナム国民が調和的かつ全面的に発展していくという観点や目標と密接に結びついています。文化およびスポーツの発展に関する国家政策および法律の公布および実施の組織化の基礎として機能する。文化・スポーツ施設の企画、施設建設投資、設備、運営コスト、組織体制、人員などに関する問題を解決します。

クアンニン省党書記のグエン・スアン・キ氏がワークショップで歓迎の挨拶を行った。

しかし、目覚ましい成果の一方で、現在の文化・スポーツ制度の運用には多くの限界や不十分さが露呈している。矛盾や困難、そして解決されていない長年の問題がある。近年、多くの努力にもかかわらず、文化・スポーツ施設の発展のための投資資金は依然として非常に限られており、「少しずつ、計量された」やり方で行われている。多くの文化施設やスポーツ施設は、施設や技術設備が老朽化しており、土地資金も限られているため、要件を満たしていません。多額の投資にもかかわらず、効果的に運営されなかったり、「放置」されたりして、多大な無駄を生じさせている文化施設やスポーツ施設が依然として存在します。多くの劇場、トレーニング場、スポーツスタジアムはかなり近代的に投資されてきたが、非効率的な運用のために急速に老朽化し、ほとんど閉鎖せざるを得なくなり、「点灯」する時間もほとんどなかった。文化施設やスポーツ施設の運営予算は一般的に非常に限られており、多くの施設では最低限の運営を行うのに十分な予算しかありません。文化施設やスポーツ施設の運営装置は効果的ではない。専門職および管理職の人材はどちらも、まだタスク要件を満たしていません。文化・スポーツ機関で働く職員の給与や福利厚生は満足できるものではありません。草の根の文化・スポーツ機関における活動の指導や組織は真剣に行われておらず、自発性や創造性が欠けている。

グエン・ヴァン・フン文化スポーツ観光大臣がワークショップに出席し、中心的な報告を行った。

実際、党の文化・スポーツ機関の発展への投資を重視する政策は明確であり、特に、保存と発展の関係を調和的に処理するという政策が顕著である。文化施設とスポーツ施設を同期的に発展させる。中央レベルから地方レベルまでの文化・スポーツ機関の活動の管理の内容と方法の革新。市場メカニズムに則り、文化産業、文化サービス、スポーツ経済分野の発展を促進する...しかし、組織的な実施となると、多くの地方や部署はまだどこから始めればよいのか、どのようにすればよいのかを知りません。多くの政策や法的規制は依然として一般的なガイドラインに偏っていて、十分に具体化されておらず、リソースの投資と活動の組織化の両方において「各人が自分のやりたいことをやる」という状況につながっていることがわかりました。文化・スポーツ施設の一部の内容や運営形態は、まだ法律文書によって規制されていません。一方、発行された政策には一貫性と同期性が欠けています。政策の公布では、エリート文化、学術、ハイパフォーマンススポーツなど、一部の文化・スポーツ分野の具体的な特徴にはあまり注意が払われていない。文化・スポーツ施設の組織、運営、基準に関する規制の一部は実践に適していない。このため、多くの文化・スポーツ機関、特に伝統的な文化・スポーツ部門では、財政的自立を目指す過程で現実的な困難と混乱に直面し、ほとんどまたは全く資金がない状態でやりくりしなければならず、資源の動員や配分、多くの芸術・公演活動の企画において「脱法行為」さえ行う事態に陥っている。

法律、メカニズム、政策、特に文化・スポーツ機関の発展のための資源を動員し、効果的に割り当てることに関連した困難や障害の解決に貢献するために、グエン・スアン・タン氏は、ワークショップに参加する代表団が以下の主な内容の分析と深化に重点を置くよう提案した。第一に、法制度、メカニズム、政策の完成。第二に、マスタープランにおける文化・スポーツ施設の発展に関する内容の実施を効果的に組織する。第三に、文化・スポーツ機関の管理、利用、効果的な活用を強化する。第四に、文化・スポーツ機関向けの施設・設備への資源動員と投資を強化する。第五に、組織・人事・人材育成について。

出典: https://toquoc.vn/khai-mac-hoi-thao-van-hoa-2024-chinh-sach-va-nguon-luc-cho-phat-trien-the-che-van-hoa-the-thao-2024051208574295.htm